展望2026年一季度，本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極因素多、支撐條件好，實(shí)現(xiàn)一季度"開門紅"有基礎(chǔ)、有條件。昨日，北京市發(fā)展和改革委員會(huì)舉行一季度"開門紅"政策舉措新聞發(fā)布會(huì)，北京青年報(bào)記者從會(huì)上獲悉，為全力跑好開年"第一棒"，本市聚焦提振消費(fèi)、擴(kuò)大投資、壯大產(chǎn)業(yè)、拓展增量、穩(wěn)定預(yù)期、保障民生重點(diǎn)開展六大專項(xiàng)行動(dòng)。

圍繞一季度"開門紅"，本市將推動(dòng)160個(gè)市區(qū)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資約5188億元。

5188億元投資聚焦四大領(lǐng)域

市發(fā)展改革委投資處處長(zhǎng)王丹麗介紹，去年，全市上下著力擴(kuò)大有效益的投資，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5%以上，有力支撐經(jīng)濟(jì)回升向好。本市今年將緊密銜接"十五五"時(shí)期重大工程項(xiàng)目，持續(xù)發(fā)揮"3個(gè)100"市重點(diǎn)工程品牌效應(yīng)和示范引領(lǐng)作用。"3個(gè)100"市重點(diǎn)工程項(xiàng)目總投資超1.4萬億元，2026年計(jì)劃完成投資約3128億元，支撐全市投資三成以上。

王丹麗介紹，"3個(gè)100"市重點(diǎn)工程項(xiàng)目中，包括清華南口國(guó)重基地二三期、賽諾菲生物制劑原料藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、首鋼園服貿(mào)會(huì)永久會(huì)址核心區(qū)改造等100個(gè)重大科技創(chuàng)新及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，市郊鐵路東北環(huán)線、京雄高速市內(nèi)接線、西峰山水庫等100個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和北京工業(yè)大學(xué)房山新校區(qū)、安定醫(yī)院大興院區(qū)、北京藝術(shù)博物館等100個(gè)重大民生改善項(xiàng)目。300個(gè)項(xiàng)目中安排180個(gè)續(xù)建項(xiàng)目、120個(gè)新建項(xiàng)目，社會(huì)投資項(xiàng)目投資額占比不低于70%。同時(shí)，將預(yù)計(jì)于后續(xù)年度實(shí)施的200個(gè)重大項(xiàng)目列入前期推進(jìn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)推動(dòng)一批項(xiàng)目提前至2026年開工。

圍繞一季度"開門紅"，全市推進(jìn)一季度160個(gè)投資體量較大、示范效應(yīng)明顯、區(qū)域帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。王丹麗介紹，這些項(xiàng)目總投資約5188億元，重點(diǎn)聚焦四個(gè)領(lǐng)域：一是聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，開工海博思創(chuàng)儲(chǔ)能系統(tǒng)超級(jí)工廠及電芯超級(jí)工廠、人工智能創(chuàng)新街區(qū)文化智境街區(qū)等36個(gè)項(xiàng)目。二是聚焦現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，開工豐臺(tái)500千伏輸變電工程、中關(guān)村科學(xué)城北區(qū)路網(wǎng)整體提升工程等55個(gè)項(xiàng)目。三是聚焦惠民生暖民心實(shí)事，開工北京第六實(shí)驗(yàn)學(xué)校、首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院房山院區(qū)等45個(gè)項(xiàng)目。四是聚焦城市更新行動(dòng)落地，開工東城區(qū)銀閘胡同等試點(diǎn)院落保護(hù)性修繕、豐臺(tái)區(qū)岳各莊村棚戶區(qū)改造等24個(gè)項(xiàng)目。

"這些項(xiàng)目開工落地將有力支撐全年投資，建成后將有效補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)布局、強(qiáng)功能，既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)。"王丹麗說。

一批精品文博大展春節(jié)亮相

市發(fā)展改革委綜合處處長(zhǎng)王育玲介紹，一季度，本市將堅(jiān)持穩(wěn)存量和拓增量并重，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)和改革創(chuàng)新，不斷放大政策和服務(wù)協(xié)同效應(yīng)，全力跑好開年"第一棒"，將聚焦提振消費(fèi)、擴(kuò)大投資、壯大產(chǎn)業(yè)、拓展增量、穩(wěn)定預(yù)期、保障民生重點(diǎn)開展六大專項(xiàng)行動(dòng)。

具體要怎么做？在優(yōu)供給、促消費(fèi)行動(dòng)方面，對(duì)于"以舊換新"，今年本市將主動(dòng)對(duì)接國(guó)家新一輪以舊換新政策舉措，優(yōu)化實(shí)施機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)汽車、家電等大宗商品消費(fèi)增長(zhǎng)。同時(shí)，一季度本市積極順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，推動(dòng)賽演展商聯(lián)動(dòng)打造融合消費(fèi)新場(chǎng)景、數(shù)字技術(shù)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新賦能消費(fèi)新體驗(yàn)。

圍繞"最長(zhǎng)春節(jié)假期"，舉辦融入馬年元素的文商旅體融合的豐富的節(jié)日消費(fèi)活動(dòng)，舉辦一批高品質(zhì)文博大展和商業(yè)會(huì)展，營(yíng)造濃厚節(jié)日氛圍；服務(wù)好春節(jié)檔影片上映，疊加惠民觀影、觀演補(bǔ)貼與票根營(yíng)銷，拓展文化消費(fèi)；在京郊鄉(xiāng)村舉辦廟會(huì)、非遺體驗(yàn)等"京味"民俗活動(dòng)，鼓勵(lì)市民到京郊"微度假"過年。

在文旅消費(fèi)方面，本市將優(yōu)化旅游推廣方式，梳理客流、票務(wù)、交通等實(shí)用信息，與各大平臺(tái)合作，發(fā)布推廣一批"官方精選+實(shí)際體驗(yàn)"的精品攻略，歡迎境外和全國(guó)游客來京旅游；抓住北京通州站通車契機(jī)，串聯(lián)大運(yùn)河、三大文化建筑、環(huán)球度假區(qū)、灣里商業(yè)綜合體等高質(zhì)量文旅資源，推出涵蓋吃住行游購(gòu)?qiáng)嗜?、滿足多元需求的精品旅游線路產(chǎn)品；啟動(dòng)建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)片區(qū)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

在促進(jìn)冰雪消費(fèi)方面，辦好四大洲花樣滑冰錦標(biāo)賽等高水平賽事，在快樂冰雪季系列活動(dòng)期間聯(lián)動(dòng)商圈、平臺(tái)開展惠民消費(fèi)活動(dòng)，延伸冰雪消費(fèi)鏈條。

全年供地計(jì)劃本月底前發(fā)布

在促開工、擴(kuò)投資行動(dòng)方面，王育玲表示："堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，加快建設(shè)和儲(chǔ)備重大項(xiàng)目，做好各類要素保障，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。"王育玲說，本市將加快重大項(xiàng)目建設(shè)，組織實(shí)施好"兩重"和設(shè)備更新項(xiàng)目，推動(dòng)160項(xiàng)市區(qū)重大項(xiàng)目一季度開工，特別是推動(dòng)其中的32項(xiàng)市重點(diǎn)工程新開項(xiàng)目盡早開工，保障部分市重點(diǎn)工程續(xù)建項(xiàng)目春節(jié)期間不停工。

同時(shí)，強(qiáng)化各類要素保障，1月底前發(fā)布全年供地計(jì)劃，力爭(zhēng)一季度集中供應(yīng)一批優(yōu)質(zhì)地塊，春節(jié)前下達(dá)40%的市政府固定資產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金，2月底前發(fā)行首批地方政府專項(xiàng)債券。加快推進(jìn)城市更新，1月底前形成儲(chǔ)備項(xiàng)目和攻堅(jiān)項(xiàng)目清單，推動(dòng)建筑指標(biāo)統(tǒng)籌、功能混合和復(fù)合利用、優(yōu)化土地續(xù)期和房屋租期等創(chuàng)新政策集成落地。

在強(qiáng)服務(wù)、促產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方面，王育玲提到，本市聚焦企業(yè)訴求打造更有溫度的"北京服務(wù)"，用心用情幫助企業(yè)降本增效、開拓市場(chǎng)、提高產(chǎn)能。將重點(diǎn)鞏固支撐行業(yè)"壓艙石"作用，做好新能源汽車及其零部件等先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)保障，推動(dòng)集成電路等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)定擴(kuò)產(chǎn)，新開工一批醫(yī)療醫(yī)藥重大項(xiàng)目，加速"人工智能+"場(chǎng)景創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)智能化改造和行業(yè)模型落地，著力打造人工智能創(chuàng)新街區(qū)；加強(qiáng)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)機(jī)器人應(yīng)用。

激發(fā)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)"增長(zhǎng)極"潛力，本市將密切對(duì)接國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)方案政策進(jìn)展，提前謀劃落實(shí)舉措；推動(dòng)廣告、法律、會(huì)計(jì)、人力資源等專業(yè)服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，積極爭(zhēng)取國(guó)家數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，加快推進(jìn)國(guó)際法商融合示范區(qū)建設(shè)，服務(wù)北京"兩場(chǎng)"復(fù)航或新開一批國(guó)際航線航班，提升"雙樞紐"國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

若干舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)

在優(yōu)機(jī)制、拓增量行動(dòng)方面，本市將"一企一策"做好重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)、穩(wěn)定在京發(fā)展信心，用心呵護(hù)小微、初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)生態(tài)，積極吸引培育符合首都功能定位的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在京落地扎根。重點(diǎn)要精心護(hù)航高成長(zhǎng)企業(yè)，支持北交所遴選形成重點(diǎn)儲(chǔ)備名單，為企業(yè)提供一站式溝通服務(wù)，打造一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速掛牌上市的成功案例；抓住北交所設(shè)立5周年時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推出"北交所京津冀服務(wù)年"系列活動(dòng)"等。

在穩(wěn)預(yù)期、提信心行動(dòng)方面，本市將主動(dòng)回應(yīng)市場(chǎng)與社會(huì)關(guān)切，延續(xù)一批惠企惠民政策，集中推出一批增量政策舉措，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性和有效性，著力穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，提振社會(huì)信心。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)走訪服務(wù)，依托"服務(wù)包""服務(wù)管家"工作機(jī)制，市領(lǐng)導(dǎo)將帶頭走訪，針對(duì)性幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的困難、問題，增強(qiáng)企業(yè)在京發(fā)展信心。

加力釋放政策效能，本市將出臺(tái)2026年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的若干舉措，集中釋放面向企業(yè)的可感可及支持舉措，延續(xù)、優(yōu)化相關(guān)惠企政策；將陸續(xù)發(fā)布北京（京津冀）國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案、支持創(chuàng)新藥合同研發(fā)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效、促進(jìn)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等增量政策，做好重點(diǎn)政策解讀，便利經(jīng)營(yíng)主體更好享受政策；力爭(zhēng)一季度盡快發(fā)布年度高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、超高清、"人工智能+""超現(xiàn)場(chǎng)"領(lǐng)域以及消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)建設(shè)等多領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金申報(bào)指南，讓企業(yè)盡早獲得實(shí)惠。

在辦實(shí)事、惠民生行動(dòng)方面，本市堅(jiān)持在發(fā)展中不斷增進(jìn)民生福祉，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守牢安全底線。例如，本市明確要全力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，開展2026年春風(fēng)行動(dòng)，聚焦就業(yè)困難人員、農(nóng)村勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體，提供招聘對(duì)接、職業(yè)指導(dǎo)等公共服務(wù)，做好困難群體兜底幫扶及重點(diǎn)企業(yè)用工保障等。

文/本報(bào)記者武文娟

供圖/視覺中國(guó)