最近，美國(guó)和以色列搞出了個(gè)大動(dòng)作 —— 扎堆退出一大堆國(guó)際組織。美國(guó)一口氣退了 66 個(gè)，里頭 31 個(gè)是聯(lián)合國(guó)的機(jī)構(gòu)，另外 35 個(gè)是非聯(lián)合國(guó)組織；以色列也沒(méi)落下，跟著退了 7 個(gè)聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)。

這波操作，明眼人都看得出來(lái)，就是打著 “自家利益優(yōu)先” 的小算盤，可這么干的后果，卻是把全球合作的路子越堵越窄。

先說(shuō)說(shuō)美國(guó)，這可不是它第一次 “退群” 了。前些年，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國(guó)教科文組織這些，它說(shuō)退就退。這次更狠，連聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約、人權(quán)理事會(huì)、世界衛(wèi)生組織都給甩了。理由聽(tīng)著冠冕堂皇，一會(huì)兒說(shuō)這些組織的規(guī)則礙著它發(fā)展了，比如氣候政策會(huì)拖累本國(guó)能源產(chǎn)業(yè)；一會(huì)兒又說(shuō)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)效率低，浪費(fèi)錢。

說(shuō)白了，就是覺(jué)得這些國(guó)際規(guī)則約束著它了，沒(méi)法隨心所欲地薅羊毛。它想的是，退了群，就能少承擔(dān)點(diǎn)國(guó)際義務(wù)，把省下的錢和精力，全用在自己身上，還能逼著別人按它的規(guī)矩來(lái)辦事。

再看以色列，妥妥的 “跟跑選手”。它退出的那 7 個(gè)機(jī)構(gòu)，大多是之前批評(píng)過(guò)它在巴勒斯坦地區(qū)軍事行動(dòng)和人權(quán)問(wèn)題的。比如聯(lián)合國(guó)婦女署、西亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)這些。以色列這么干，一來(lái)是抱緊美國(guó)大腿，換美國(guó)在巴以問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題上的撐腰；二來(lái)就是耍無(wú)賴，眼不見(jiàn)心不煩，退出了這些機(jī)構(gòu)，就能少聽(tīng)點(diǎn)指責(zé)聲，躲開(kāi)國(guó)際社會(huì)的監(jiān)督。

可這倆國(guó)家爽了，全世界卻得跟著遭殃。

首當(dāng)其沖的就是全球合作體系遭了殃。聯(lián)合國(guó)這些國(guó)際組織，本來(lái)就是給各國(guó)搭的商量事、解決問(wèn)題的平臺(tái)。美國(guó)作為曾經(jīng)的 “帶頭大哥”，以色列作為地區(qū)重要國(guó)家，說(shuō)退就退，直接讓這些組織的權(quán)威性大打折扣。這就好比一群人合伙做生意，大股東突然撂挑子不干了，這生意還怎么往下做？更糟的是，這可能帶個(gè)壞頭，讓其他國(guó)家也學(xué)著 “合則用，不合則棄”，最后全球治理體系只能變成一盤散沙。

然后是氣候和公共衛(wèi)生領(lǐng)域，本來(lái)就夠難的了，這下更是雪上加霜。美國(guó)退出氣候公約，全球減排的協(xié)調(diào)工作直接停擺，那些想轉(zhuǎn)型清潔能源的發(fā)展中國(guó)家，沒(méi)了資金和技術(shù)支持，更是寸步難行。退出世衛(wèi)組織，疫苗研發(fā)、疫情防控的國(guó)際協(xié)作也受了影響，以后再遇到全球性的傳染病，大家想抱團(tuán)應(yīng)對(duì)都難了。

還有中東地區(qū)，本來(lái)就亂成一鍋粥，這么一來(lái)更沒(méi)法收拾了。以色列退出相關(guān)機(jī)構(gòu)，等于堵死了通過(guò)多邊協(xié)商解決巴以問(wèn)題的路子，加沙地帶的人道主義危機(jī)只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，地區(qū)的沖突和對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)也跟著飆升。

說(shuō)到底，美以這波 “退群”，就是極端的實(shí)用主義。短期看，好像占了點(diǎn)便宜，少了不少束縛；但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，它們丟掉的是國(guó)際信譽(yù)和領(lǐng)導(dǎo)力。畢竟，在全球化的時(shí)代，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身。你今天甩了別人，明天遇到事，別人也不會(huì)幫你。

如今的世界，氣候危機(jī)、公共衛(wèi)生安全、地區(qū)沖突，哪一個(gè)問(wèn)題能靠單打獨(dú)斗解決？美以這種 “自私自利” 的做法，最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。要我說(shuō)，與其忙著 “退群”，不如坐下來(lái)好好商量，怎么把規(guī)則改得更公平合理，這才是正道。

沒(méi)有了美國(guó)這個(gè)全球老大，這些組織該怎么辦？

滿意肯定是不滿意的。美以此舉遭到了大多數(shù)國(guó)家的反對(duì)，畢竟，老大先不干了，就好比無(wú)頭蒼蠅，會(huì)亂一陣子的。

但事情總還得干下去。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)直接表態(tài)，強(qiáng)調(diào)多邊合作才是解決全球性問(wèn)題的唯一出路。更硬氣的是，面對(duì)美國(guó)一邊退群一邊拖欠會(huì)費(fèi)的操作，聯(lián)合國(guó)放出話來(lái)，再不交錢，可能就要暫停美國(guó)在聯(lián)大的投票權(quán)了。

世衛(wèi)組織、教科文組織這些機(jī)構(gòu)也沒(méi)慌，一邊吐槽美國(guó) “不負(fù)責(zé)任”，一邊趕緊想轍， 比如世衛(wèi)組織跑去柏林籌錢搞應(yīng)急項(xiàng)目，教科文組織把對(duì)美國(guó)的資金依賴度降到 8%，說(shuō)白了就是 “離了你，我們照樣轉(zhuǎn)”。

再看歐盟和一眾西方盟友，這次也沒(méi)跟著美國(guó)瞎起哄。歐盟委員會(huì)副主席直接戳穿美國(guó)的小心思，說(shuō)它就是 “不在乎環(huán)境、健康，眼里只有自己的利益”。嘴上批評(píng)還不夠，歐盟干脆自己扛起擔(dān)子：加碼氣候資金，推進(jìn)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，擺明了要接棒主導(dǎo)氣候規(guī)則制定。英法德等國(guó)也公開(kāi)站隊(duì)多邊主義，明確表示不會(huì)跟風(fēng)退群，畢竟誰(shuí)都知道，單打獨(dú)斗解決不了氣候變暖、疫情防控這些大事。

最看不慣美以操作的，還是廣大發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)、巴西、印度這些國(guó)家齊聲表態(tài)，要堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。大家心里門兒清，美以退群，受影響最大的就是發(fā)展中國(guó)家 —— 沒(méi)了氣候公約的支持，清潔能源轉(zhuǎn)型沒(méi)錢沒(méi)技術(shù)；沒(méi)了世衛(wèi)組織的協(xié)調(diào)，應(yīng)對(duì)傳染病只能各自為戰(zhàn)。于是金磚國(guó)家、上合組織加快搞自己的合作機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)基金、搭建區(qū)域公共衛(wèi)生框架，就是想把美國(guó)撂挑子留下的窟窿補(bǔ)上。巴勒斯坦和阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟更是氣得夠嗆，直言以色列退群就是 “逃避監(jiān)督的無(wú)賴行為”，呼吁國(guó)際社會(huì)施壓，別讓它借著退群掩蓋在巴以問(wèn)題上的不當(dāng)操作。

就連各國(guó)學(xué)界和媒體，也都在戳美以的脊梁骨。不少專家直言，這倆國(guó)家就是典型的 “霸權(quán)任性”，合則用不合則棄，短期看是少了約束，長(zhǎng)期看只會(huì)砸了自己的國(guó)際信譽(yù)，以后再想號(hào)召別國(guó)合作，誰(shuí)還會(huì)信？

面對(duì)美以的 “撂挑子”，國(guó)際社會(huì)的應(yīng)對(duì)辦法其實(shí)很簡(jiǎn)單：你退你的，我們接著干，而且要干得更好。

一方面，國(guó)際機(jī)構(gòu)忙著 “強(qiáng)身健體”。聯(lián)合國(guó)帶頭砍預(yù)算、裁人員，降低對(duì)單一國(guó)家的資金依賴；有些機(jī)構(gòu)甚至開(kāi)始琢磨 “非美元化” 的會(huì)費(fèi)繳納方式，就是不想再被美國(guó)的錢袋子拿捏。另一方面，大國(guó)和區(qū)域組織主動(dòng)補(bǔ)位。歐盟牽頭搞氣候和公共衛(wèi)生合作，金磚國(guó)家、上合組織擴(kuò)容升級(jí)，打造自己的合作平臺(tái)。說(shuō)白了，就是你不想玩，有的是人想玩，而且要玩出更公平的新規(guī)則。

當(dāng)然，輿論上的反擊也沒(méi)停。多國(guó)聯(lián)合發(fā)聲明、遞外交照會(huì)，譴責(zé)美以的單邊行為，警告其他國(guó)家別跟風(fēng) “退群”，免得全球治理體系徹底散架。畢竟大家都明白，氣候危機(jī)、地區(qū)沖突這些難題，靠一兩個(gè)國(guó)家的任性根本解決不了。

美以以為退群就能占便宜，殊不知，在全球化的今天，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身。你今天甩下的責(zé)任，明天就會(huì)變成別人繞開(kāi)你的理由。國(guó)際社會(huì)的一系列操作已經(jīng)證明：?jiǎn)芜呏髁x走不遠(yuǎn)，多邊合作才是正道。美以的 “退群” 鬧劇，到頭來(lái)只會(huì)讓自己變成孤家寡人。

說(shuō)歸說(shuō)，這個(gè)世界離了美國(guó)還真玩不轉(zhuǎn)。因?yàn)檫@個(gè)世界也好，一個(gè)組織也罷，總得有這么一個(gè)國(guó)家和個(gè)人來(lái)領(lǐng)這個(gè)頭。試想，除了美國(guó)，還有誰(shuí)有能力有威嚴(yán)來(lái)帶領(lǐng)大家。即便你干的好好的，若美國(guó)和以色列在一邊搗亂，照樣干不成，所以啊，先將就這維持，或者哪一天，美國(guó)還會(huì)回歸的。