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區(qū)域發(fā)展論壇丨李春奎:加快探索山區(qū)庫區(qū)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子

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李春奎

重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體。2024年4月,習(xí)近平總書記視察重慶時(shí)強(qiáng)調(diào),要用好巴山渝水寶貴自然條件,充分挖掘“土”的資源,放大“特”的優(yōu)勢(shì),依山就勢(shì)發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。一年多以來,重慶市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神,堅(jiān)持強(qiáng)科技、提質(zhì)效、優(yōu)生態(tài)、樹品牌、促增收,持續(xù)培育優(yōu)質(zhì)糧油、山地果蔬、生態(tài)畜牧等3個(gè)千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展火鍋食材、三峽柑橘、調(diào)味品等6個(gè)500億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,聚力打造奉節(jié)臍橙、涪陵榨菜、巫山脆李等3張土特產(chǎn)“金名片”,擇優(yōu)選育16個(gè)成長性特色產(chǎn)業(yè),因勢(shì)利導(dǎo)走出一條產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富的新路子。

強(qiáng)化科技支撐 賦能特色產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持良種先行。支持引導(dǎo)科研院校、科技企業(yè)、推廣機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)施“重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助”政策,安排2450萬元支持31個(gè)品種創(chuàng)新,慶油系列油菜、加工型辣椒、食賞兩用蠶豆等新品種加速迭代應(yīng)用,帶動(dòng)全市主要農(nóng)作物良種覆蓋率提升至97%。

強(qiáng)化技術(shù)集成。組建16個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)施揭榜掛帥項(xiàng)目18個(gè),研發(fā)新技術(shù)79項(xiàng)。特別是全球首創(chuàng)馬鈴薯晚疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),預(yù)測(cè)精度高達(dá)90%以上;集成應(yīng)用柑橘晚熟防脫水防落果技術(shù),實(shí)現(xiàn)柑橘“八月有鮮果、四季能加工”。

加快數(shù)字轉(zhuǎn)型。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求,推行“產(chǎn)業(yè)大腦+未來農(nóng)場(chǎng)”新模式,建成榮昌豬、巫山脆李、忠縣柑橘等6個(gè)產(chǎn)業(yè)大腦,培育江小白、琪泰佳等15個(gè)未來農(nóng)場(chǎng)?!吧i產(chǎn)業(yè)大腦”服務(wù)主體20萬余個(gè),生豬線上交易額超1200億元。

突出綠色低碳 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式

推行清潔化生產(chǎn)。深入實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),農(nóng)用化肥施用量、化學(xué)農(nóng)藥使用強(qiáng)度較“十三五”時(shí)期分別下降3.16%、28.15%,農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到59.07%,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到48.79%。農(nóng)膜回收體系實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)到96%。

推動(dòng)資源化利用。探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化“五化”利用有效途徑,秸稈綜合利用率達(dá)到92.92%。扎實(shí)推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套建設(shè),畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83.7%。

推廣循環(huán)化發(fā)展。在6個(gè)區(qū)縣開展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn),大力推行“畜(禽)—沼—果(菜)”等循環(huán)模式,建成了2.5萬個(gè)種養(yǎng)結(jié)合生產(chǎn)基地。實(shí)施“稻油”“糧菜”輪作700余萬畝。集成池塘魚菜共生生態(tài)種養(yǎng)技術(shù),發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)57.8萬畝。

注重延鏈提質(zhì) 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)

以“食農(nóng)加工”延伸產(chǎn)業(yè)鏈。將食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,重慶市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工作專班組長親自推動(dòng),實(shí)施“頭羊計(jì)劃”,培育規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1361家,年加工業(yè)產(chǎn)值2700億元。

以農(nóng)文旅融合拓展服務(wù)鏈。堅(jiān)持以拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值為導(dǎo)向,構(gòu)建“鄉(xiāng)游悠”全場(chǎng)景AI服務(wù)平臺(tái),累計(jì)建成全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣8個(gè)、中國美麗休閑鄉(xiāng)村90個(gè)、精品線路200余條,年接待游客3.17億人次,營業(yè)收入1201.3億元,分別同比增長11.8%、10.1%。

以全程監(jiān)管筑牢安全鏈??v深推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”建設(shè),著力推進(jìn)基地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制建設(shè),搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)智化追溯體系,入駐企業(yè)7431家,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主體100%納入,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣合格率達(dá)到99%。

加強(qiáng)品牌培育 全面開拓市場(chǎng)

培育“名優(yōu)百品”。持續(xù)打造“巴味渝珍”區(qū)域公共品牌,開展巴渝“土特產(chǎn)”名優(yōu)百品評(píng)選活動(dòng),首批認(rèn)定40款,打造奉節(jié)臍橙、涪陵榨菜、巫山脆李3張“金名片”,品牌價(jià)值分別達(dá)到381億元、379億元、105億元,“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的品牌矩陣加快形成。

打造爆款爆品。發(fā)布《升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品重慶指南》,以大單品打造“爆品”,開展“爆品”培育清單年度評(píng)價(jià)和更新,2025年納入“爆品”培育清單50個(gè)、培育億元級(jí)大單品5個(gè)、發(fā)布市級(jí)“爆品”8個(gè)和區(qū)縣級(jí)“爆品”20個(gè)。

深化營銷促銷。組織企業(yè)參加中國農(nóng)交會(huì)、中國農(nóng)民豐收節(jié)金秋消費(fèi)季、脫貧地區(qū)“土特產(chǎn)”走進(jìn)成渝地區(qū)推介周(重慶專場(chǎng))暨精品品牌四季行等活動(dòng),全方位拓展國內(nèi)市場(chǎng)。依托西部陸海新通道與中歐班列雙重通道,發(fā)展跨境電商,多渠道開拓國際市場(chǎng)。2025年以來,全市農(nóng)產(chǎn)品出口同比增長32.3%,重慶農(nóng)產(chǎn)品“走出去”步伐明顯加快。

強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié) 帶農(nóng)持續(xù)增收

加強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)。堅(jiān)持國家級(jí)、市級(jí)、區(qū)縣級(jí)龍頭企業(yè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng),累計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4086家。組建龍頭企業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體73家,龍頭企業(yè)提供就業(yè)24萬余人,帶動(dòng)農(nóng)戶403萬戶。

深化聯(lián)合合作。規(guī)范提質(zhì)發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè),強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)健康發(fā)展,全市累計(jì)分別達(dá)到3.3萬家、3.9萬家。因地制宜開展村莊經(jīng)營,多渠道發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性總收入60億元、村均達(dá)65萬元,經(jīng)營性收入10萬元以上村占比95%。

擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)。聚焦“耕、種、管、收、烘、儲(chǔ)、銷”全環(huán)節(jié),推行優(yōu)良品種、綠色防控、農(nóng)機(jī)作業(yè)、訂單收購、品牌銷售“五統(tǒng)一”全程社會(huì)化服務(wù),探索供銷社、村集體、農(nóng)戶“三方共耕”模式,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積達(dá)到1300萬畝次。

黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。重慶將深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神,深度挖掘巴山渝水特色資源潛力,統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),聚力打造“36316”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群體系,著力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)中貢獻(xiàn)重慶力量。

(作者系重慶市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委書記、主任,市鄉(xiāng)村振興局局長)


總 監(jiān) 制丨王列軍車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨谷 云



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