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閱讀是基本的文化權(quán)益。滿足人民群眾的閱讀需求，需要一定的文化設(shè)施來保障。當前，我國全民閱讀設(shè)施分布并不平衡，圖書館、實體書店多集中在城市，鄉(xiāng)村的閱讀設(shè)施和資源較為匱乏。閱讀設(shè)施的不平衡會影響到城鄉(xiāng)居民的閱讀水平，第二十次全國國民閱讀調(diào)查結(jié)果顯示，我國城鎮(zhèn)居民的圖書閱讀率比農(nóng)村居民高出18.4個百分點。閱讀的“全民化”，尤其需要閱讀設(shè)施和資源的“均等化”。針對閱讀設(shè)施和服務(wù)供給中的短板弱項，《條例》對“全民閱讀服務(wù)”和“全民閱讀保障”提出明確要求，對全民閱讀設(shè)施、實體書店、數(shù)字閱讀等作出規(guī)定?！稐l例》還要求制定鄉(xiāng)村閱讀計劃，推動城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化，提出重點扶助農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的全民閱讀。這些措施體現(xiàn)了基本公共文化服務(wù)均等化的要求，有助于促進全民閱讀均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，營造書香四溢的社會氛圍。

近年來，全民閱讀蔚然成風，書香中國生生不息。圖為2025年11月13日，市民在位于北京市西城區(qū)的廣陽書院閱讀休閑。 新華社記者 謝晗/攝

對待閱讀障礙者等群體的態(tài)度，最能體現(xiàn)一個社會的溫度。目前，我國還有不小規(guī)模的閱讀障礙群體，其中有1700多萬視障人士，他們同樣有著通過閱讀認識豐富世界、追求美好人生的現(xiàn)實需求。同時，我國老齡化程度不斷加深，截至2024年末，全國60周歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?2.0%，全國65周歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?5.6%，他們有著不一樣的閱讀特征和閱讀期待?！稐l例》對這些群體的閱讀需求給予精準回應(yīng)，提出國家鼓勵為閱讀障礙者提供有聲、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的出版物，支持全民閱讀無障礙設(shè)施建設(shè)；提供適老閱讀內(nèi)容，優(yōu)化適老服務(wù)標準，為老年人提供閱讀便利；等等。這些規(guī)定體現(xiàn)了全民覆蓋、普惠均等的政策導向，有助于保障每一個人的基本閱讀權(quán)益。

《條例》的頒布是全民閱讀促進工作中的一個里程碑，也是書香中國建設(shè)的新起點。可以相信，在《條例》的引領(lǐng)下，在全社會的共同參與下，書香中國的畫卷必將更加絢爛。當城市讀書蔚成風氣，當農(nóng)村讀書漸成風尚，當校園里書聲瑯瑯，當家庭中親子共讀，由《條例》推進的書香之旅，終將匯聚成推動社會文明進步的強大力量，讓每個心靈都有棲息的港灣，讓每個夢想都有生長的土壤。而這，正是書香中國最美的模樣。