稀土管制精準(zhǔn) “鎖喉”，日本工業(yè)扛得住嗎？

中國(guó)對(duì)日本收緊稀土出口管制，日本果然急了。

1月12日外交部例行記者會(huì)上，有日媒記者出來提問，關(guān)于中國(guó)對(duì)日本出口稀土，包括民事用途在內(nèi)的稀土對(duì)日出口許可審查被暫停，中國(guó)國(guó)有企業(yè)通知部分日本企業(yè)將不再簽訂新的稀土合同等。

因?yàn)槿毡臼紫喔呤性缑绲膬砂秵栴}上的錯(cuò)誤言論，從2025年11月開始，中國(guó)對(duì)日本展開了一系列的反制措施。在1月6日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，宣布不再向日本出口任何可能用于軍事的軍民兩用物項(xiàng)后，日本媒體普遍作出憂慮判斷。

日本電視臺(tái)的新聞指出，一家日本汽車制造商表示，正朝著減少制造中稀土使用的方向轉(zhuǎn)變，但他們預(yù)估，稀土對(duì)于小型電動(dòng)汽車、相關(guān)技術(shù)等至關(guān)重要，并稱“如果影響持續(xù)超過半年，整個(gè)日本汽車行業(yè)都會(huì)受到影響”。此外，還有部分汽車制造商透露其稀土庫(kù)存量為3-6個(gè)月，并呼吁日本政府“趁庫(kù)存充足時(shí)努力修復(fù)與中國(guó)的關(guān)系”。

值得注意的是，就在最近，日本深海鉆探船“地球號(hào)”從靜岡市清水港出發(fā)，前往距東京約2000公里的南鳥島海域，開展含有稀土的海底泥漿鉆探試驗(yàn)。

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中國(guó)此次稀土管制舉措，是否真的擊中日本工業(yè)的“七寸”？面對(duì)中方管制，日本又有哪些應(yīng)對(duì)措施？這波貿(mào)易博弈又會(huì)對(duì)雙邊及全球貿(mào)易產(chǎn)生哪些影響？

卡住了日本產(chǎn)業(yè)的脖子？

有媒體評(píng)論稱，此次針對(duì)日本的稀土及相關(guān)物項(xiàng)管制，堪稱我國(guó)對(duì)外制裁史上精度最高、考量最深、殺傷力最強(qiáng)的一次。在商務(wù)部發(fā)布的公告中，這份長(zhǎng)達(dá)168頁(yè)的管控清單絕非僅針對(duì)稀土，而是涵蓋上千項(xiàng)物項(xiàng)的全產(chǎn)業(yè)鏈封鎖，精準(zhǔn)鎖定了日本工業(yè)體系乃至軍工命脈的關(guān)鍵原材料。

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以稀土中的鏑和鋱為例，日本作為汽車大國(guó)，在被中國(guó)新能源車超越后，正急于轉(zhuǎn)型追趕。然而，無論是制造新能源車的驅(qū)動(dòng)電機(jī)，還是工業(yè)機(jī)器人的伺服電機(jī)，都離不開這兩種重稀土。盡管日本多年推動(dòng)“去中國(guó)化”，但在鏑、鋱等關(guān)鍵重稀土上，對(duì)中國(guó)的依賴度仍近乎100%。如今供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?，?duì)于正艱難推進(jìn)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的日本車企而言，無疑是毀滅性的打擊——此前已有日本車企坦言，若影響持續(xù)超過半年，整個(gè)汽車行業(yè)都將受重創(chuàng)。

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清單里另一個(gè)精準(zhǔn)打擊的關(guān)鍵品類，是制造爆炸物的核心原料磷酸銨。日本進(jìn)口的磷酸銨中，超過90%來自中國(guó)，這一材料不僅是化肥原料，更是炸藥生產(chǎn)的剛需品，斷供直接影響其軍工彈藥生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)。更值得注意的是，日本的軍工體系深度綁定民企，國(guó)人熟知的豐田、索尼、本田、日立、三菱等企業(yè)，幾乎都涉足軍工生產(chǎn)，原材料斷供將直接傳導(dǎo)至其軍工制造環(huán)節(jié)。

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這種沖擊已能量化。據(jù)野村綜合研究所的估算，僅金屬類原材料供應(yīng)受限，就可能導(dǎo)致日本一年的GDP下降2.6萬億日元，整體GDP下降0.43%。這一影響還將擴(kuò)散至多個(gè)核心領(lǐng)域——汽車、電子零部件、風(fēng)力發(fā)電、醫(yī)療設(shè)備及航空航天五大行業(yè)。

為了徹底封堵日本的規(guī)避路徑，公告中專門列出了防范轉(zhuǎn)運(yùn)的穿透式監(jiān)管措施。以往日本若直接購(gòu)買受阻，還可找韓國(guó)等中間商代購(gòu)，但新規(guī)明確：任何國(guó)家或地區(qū)若將原產(chǎn)中國(guó)的兩用物項(xiàng)轉(zhuǎn)移給日本，都將被依法追究責(zé)任，徹底堵死了其“借道”采購(gòu)的幻想。這一規(guī)則已讓相關(guān)韓國(guó)企業(yè)面臨巨大壓力。

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以列入限制名單的金屬銻為例，其廣泛應(yīng)用于穿甲彈、半導(dǎo)體、軍用電子設(shè)備和太陽能電池等領(lǐng)域，而中國(guó)占韓國(guó)銻進(jìn)口總量的41%。這也解釋了為何韓國(guó)總統(tǒng)李在明于1月4日訪華期間，“加強(qiáng)中韓供應(yīng)鏈合作”會(huì)成為核心議題——其背后的潛臺(tái)詞十分明確：希望中國(guó)在對(duì)日制裁的同時(shí)，能給韓國(guó)企業(yè)適當(dāng)“開個(gè)口子”。

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中國(guó)買不到，日本去海底挖？

此次管制的威力不在于某一種材料的限制，而在于對(duì)日本軍工體系和高端制造供應(yīng)鏈的全鏈條遏制。短期囤積換不來技術(shù)突破，第三方轉(zhuǎn)口繞不開監(jiān)管規(guī)則，日本想擺脫對(duì)華依賴，需耗費(fèi)5-8年時(shí)間和上萬億日元資金重建供應(yīng)鏈，這對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的日本而言近乎天方夜譚。這場(chǎng)博弈的核心，早已超越單一資源的爭(zhēng)奪，而是誰真正掌握了現(xiàn)代工業(yè)的命脈。

面對(duì)中國(guó)的相關(guān)管控措施，日本并非毫無準(zhǔn)備。2010年之后，日本便開始尋找稀土替代來源，其中一個(gè)方向是轉(zhuǎn)向澳大利亞。但現(xiàn)實(shí)情況是，澳大利亞的稀土不僅成本更高，產(chǎn)量也十分有限，難以在短期內(nèi)填補(bǔ)缺口。

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日本科學(xué)調(diào)查船“地球號(hào)”。

隨著電動(dòng)汽車和半導(dǎo)體需求的快速增長(zhǎng)，日本對(duì)中國(guó)稀土的依賴度再次攀升。尤其是電動(dòng)汽車馬達(dá)、高端制造等領(lǐng)域所需的重稀土，全球產(chǎn)量幾乎被中國(guó)掌控。

伴隨電動(dòng)汽車與半導(dǎo)體需求的持續(xù)擴(kuò)大，日本產(chǎn)業(yè)界再次感受到壓力。在此背景下，日本將目光投向本國(guó)海域：2026年1月起，日本海洋研究機(jī)構(gòu)在東京以東約1900公里的南鳥島近海，啟動(dòng)了深海稀土泥試驗(yàn)性開采作業(yè)。

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此次出海開采雖已啟動(dòng)，計(jì)劃持續(xù)至2月中旬。需要強(qiáng)調(diào)的是，這次試驗(yàn)性開采并不意味著能夠立即量產(chǎn)。日本政府表示，需先驗(yàn)證技術(shù)可行性，再評(píng)估商業(yè)化量產(chǎn)的可能性；即便一切順利，最快也要到2027年前后，才有可能進(jìn)入小規(guī)模商業(yè)化階段。

對(duì)日本而言，南鳥島海域的稀土泥幾乎不含放射性物質(zhì)，理論上處理成本較低；同時(shí)其重稀土含量較高，恰好匹配日本當(dāng)前最緊缺的品類。但挑戰(zhàn)同樣顯著：深海作業(yè)成本高昂，產(chǎn)量穩(wěn)定性尚不明確，短期內(nèi)指望依靠深海稀土應(yīng)對(duì)相關(guān)管控，并不現(xiàn)實(shí)。

最后我們說回國(guó)內(nèi)，就在1月11日，位于包頭的稀土產(chǎn)品交易所（稀交所）宣布，稀土價(jià)格指數(shù)正式多平臺(tái)同步上線。該指數(shù)基于真實(shí)合規(guī)數(shù)據(jù)及嚴(yán)謹(jǐn)模型編制，覆蓋主流稀土產(chǎn)品，反映價(jià)格走勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)提供精準(zhǔn)價(jià)格參考，未來將持續(xù)優(yōu)化指數(shù)以打造行業(yè)價(jià)格。稀交所價(jià)格指數(shù)的上線，不僅是 “晴雨表”，更是中國(guó)爭(zhēng)奪全球大宗商品定價(jià)權(quán)的關(guān)鍵一步。作為不可再生的戰(zhàn)略資源，中國(guó)未來對(duì)稀土的定價(jià)權(quán)將持續(xù)擴(kuò)大。

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中美之間曾經(jīng)爆發(fā)過稀土之戰(zhàn)，而這一次，戰(zhàn)火蔓延到了日本制造業(yè)。資本市場(chǎng)是最誠(chéng)實(shí)的，就在商務(wù)部公告出來當(dāng)天，豐田和新月化學(xué)的股價(jià)全線暴跌。

如今的大國(guó)博弈，經(jīng)常采用貿(mào)易模式，面對(duì)這種爭(zhēng)端，其實(shí)雙方不可能毫發(fā)無損，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，也是雙方比拼產(chǎn)業(yè)的韌性。擁有全球最大內(nèi)需市場(chǎng)和最全工業(yè)門類的中國(guó)，有能力消化這點(diǎn)損失，而資源匱乏、高度依賴外部輸入的日本，在這場(chǎng)持久戰(zhàn)中，很可能是耗不起的一方。

參考資料

1、日本急了，三里河

2、日本要去“叫家長(zhǎng)”：美日妄想剝奪中國(guó)稀土“武器化”能力，觀察者網(wǎng)

3、日本13年稀土突圍戰(zhàn)：砸千億、找盟友、探深海，小陳解說