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扶桑談|高市早苗決意解散國會,為兌現(xiàn)自己的“紅利”押上了日本的未來

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幾天來的傳聞終于“靴子落地”——日本首相高市早苗要解散國會了!

據日媒報道,高市1月14日晚向自民黨和“盟友”日本維新會高層通報了她計劃在23日召集的例行國會開幕之日提前解散眾議院的意圖,眾議院選舉預計將于2月中上旬舉行。

盡管此前已有鋪墊,但這一消息依然如同一枚深水炸彈,瞬間引爆了永田町(國會、首相官邸及各政黨總部所在地)和媒體圈。


高市早苗講話畫面

因為高市卡了一個極其敏感的時間點:年度預算案通過之前。

正常情況下,日本國會需要在4月1日新財年開始前通過年度預算案并生效,這是當年政府支出和運作的法理依據;若預算不通過,很可能導致政府停擺、民生不濟。

此前,高市曾多次在公開場合強調“要讓國民切實感受到經濟政策的效果”,暗示在預算案通過前不會輕舉妄動。但如今,她選擇在例行國會開幕伊始便“拔刀”——從表面上看,這是一次“乘勢而為”的操作;但在更復雜的政治、財政與國際環(huán)境下,這一選擇也帶有明顯的風險計算意味,甚至不乏“賭博押注”的成分。

權力“瘸腿”:高市必須打破的緊箍咒

在高市早苗看來,這種“賭博”不是選項,而是唯一的出路。

自2025年10月就職以來,高市憑借其鮮明的保守色彩和“首位女相”的光環(huán),支持率始終在高位徘徊。根據最新民調,內閣支持率已連續(xù)三個月維持在70%以上的高位。這在近年來的日本政壇是極為罕見的現(xiàn)象。

但另一邊,她面臨的牌局可以用“尷尬”來形容。自2024年10月以來,自民黨失去了單一過半數的絕對優(yōu)勢,即使目前與維新會聯(lián)手,在眾議院也僅壓過半數線0.5個席位(眾議院總席位465席,自民黨、維新會共占233席)。而在參議院,執(zhí)政黨更是處于少數地位的“扭曲國會”。

目前,在野黨已開始圍繞預算、物價、外交等議題準備攻勢,另一邊,所謂的“盟友”維新會則出工不出力,一門心思推自己的“議員削減案”,隨時可能從盟友變對手。

說白了,高市想干點啥,在參眾兩院都被掣肘、要挾。她想坐穩(wěn)首相之位,就得重新洗牌,不然遲早要走石破茂的老路。

勝算不低:變現(xiàn)“紅利” 落袋為安

《日本經濟新聞》14日晚評價說:距上一次石破茂時期眾議院選舉僅過去1年4個月,在議員4年任期尚未過半的情況下解散眾議院,將考驗公眾對政府的信任是否合理。

但高市早苗是一個聰明的政治精算師,她深知政治明星的“新人紅利”是有保質期的。

從目前輿論和民意來看,她有著不低的勝算:在野黨準備不足、選民尚未明顯“審美疲勞”、補正預算在臨時國會通過、股市大漲,這些因素都對執(zhí)政黨有利。

但她明白,現(xiàn)在的支持率是虛幻的數字,“紅利”也有吃完的一天。如果現(xiàn)在不解散國會,她的內閣很可能就此陷入國會攻防、頻繁答辯、防守丑聞的消耗戰(zhàn)。物價上漲、外交危機,甚至是一次失言,都可能導致支持率雪崩。

所以,目前可以被稱為教科書級的“解散窗口期”——例行國會開幕之初解散,迅速進入選舉日程,將“高支持率”轉化為實實在在的國會席位。

是快刀斬亂麻還是政治賭博?

從法律層面看,首相擁有解散眾議院的專有權,這被視為其掌握的“傳家寶刀”,只要程序合規(guī),即便是在預算尚未通過的情況下,也并不違法。

但是,在這時動“刀”,無疑帶有濃厚的賭博色彩。

即使選舉可能“奪回失去的席位”,但自民黨高層仍有不同反應,說明內部對這一決定存在分歧和擔憂。而在野黨如立憲民主黨與公明黨黨首就批評提前解散眾議院“在邏輯上站不住腳、沒有正當性”,但認為既然“首相決心已定”,那就加緊準備應對,這反映了在野黨和部分中間勢力迅速趨向聯(lián)合對抗。

如果此次自民黨如愿增加議席,甚至實現(xiàn)單獨過半,高市將成為自安倍晉三以來最有權勢的首相。她可以名正言順地推進高達9萬億日元的防衛(wèi)預算,加速“積極財政”的落地,日韓、日歐的外交成果也將被固化為她的個人政治資產。

而一旦選舉結果不如人意,自民黨議席甚至進一步縮水,高市將面臨內外雙重夾擊。不但浪費掉自身的支持率、提前消耗政治資本,使原本可控的“扭曲國會”問題更加尖銳。

屆時,不僅在野黨會以“失去民意支持”為由要求其下臺,黨內競爭對手也會借機發(fā)難。不僅預算案會被無限期擱置,高市早苗本人也極有可能淪為又一個“短命首相”。

短期勝算雖高,中長期代價誰來承擔?

勝負手的代價,高市肯定很清楚,她賭的是眼前的勝率更大。但她沒有算到,或者只是閉口不提的,是另一種代價——即使她此次獲勝,也是用日本的未來兩年甚至更久的發(fā)展空間來換的。

一旦為選舉讓路,2026年度預算案的審議和通過勢必推遲,甚至需要依賴臨時預算過渡。防衛(wèi)費、社會保障、地方財政等支出安排,將不可避免地被壓縮在更緊張的時間表中。

其次,由于其一系列有爭議的舉動,導致民意出現(xiàn)進一步的撕裂。


社交媒體上出現(xiàn)意見對立,有人認為高市在撒謊,有人說那些妨礙高市首相的議員早該退出了 來源:社交平臺

此外,市場已經嗅到了危險的氣息。雖然股市因為“大選必漲”的經驗法則站上了54000點,但債市和匯市卻表現(xiàn)出極大的憂慮。10年期國債收益率沖上2.16%,日元兌美元匯率跌破159。市場擔心的是:一個為了贏得選舉而不斷承諾財政擴張的高市政府,是否會帶日本走向財政崩潰的邊緣?

更重要的是,這種“以選舉優(yōu)先”的決策邏輯,可能在未來兩三年內反復回到政策討論的中心。當經濟或外交形勢出現(xiàn)波動時,政府是否仍有足夠政治資本推動必要但不討好的改革,將是一個現(xiàn)實問題。

換言之,這種“借未來的信用填補當下的權力”的做法,極有可能在未來兩三年內造成嚴重的后遺癥,導致日本在全球經濟波動中缺乏必要的政策回旋余地。

國際不確定性疊加冒險系數?

最后,無法回避的是國際環(huán)境。

當前全球局勢本就高度不確定。在這樣的背景下,提前大選意味著外交與經濟政策在數月內進入“看守模式”,無論中日,以及美、歐、俄烏的局勢都需要有穩(wěn)定、正向的外交舉措,而至少一個月的選舉真空期,這在某種程度上是給日本外交決策“斷電”。


高市早苗近日接見到訪的韓國總統(tǒng)李在明 來源:高市個人社交賬號

正如日本75歲的政治記者田崎史郎所說:“最關鍵的問題,我們不知道解散國會的理由是什么。我們希望得到一個明確的解釋,來證明推遲正常的政府事務是值得的!

結語

總體而言,高市選擇在此時解散眾議院,并非一時沖動,而是一場經過計算的政治選擇。但計算得越清楚,也越意味著這并非沒有代價。

這是一場勝算很高的賭局,卻并非一場零成本的賭局。高市試圖用一場華麗的選舉勝利,去沖銷執(zhí)政初期的種種矛盾,并為自己換取一張通往2028年甚至更遠未來的單程票。

今晚,首相官邸的燈火通明,預示著日本政治將進入狂飆突進的2月。高市早苗究竟是開啟了“長期政權”的大門,還是推倒了導致崩盤的第一塊多米諾骨牌?

結果如何,或許很快就會揭曉。但無論輸贏,日本政壇都將為這次“提前押注”付出相應的政治成本。

(作者是前媒體人,現(xiàn)旅居日本)

責任編輯:李超_NB12814

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