時(shí)隔八年，加拿大總理卡尼1月14日對(duì)華進(jìn)行首次訪問(wèn)，外界普遍認(rèn)為這代表著中加兩國(guó)關(guān)系的修復(fù)以及經(jīng)貿(mào)合作的重新啟動(dòng)。行程五天，節(jié)奏較快，主要目標(biāo)為兩個(gè)方面：第一，外交重啟，重建政治互信；第二，經(jīng)濟(jì)突圍，打通貿(mào)易通道和供應(yīng)鏈。

近幾年來(lái)，加拿大緊跟美國(guó)步伐，在對(duì)華政策上不斷施壓，中方精準(zhǔn)反制之后，加拿大農(nóng)業(yè)大省受到的傷害最大，出口、供應(yīng)鏈以及價(jià)格波動(dòng)使得地方和產(chǎn)業(yè)難以承受。因此此次訪華被納入到加拿大貿(mào)易多元化戰(zhàn)略的重要組成部分?？釒е敖?jīng)濟(jì)內(nèi)閣”一起出行，外長(zhǎng)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等部長(zhǎng)全部隨行，表明以務(wù)實(shí)談判為主旨，希望在經(jīng)貿(mào)合作中尋回確定性和增長(zhǎng)點(diǎn)。

就在出發(fā)之前，臺(tái)當(dāng)局突然對(duì)加拿大表示感謝，稱在解放軍進(jìn)行正義使命圍臺(tái)軍演的時(shí)候，加拿大方面發(fā)出了支持的聲音，并且大聲喊出了要加深臺(tái)加合作。外界認(rèn)為此舉意在卡尼出行之前埋下伏筆，既制造了同加拿大進(jìn)行官方往來(lái)的假象，動(dòng)搖了一種中國(guó)原則，又故意把原本主要涉及經(jīng)濟(jì)的訪問(wèn)拉入復(fù)雜的地緣政治議題，把責(zé)任推給了加方。

更讓卡尼煩惱的是加國(guó)內(nèi)部新近發(fā)生的議員竄臺(tái)事件，包括兩名自由黨議員在內(nèi)的多名議員訪問(wèn)臺(tái)灣，對(duì)外發(fā)出不良信號(hào)。為了穩(wěn)住訪華大局，卡尼政府馬上要求兩名自由黨議員提前回國(guó)，并且表示本周外交的核心就是總理訪華，竄臺(tái)和政府的要求不符，目的是止損并且公開(kāi)區(qū)分議員個(gè)人行為和政府主線。

但是此時(shí)臺(tái)當(dāng)局的“感謝”，容易被解讀為加方默許涉臺(tái)行動(dòng)，焦點(diǎn)又會(huì)被推到中方核心利益紅線之上。對(duì)于中方來(lái)說(shuō)，這并不是一個(gè)普通的議題，而是一條根本的底線；卡尼想要談?wù)摻?jīng)濟(jì)、合作、修復(fù)關(guān)系，但是現(xiàn)在卻被硬生生地牽扯到了一個(gè)敏感的話題上，壓力大增。

經(jīng)貿(mào)利益落地的前提是政治互信，近幾年來(lái)中加兩國(guó)的關(guān)系時(shí)好時(shí)壞，企業(yè)雙方都比較謹(jǐn)慎，很多項(xiàng)目都處于停滯狀態(tài)。一旦因?yàn)樯媾_(tái)攪局而使行程受到影響，加拿大失去的不僅是訪問(wèn)窗口，還有難得的修復(fù)機(jī)會(huì)。農(nóng)業(yè)大省感受最直接，比如薩斯喀徹溫對(duì)市場(chǎng)通道的變化非常敏感；

能源和工業(yè)部門(mén)也希望借此訪問(wèn)獲得投資預(yù)期和出口渠道的信息，希望看到“拐點(diǎn)”，恢復(fù)穩(wěn)定的對(duì)話節(jié)奏，以便安排訂單和運(yùn)輸。但是此時(shí)外部噪音被放大了，“感謝”之舉對(duì)大陸來(lái)說(shuō)就是一種挑釁，對(duì)于卡尼來(lái)說(shuō)也是一道難題。紅線不能模棱兩可也不能碰邊緣，否則經(jīng)貿(mào)議題就會(huì)變成一顆隨時(shí)都會(huì)爆炸的炸彈。

為了穩(wěn)住行程，卡尼必須拿出看得見(jiàn)的誠(chéng)意：一是要嚴(yán)格控制內(nèi)部涉臺(tái)行為，公開(kāi)和臺(tái)當(dāng)局謀“獨(dú)”的動(dòng)作劃清界限，避免被被動(dòng)背鍋；二是對(duì)外表述要清晰明了，防止被誤讀，尊重一個(gè)中國(guó)的原則，以此來(lái)增強(qiáng)政治互信，為經(jīng)貿(mào)合作打下基礎(chǔ)。

此次團(tuán)隊(duì)配置顯示出加方希望用多部門(mén)協(xié)作來(lái)打通行業(yè)的堵點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品怎樣通關(guān)、礦產(chǎn)怎樣定價(jià)、清潔能源怎樣對(duì)接、科技產(chǎn)業(yè)怎樣互利，都需要拿出具體的方案和承諾，重建合作機(jī)制，而不能只停留在口號(hào)和姿態(tài)上。

臺(tái)當(dāng)局的“感謝”這句話會(huì)產(chǎn)生多大的影響，就看卡尼怎么回應(yīng)、怎么行動(dòng)了。從要求議員返加可以看出他有止損意識(shí)，知道不能觸及的邊界。但是止損不只是一紙聲明，需要持續(xù)管控，經(jīng)貿(mào)議題才能運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)；如果在關(guān)鍵問(wèn)題上反復(fù)無(wú)常，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就會(huì)一拖再拖。加拿大理性的做法就是不要去攪局，而是要回到自身利益和可控的合作軌道上，尊重紅線，合作才有基礎(chǔ)。

目前最重要的不是把話講得多么好聽(tīng)，而是要讓行為變得十分明確：該斷絕就斷絕，該說(shuō)明就說(shuō)明，用一種公開(kāi)的態(tài)度給對(duì)方以及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)確定性?？岽诵袔в行迯?fù)意愿和合作愿望，但也背負(fù)著歷史包袱。如果能把“紅線就是底線”落實(shí)成制度與行動(dòng)，建立起涉臺(tái)行為管控機(jī)制，并用明確的外部表述把重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)合作上，那么此次訪問(wèn)就有可能由“敏感期”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按翱谄凇薄?/p>