【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

2018年，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在首個(gè)執(zhí)政任期，發(fā)起了臭名昭著的“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”（China Initiative），期間大興冤案，憑空捏造所謂“中國(guó)學(xué)術(shù)間諜”，迫害華裔研究人員。盡管4年后該計(jì)劃被拜登政府終止，但如今大有“死灰復(fù)燃”的跡象。

據(jù)香港《南華早報(bào)》15日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三，在美國(guó)眾議院科學(xué)委員會(huì)舉辦的聽證會(huì)上，特朗普的白宮科技政策辦公室主任邁克爾·克拉齊奧斯（Michael Kratsios）倒打一耙稱，所謂“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”旨在打擊中方“經(jīng)濟(jì)間諜活動(dòng)”。他指責(zé)拜登政府叫停美國(guó)司法部推行相關(guān)計(jì)劃的做法，不過他并未建議全面恢復(fù)該計(jì)劃。

據(jù)報(bào)道，在被問到終止相關(guān)計(jì)劃是否會(huì)產(chǎn)生不利影響時(shí)，這名白宮首席科學(xué)顧問煞有介事道，“（此舉）當(dāng)然是具有破壞性的。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月14日，白宮科技政策辦公室主任邁克爾·克拉齊奧斯在聽證會(huì)作證。視頻截圖

在特朗普的第一任期，克拉齊奧斯曾擔(dān)任美國(guó)首席技術(shù)官和白宮科技政策辦公室副主任，主要負(fù)責(zé)人工智能和量子計(jì)算領(lǐng)域。

作為特朗普的忠實(shí)盟友，他為這項(xiàng)臭名昭著的計(jì)劃辯護(hù)，污蔑稱“發(fā)現(xiàn)諸多不法分子試圖滲透美國(guó)軍方、能源部以及其他多家科研機(jī)構(gòu)的研究項(xiàng)目。”

克拉齊奧斯還補(bǔ)充說，“我們必須保持警惕，通過監(jiān)測(cè)、追蹤并建立完善的防護(hù)機(jī)制來保護(hù)本國(guó)科研生態(tài)系統(tǒng) ，這一點(diǎn)至關(guān)重要”。他同時(shí)提到五角大樓上周發(fā)布的備忘錄要求強(qiáng)化針對(duì)中方實(shí)體的科研安全保障措施。

當(dāng)天，克拉齊奧斯還被問到，針對(duì)約25萬名留美中國(guó)學(xué)生可能帶來的所謂“技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)”，可采取哪些應(yīng)對(duì)措施。他對(duì)此強(qiáng)調(diào)稱，應(yīng)將聯(lián)邦研發(fā)資金投入到美國(guó)本土科技人才的培養(yǎng)中。

他說，“作為白宮科技政策辦公室，我們將持續(xù)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，并確保在發(fā)布資助機(jī)會(huì)公告及其他資金申報(bào)通知時(shí)，相關(guān)資金能夠切實(shí)流向美國(guó)本土學(xué)生?！?/p>

此前，中國(guó)外交部發(fā)言人曾表示，無論是所謂的“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”，還是美國(guó)內(nèi)甚囂塵上的反亞裔言行，都是美國(guó)內(nèi)系統(tǒng)性種族歧視問題的體現(xiàn)，都反映出美國(guó)根深蒂固的社會(huì)頑疾。

發(fā)言人指出，美國(guó)上屆政府司法部門2018年啟動(dòng)的所謂“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”大搞有罪推定、人為設(shè)置年度辦案指標(biāo)，純屬政治操弄，違背美國(guó)自身倡導(dǎo)的法治精神，必將繼續(xù)遭到美各界有識(shí)之士的譴責(zé)和抵制。我們敦促美方有關(guān)行政部門認(rèn)真傾聽美國(guó)各界的客觀理性聲音，摒棄冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)偏見，糾正錯(cuò)誤做法，停止濫用司法力量滋擾打壓中國(guó)在美留學(xué)生和研究人員，為中美在科技、人文等領(lǐng)域的正常交流合作提供有利條件。

據(jù)報(bào)道，克拉齊奧斯發(fā)表相關(guān)表態(tài)的幾天前，美國(guó)眾議院議員剛從2026財(cái)年商業(yè)、司法與科學(xué)撥款法案的最終版本中，刪去了一個(gè)旨在實(shí)質(zhì)性推動(dòng)“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”恢復(fù)的關(guān)鍵附加條款。該條款原本要求美司法部重新建立或重啟該計(jì)劃的政策框架。

綜合美媒報(bào)道，去年7月，俄克拉荷馬州共和黨參議員科爾（Tom Cole）牽頭的眾議院撥款委員會(huì)，企圖推動(dòng)恢復(fù)“特朗普1.0”的對(duì)華科技鷹派政策，呼吁司法部重啟“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”。

科爾還刻意炒作，將重啟計(jì)劃渲染為“對(duì)抗中國(guó)竊取美國(guó)技術(shù)與創(chuàng)新”的必要措施。其主導(dǎo)在相關(guān)撥款法案配套報(bào)告中，更無端污蔑中方，聲稱重啟該計(jì)劃是為了“維護(hù)美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”、“反擊中方竊取美國(guó)科研成果的惡意企圖”。

此舉引發(fā)亞裔權(quán)益團(tuán)體和民主黨方面的激烈反對(duì)。為推進(jìn)整體撥款法案落地，相關(guān)涉華法案內(nèi)容于今年1月被刪除，共和黨對(duì)華鷹派的圖謀未能得逞。

《南華早報(bào)》早前指出，共和黨人對(duì)此始終賊心不死，還企圖全面禁止部分中美聯(lián)合科研項(xiàng)目。盡管民主黨人出于黨爭(zhēng)目的的強(qiáng)力阻擊，使得相關(guān)法案預(yù)計(jì)難以在參議院獲得通過，但亞裔及華裔群體仍憂心忡忡，擔(dān)心隨著“特朗普2.0”時(shí)代的開啟，“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”2.0的死灰復(fù)燃同樣可能是不可避免的。

8年后的今天，“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”引發(fā)的寒蟬效應(yīng)仍未消散。美國(guó)學(xué)術(shù)界深陷人人自危的氛圍，華裔科學(xué)家的回流趨勢(shì)也隨之顯著加速。

去年11月，澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所（ASPI）發(fā)布的“關(guān)鍵技術(shù)追蹤報(bào)告”進(jìn)一步指出，美方相關(guān)遏華行動(dòng)將進(jìn)一步加速中美科技“脫鉤”趨勢(shì)。

彭博社引述報(bào)告內(nèi)容稱，中美科研合作的下滑正始于“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”的推出。如今兩國(guó)在科技研究領(lǐng)域的合作已持續(xù)下滑至20年來最低水平，這一轉(zhuǎn)變可能重塑對(duì)全球安全與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要的創(chuàng)新格局。

中美科研合作強(qiáng)度，即合著成果占各自總科研產(chǎn)出的比例。彭博社制圖

據(jù)報(bào)道，ASPI發(fā)布的報(bào)告顯示，根據(jù)對(duì)涵蓋74個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域、逾700萬篇學(xué)術(shù)論文的分析，中美科研合作強(qiáng)度，即合著成果占各自總科研產(chǎn)出的比例，已回落至2005年水平。

報(bào)告同時(shí)發(fā)現(xiàn)，在中美科研合作退潮之際，中國(guó)正貢獻(xiàn)全球近40%的科研產(chǎn)出，且在大多數(shù)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。在報(bào)告追蹤的64項(xiàng)技術(shù)中，中國(guó)已在涵蓋先進(jìn)材料、制造業(yè)、電信等領(lǐng)域的57項(xiàng)中鞏固了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

此外，中國(guó)科研合作中涉及美國(guó)研究人員的比例僅為四分之一，較五年前的超半數(shù)大幅下滑。

中方曾多次指出，中美科技合作本質(zhì)是互利共贏的，符合兩國(guó)人民利益，順應(yīng)國(guó)際社會(huì)期待，不僅將推動(dòng)兩國(guó)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也將促進(jìn)雙方應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)，增進(jìn)世界人民福祉。

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