近期，市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)前期核查，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》，對(duì)攜程集團(tuán)有限公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查。這一決定并非空穴來風(fēng)，而是在線旅游平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)鏈下游矛盾長(zhǎng)期積累、監(jiān)管持續(xù)關(guān)注的必然結(jié)果。

值得注意的是，攜程集團(tuán)2025年第三季度凈利潤(rùn)高達(dá)199億元人民幣（包括出售MakeMyTrip股權(quán)約170億元一次性收益）的亮眼財(cái)報(bào)，與監(jiān)管部門同步落下的調(diào)查重拳形成鮮明反差，突出平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間日益凸顯的利潤(rùn)分配失衡問題。

在中國(guó)旅游市場(chǎng)整體復(fù)蘇的背景下，攜程等頭部平臺(tái)的財(cái)務(wù)表現(xiàn)與下游景區(qū)、酒店的普遍困境形成了割裂的行業(yè)圖景。此次調(diào)查將不僅審視單個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，更可能觸及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)旅游服務(wù)業(yè)生態(tài)關(guān)系的系統(tǒng)性重構(gòu)。

從地方約談到國(guó)家調(diào)查的監(jiān)管升級(jí)路徑

此次調(diào)查并非監(jiān)管突然行動(dòng)，而是基于長(zhǎng)期觀察與前期工作。早在2025年8月5日，貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局就已集中約談攜程等平臺(tái)。

約談通報(bào)了平臺(tái)可能存在的“二選一”、利用技術(shù)干預(yù)商家定價(jià)等問題，要求企業(yè)自查自糾，制止價(jià)格亂象。

隨后的2025年9月17日，鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)攜程進(jìn)行行政約談，指出其利用協(xié)議和技術(shù)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者交易進(jìn)行不合理限制，并下達(dá)責(zé)令改正通知書。

從貴州到鄭州，監(jiān)管約談行動(dòng)顯示出地方監(jiān)管部門對(duì)平臺(tái)企業(yè)行為的高度關(guān)注。這些行動(dòng)為后來的國(guó)家層面反壟斷立案提供了重要依據(jù)。

高傭金模式下的景區(qū)酒店生存危機(jī)

監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)攜程的系列約談，直指其“二選一”、利用技術(shù)手段干預(yù)商家定價(jià)等涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位的行為。這些問題行為的背后，是平臺(tái)高傭金等策略對(duì)下游供應(yīng)鏈造成的沉重壓力。

這種壓力已傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)鏈末端：景區(qū)、酒店等商戶的利潤(rùn)空間被嚴(yán)重?cái)D壓，甚至陷入持續(xù)虧損。

2025年12月8日，云南省旅游民宿行業(yè)協(xié)會(huì)啟動(dòng)反壟斷維權(quán)，指控?cái)y程等平臺(tái)存在“二選一”條款、單方提高傭金等行為，涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位，并征集證據(jù)準(zhǔn)備集體投訴。

這不僅威脅到大量勞動(dòng)密集型住宿業(yè)的穩(wěn)定就業(yè)，也激起了行業(yè)集體的不滿。

近期多地民宿協(xié)會(huì)發(fā)起反壟斷維權(quán)，正是這種不滿從個(gè)體抱怨升級(jí)為行業(yè)集體行動(dòng)的體現(xiàn)，也為國(guó)家層面的反壟斷立案提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

平臺(tái)高利潤(rùn)與下游蕭條的行業(yè)分裂

在旅游行業(yè)整體復(fù)蘇的背景下，上下游企業(yè)的生存狀態(tài)呈現(xiàn)兩極分化。攜程集團(tuán)2025年第三季度財(cái)報(bào)顯示，總營(yíng)收為183億元人民幣，凈利潤(rùn)達(dá)199億元人民幣。

這其中包含出售印度在線旅游平臺(tái)MakeMyTrip股權(quán)所帶來的約170億元一次性收益。即便剔除這一因素，平臺(tái)盈利能力依然強(qiáng)勁，與下游企業(yè)的困境形成鮮明對(duì)比。

與此同時(shí)，下游的景區(qū)酒店卻面臨著完全不同境遇。高額傭金抽成、強(qiáng)制參與促銷活動(dòng)、數(shù)據(jù)接口費(fèi)用等平臺(tái)收取的各項(xiàng)費(fèi)用，蠶食著酒店業(yè)本已微薄的利潤(rùn)空間。

特別是在三四線城市和旅游淡季，許多酒店甚至陷入“為平臺(tái)打工”的境地，收入大部分流向平臺(tái)方。

與此同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)旅游產(chǎn)品價(jià)格的敏感度居高不下，酒店難以通過提高門市價(jià)來轉(zhuǎn)嫁成本壓力。

2024年底至2025年初，上海市長(zhǎng)寧區(qū)文化和旅游局多次協(xié)調(diào)處理消費(fèi)者對(duì)攜程的投訴，內(nèi)容涉及機(jī)票差價(jià)、擅自更改訂單、捆綁銷售等問題，折射出平臺(tái)商業(yè)模式下的多重矛盾。

反壟斷調(diào)查可能引發(fā)的行業(yè)變革

市場(chǎng)監(jiān)管總局此次立案調(diào)查，預(yù)示著對(duì)在線旅游平臺(tái)的監(jiān)管進(jìn)入新階段。反壟斷調(diào)查不僅針對(duì)具體企業(yè)行為，更觸及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)旅游服務(wù)業(yè)的關(guān)系重構(gòu)。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的壟斷行為可能導(dǎo)致市場(chǎng)創(chuàng)新停滯，阻礙行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

從短期來看，此次調(diào)查可能促使攜程等平臺(tái)調(diào)整傭金結(jié)構(gòu)，給予下游企業(yè)更多議價(jià)空間。這有助于緩解景區(qū)酒店的生存壓力，改善行業(yè)生態(tài)。

從中長(zhǎng)期來看，監(jiān)管可能推動(dòng)建立更加公平透明的平臺(tái)規(guī)則，平衡平臺(tái)、商家與消費(fèi)者三方利益。

同時(shí)，這也將促使平臺(tái)企業(yè)重新審視自身商業(yè)模式，探索更可持續(xù)的發(fā)展路徑，避免因過度壓榨合作伙伴而損害整個(gè)行業(yè)生態(tài)。

值得關(guān)注的是，2025年12月20日，國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦三部門已聯(lián)合印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則》，明確規(guī)定平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者降價(jià)、提供“全網(wǎng)最低價(jià)”等。

該規(guī)則自2026年4月10日起施行，將為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展提供明確法律框架。

監(jiān)管重錘已然敲響，這不僅是對(duì)一家巨頭企業(yè)的調(diào)查，更是對(duì)整個(gè)旅游行業(yè)游戲規(guī)則的一次校準(zhǔn)。當(dāng)平臺(tái)的增長(zhǎng)敘事與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)冷暖產(chǎn)生巨大溫差時(shí)，重塑一個(gè)健康、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，已成為迫在眉睫的命題