馬小軍雷雯

據(jù)日本媒體報道，日本首相高市早苗考慮于近期解散眾議院舉行大選。輿論認為，由于自民黨在眾議院和參議院都不具備過半優(yōu)勢，高市想通過在國會獲得更多的席位以推進修訂“安保三文件”等政策實現(xiàn)。

當前，亞太地緣政治格局中最令人錯愕的現(xiàn)象，莫過于日本高市政權上臺不足三個月，接踵上演了反華、擁核、再武裝的外交“暴走”，粗魯沖撞東亞國際格局，致使東亞區(qū)域安全風險陡然升高，把東亞暨亞太區(qū)域長期和平繁榮的大好形勢推到了危險的邊緣。

日本軍備擴張正在全面提速

高市早苗上臺即以粗暴沖撞中日關系為其右翼外交“暴走”開局，中日關系迅速降至冰點。高市早苗將臺灣問題與日本“存亡危機事態(tài)”綁定，暗示日本武力介入臺�？赡苄�，創(chuàng)下戰(zhàn)后80年日本領導人在臺灣問題上的三個“首次”：首次在正式場合將臺海局勢與集體自衛(wèi)權掛鉤；首次表達武裝介入臺海的野心；首次對中國發(fā)出直接武力威脅。更為惡劣的是，高市至今拒不道歉和收回錯誤言論。從本質上看，高市政權試圖以觸碰臺灣問題紅線，挑戰(zhàn)中日關系底線。

高市政權軍費提升力度空前，軍備擴張全面提速，軍事體系建設與部署凸顯出實戰(zhàn)化傾向，軍事部署的前沿化特征尤為突出。2025年11月底，日本政府批準的補充預算案使2025財年防衛(wèi)費合計達到約11萬億日元，提前兩年完成占GDP2%的預定目標。日本防衛(wèi)預算連續(xù)14年呈增長態(tài)勢,在美國施壓下，正朝著占GDP3.5%（約19萬億日元）的既定目標快速推進。

日本軍費開支中超三成資金專項用于構建防區(qū)外打擊能力，進攻性武器研發(fā)和采購加快與武器出口限制“松綁”同步推進，呈現(xiàn)出鮮明的進攻性與針對性特征。日本斥巨資從美國采購的400枚“戰(zhàn)斧”巡航導彈，射程超1500公里，據(jù)稱今年將陸續(xù)交付；同時大力推進射程2000公里的自研中程巡航導彈項目，遠程打擊能力將實現(xiàn)質的突破；現(xiàn)有的直升機母艦“加賀”號、“出云”號基本完成航母化改裝，搭載美制F-35B隱形戰(zhàn)斗機，加速構建“閃電航母”戰(zhàn)斗力等。

高市內閣計劃在西南諸島打造“前沿威懾體系”，在沖繩等地大幅增建雷達基地和導彈防御系統(tǒng)，其中在距離臺灣僅110公里的地區(qū)部署岸基雷達和沿岸監(jiān)視部隊，實現(xiàn)對臺灣海峽及周邊空域的24小時監(jiān)控；在石垣島、宮古島等關鍵節(jié)點部署12式反艦導彈和03式中程地對空導彈，射程覆蓋臺海及宮古海峽，強化扼守進出西太平洋戰(zhàn)略通道能力。軍事體系建設方面，日本正逐步構建適配遠程作戰(zhàn)的后勤、訓練與情報協(xié)作體系。日方近年頻繁進行兵棋推演，軍事部署的實戰(zhàn)化傾向日益明顯。尤其是不久前在解放軍福建艦演練期間，日本軍機采取的挑釁行為，背后蘊含戰(zhàn)略層面試探意圖。

“無核三原則”面臨動搖

必須高度警惕的是，高市政權公然打破核政治禁忌，推動日本擁核提速。不久前，高市早苗的親信、負責安保政策的首相輔佐官尾上定正向媒體宣稱，“日本應該擁有核武器”；防衛(wèi)大臣小泉進次郎在談及“無核三原則”時也聲稱“不排除任何選項”，公然掀起修改“無核三原則”大討論。高市則公開表示，日本不排除引進核潛艇。作為“核門檻國家”的日本，其強大的工業(yè)制造能力足以支撐短期內實現(xiàn)擁核武裝。值得關注的是，那位鼓吹“日本應該擁有核武器”的尾上定正，也正是長期操盤“臺灣有事”兵棋推演的關鍵人物。

高市政權在日本擁核道路上的“暴走”行徑，徹底動搖了日本長期堅持的“無核三原則”，戰(zhàn)后日本立國之本面臨瓦解。從長期以世界唯一遭受過核彈轟炸國家姿態(tài)標榜“和平國家”，到謀求快速擁核，如此大幅度的轉變令世人錯愕：日本高市政權到底想干什么？

高市政權肆意販賣戰(zhàn)爭焦慮，推進多項擴武政策，是意欲擺脫戰(zhàn)后國際秩序束縛而精心策劃的一場政治試水。高市代表的日本右翼勢力為謀求擺脫“戰(zhàn)后體制”，企圖徹底突破“專守防衛(wèi)”原則，甚至不惜跨過“核門檻”，為可能出現(xiàn)的長期軍事沖突做準備，成為所謂“能戰(zhàn)國家”，并重塑地區(qū)軍事格局。日本正在從戰(zhàn)后國際秩序的受約束者，演變?yōu)閬喬貐^(qū)乃至全球和平穩(wěn)定的最大麻煩制造者，對亞太地區(qū)長期和平與繁榮構成巨大的現(xiàn)實威脅。

高市擬于今年3月訪美會晤特朗普，很可能是想為其反華、擁核、再武裝等錯誤政策遞交“投名狀”，希望得到美國的背書。去年12月出臺的美國《國家安全戰(zhàn)略》報告開啟美國全球戰(zhàn)略調整，成為日本再武裝“暴走”的重要背景。報告中特別提及南海、臺灣等議題，明確要求其周邊盟國配合構建與美國相互支撐的聯(lián)合作戰(zhàn)體系，推動盟友在各自區(qū)域分擔安全責任。在此大背景下，美國是否會默許日本突破軍備限制、開展武器貿(mào)易以強化日美同盟，服務于其新的戰(zhàn)略需要備受外界關注。日本再武裝已轉向加速擴軍備戰(zhàn)，尋求向區(qū)域性軍事強國轉型，力圖重塑有利于自己的亞太地區(qū)與全球安全格局，以填補美國區(qū)域安全承諾弱化留下的戰(zhàn)略空白。這必然加劇區(qū)域乃至全球地緣政治的不確定性，并帶來現(xiàn)實危險性。

亟須形成強大制約力量

歷史經(jīng)驗告訴人們，對于日本這樣至今仍未徹底反省自身侵略歷史的國家，任何姑息縱容都將釀成大禍。東亞國家及和平正義力量應立即行動起來，協(xié)力將日本擁核、再武裝野心徹底閉鎖在萌芽中。要依托東亞峰會、東盟地區(qū)論壇等多邊機制，重拾二戰(zhàn)歷史記憶，防止法西斯主義死灰復燃；邀集相關國家開展區(qū)域內安全對話，推動建立東亞、亞太區(qū)域安全聯(lián)動機制和國際危機管控機制，共同抵制日本擁核、再武裝。

面對日本右翼政治勢力和高市政權再武裝及日本擁核的沖動，國際社會必須形成強大且一致的制約力量。堅決遏制軍國主義、法西斯主義借各種外衣抬頭復辟，堅定維護戰(zhàn)后國際秩序與和平發(fā)展的歷史大勢；強調《聯(lián)合國憲章》宗旨與原則及二戰(zhàn)后國際秩序的不可動搖性，強化國際法與戰(zhàn)后秩序約束力，作為凝聚國際共識的政治基礎。

特別需要指出的是，對于日本加快擁核步伐，應充分借力聯(lián)合國安理會和國際原子能機構（IAEA）等機制，聯(lián)合利益攸關方，建立一整套針對日本再武裝與擁核活動的監(jiān)控與阻遏機制。例如，對于日本這種擁有先進核技術儲備，特別是多年囤積了數(shù)量驚人的分離钚的“核門檻國家”，國際社會應推動IAEA將日本列為“重點監(jiān)控對象”，強化針對日本的特殊核查機制。建議在聯(lián)合國安理會空間，應針對日本政界擁核言論進行專題討論與批判，推動通過具有約束力的聲明或決議，明確認定日本任何形式的擁核，均構成對《聯(lián)合國憲章》宗旨的違背和對地區(qū)和平的威脅。一旦發(fā)現(xiàn)日本有實質性擁核舉動，將自動觸發(fā)聯(lián)合國框架下的相應制裁機制。在遏制日本擁核冒險的問題上，美國的態(tài)度至關重要。以歷史來看，日本右翼擁核冒險，天然包含對美國的不良戰(zhàn)略意圖，美國有責任、也有能力從技術和政治機制扼殺日本的擁核之路。

?2026年將迎來“九一八事變”95周年和珍珠港事件暨太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)85周年。中國責無旁貸，擔起大國責任，以實際行動引領凝聚國際共識，共同維護東亞與全球和平發(fā)展大局。中國將與包括美國、俄羅斯、英國、法國、印度等同盟國、戰(zhàn)勝國以及日本國內有識之士在內的國際正義力量，同聲譴責高市政權推動日本再武裝、打破擁核禁忌，意圖破壞戰(zhàn)后國際秩序的行徑，攜手將日本再武裝的“潘多拉魔盒”壓制于躁動欲開之中。（作者分別是中國人民大學全球治理與發(fā)展研究院高級研究員，科研助理）