《小城大事》月海帶頭人鄭德誠心里門兒清，建設(shè)月海的目標(biāo)就一個——搞錢，讓大伙兒過上好日子。可他做夢也沒想到，鎮(zhèn)長李秋萍接連搞黃兩筆送上門的投資。更出人意料的是，正是這兩次失敗，把鄭德誠和月海，從跑偏的路上拽了回來。
第一筆黃掉的投資，來自李秋萍的好友莫妮卡。莫妮卡是華裔，爺爺輩移居美國，父親在洛杉磯做生意，瞅準(zhǔn)國內(nèi)發(fā)展機(jī)遇，派她回月�？疾焱顿Y潛力，順便和老友敘舊。
李秋萍得知消息后樂壞了，火急火燎告訴鄭德誠。鄭德誠這次沒含糊，把這事當(dāng)成頭等大事；李秋萍更是捏著一把汗，她太清楚月海的底細(xì)——看著像小城，實則滿是農(nóng)村模樣，衛(wèi)生狀況更是一言難盡。她只能寸步不離跟著莫妮卡，生怕對方撞見月海的真實面貌。
可莫妮卡早料到李秋萍會“打掩護(hù)”，帶著同伴輕輕松松甩開她，一頭扎進(jìn)了富裕路。這一去，直接讓她涼了心。富裕路哪有半點“富裕”樣子？路上雞鴨亂跑，垃圾遍地，還有人扯著嗓子亂吆喝。莫妮卡剛到就被人推搡，兩邊差點當(dāng)場打起來。她滿心期待而來，最后只能敗興而歸。
這筆投資泡湯，根源就三點：月海環(huán)境實在拿不出手，李秋萍沒攔住莫妮卡，更關(guān)鍵的是，那時的月海根本算不上一座真正的城市。莫妮卡臨走前的話，讓李秋萍紅了眼眶：“我喜歡月海的煙火氣，但我爸要投資的是有潛力的城市，不是現(xiàn)在這樣的農(nóng)村�！�
這話像針一樣扎心，畢竟李秋萍把建設(shè)家鄉(xiāng)當(dāng)成畢生理想。她沒多說，只向莫妮卡要走拍攝的錄像，不愿讓月海的窘迫模樣傳出去。
投資黃了，李秋萍卻徹底醒悟：月海的改變，刻不容緩！她自掏腰包花八百塊買了臺電視機(jī)，放在干部辦公點，組織大伙兒看莫妮卡拍的錄像。有意思的是，以前堅決反對李秋萍的譚光明，看完錄像后第一個站到她這邊。
可諷刺的是，村民們看錄像時沒半分難堪，反而跟看笑話似的樂呵，嗑著瓜子隨手亂扔皮。全場只有譚光明氣得不行，默默拿起掃把打掃。就連干部解春來，也誤會李秋萍，覺得莫妮卡就是來旅游的，投資只是借口。直到譚光明忍不住拍桌怒吼：“就這破環(huán)境，誰會來投資！” 整個屋子瞬間鴉雀無聲。這下，所有人都真正意識到，月海是真的差，真的得改了。
有了大伙兒的認(rèn)同，李秋萍的整改計劃總算能推進(jìn)。她立了嚴(yán)格規(guī)矩，違規(guī)就要罰款，第一個撞槍口的，就是鄭德誠的哥哥鄭德生。鄭德生沒看錄像、大字不識，隨手扔垃圾被李秋萍抓個正著，當(dāng)場要罰五塊錢。他沒帶錢，李秋萍跟著他回家，看到他家連像樣的門窗都沒有，實在不忍心，就自己替他交了罰款。
但規(guī)矩就是規(guī)矩，要讓所有人長記性，這個典型必須立。李秋萍還是通過廣播，把鄭德生被罰的事公之于眾。鄭德生覺得丟了弟弟的臉，收拾行李就要回老家。鄭德誠聽到廣播后，氣沖沖找李秋萍吵架，轉(zhuǎn)頭又好說歹說勸下哥哥。等他倆再回辦公點，李秋萍沒多說，只是重放了一遍錄像。看著畫面里臟亂差的月海，鄭德誠總算明白她的良苦用心。
李秋萍也主動反�。骸拔页姓J(rèn)之前急功近利搞面子工程，現(xiàn)在機(jī)會沒了，我們必須正視問題�！� 這番話點醒了鄭德生，他明白月海是所有人的月海，犯錯不可怕，解決問題才重要。思來想去，他干脆跑到廣播站，當(dāng)著全鎮(zhèn)人的面誠懇道歉。就是這掏心窩子的道歉，讓原本抵觸整改的村民徹底打消顧慮，心甘情愿跟著李秋萍改造月海。
借著這股勁頭，鄭德誠立刻開會，針對環(huán)境問題出臺三項硬措施：一是成立城管部門，監(jiān)督衛(wèi)生規(guī)定執(zhí)行；二是在街道合理增設(shè)公共廁所；三是在居民區(qū)中心建集市和菜市場。這幾招下去，月海徹底變樣，臟亂差一掃而空，取而代之的是整潔街道和井然秩序，一座新城的雛形慢慢顯現(xiàn)。
本以為日子會越來越好，沒想到第二筆投資，又被李秋萍搞黃了。這次的起因，是高雪梅的印刷廠。廠子建好了，卻因訂單太少入不敷出，遲遲沒法開業(yè)。高雪梅找鄭德誠求助，他拍著胸脯保證拉投資。
臨走前，譚光明找到鄭德誠，說了個致命問題：國家規(guī)定私營企業(yè)雇工不能超七人，可高雪梅的印刷廠招了二十多人，明顯違規(guī)。但鄭德誠急昏了頭，月海太需要這家印刷廠撐場面，只有開業(yè)才能吸引更多投資。他讓譚光明睜一只眼閉一只眼，還特意囑咐，開業(yè)當(dāng)天只讓六個工人到場。
開業(yè)那天，李秋萍來捧場，趁著裝公用電話的功夫，一眼瞅見廠子里二十多個工人，瞬間察覺不對勁。她趕緊打電話核實政策，這才知道超員的嚴(yán)重性——一旦被查，老板要坐牢，連干部都得受牽連。
李秋萍嚇出冷汗，找譚光明想問清楚，可他支支吾吾說不出所以然。為了不捅大婁子，她趕緊讓岳曉麗帶字條去叫停開業(yè)，沒想到城管隊員也跟著去了。岳曉麗剛說停工，工人們當(dāng)場炸鍋，和城管吵了起來，混亂中高雪梅和城管直接動手。岳曉麗一看場面失控，趕緊叫李秋萍。等李秋萍趕到，更多城管涌來，場面徹底亂成一鍋粥。
好巧不巧，鄭德誠為了拉投資，陪客戶喝了一整夜酒，好不容易談妥的合作，對方看到這亂糟糟的一幕，當(dāng)場反悔。月海的第二筆投資，又黃了。
所有人都覺得是李秋萍壞了好事，但她心里清楚，自己沒做錯。月海正處起步階段，步子可以慢，但必須走穩(wěn)、走得合法合規(guī)。要是任由印刷廠違規(guī)開業(yè)，一旦被查，高雪梅坐牢，解春來等干部追責(zé)，鄭德誠也脫不了干系。到時候領(lǐng)導(dǎo)班子全垮，月海的建設(shè)之路就徹底斷了。
兩次投資失敗，看似是損失，實則幫月海避開了兩個大坑。鄭德誠站在初具規(guī)模的月海街頭，看著整潔街道感慨：“這才是城市該有的樣子，高樓、寬路、紅綠燈，走到哪兒都干凈。我相信，要不了多久，咱們月海也能這樣�！�
月海的建設(shè)，沒有模板、沒有先例，一群人揣著建設(shè)家鄉(xiāng)的赤誠，在摸索中前進(jìn)。這條路最忌諱急功近利、好大喜功。正是這兩次被李秋萍“搞砸”的投資，讓月海及時踩了剎車，一步一個腳印，朝著正確的方向穩(wěn)穩(wěn)走下去。