本報(bào)記者 祝盼 毛濃曦

閱讀提示

為何一個(gè)看似不大的案件，調(diào)解難度卻如此大？陜西寶雞渭濱區(qū)職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)又是如何通過(guò)專業(yè)調(diào)解方式，將一個(gè)扣薪小糾紛促成大和諧的？

2025年12月15日，陜西寶雞渭濱區(qū)總工會(huì)職工幫扶服務(wù)中心勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室，經(jīng)過(guò)連續(xù)5個(gè)多小時(shí)調(diào)解，9輪“背對(duì)背”溝通，渭濱區(qū)某超市員工郝某終于與其超市有關(guān)負(fù)責(zé)人“握手言和”，雙方達(dá)成共識(shí)，而這已經(jīng)是渭濱區(qū)職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，就該爭(zhēng)議案件1個(gè)多月內(nèi)的第3場(chǎng)調(diào)解。

“案件看著不大，但費(fèi)了大心思，花了大力氣，所有調(diào)解員都極其用心，全力以赴。事實(shí)上，僅現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解時(shí)長(zhǎng)，已累計(jì)超過(guò)13小時(shí)�！�2026年1月14日，渭濱區(qū)人大常委會(huì)副主任、區(qū)總工會(huì)主席蘇青對(duì)《工人日?qǐng)?bào)》記者感慨道。

為何一個(gè)看似不大的案件，調(diào)解難度卻如此之大？

調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)一度陷入激烈對(duì)峙

“我在工作的超市被打，現(xiàn)在反過(guò)來(lái)扣我錢，還有沒(méi)有天理？”2025年11月4日，渭濱區(qū)職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室，首次調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分緊張，調(diào)解開(kāi)始不久，郝某便情緒失控，哽咽著朝超市有關(guān)負(fù)責(zé)人大聲反問(wèn)。

“你看清楚，第四頁(yè)第三款，無(wú)故離崗3小時(shí)以上視為曠工，我們扣工資完全合理合規(guī)�！背胸�(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)翻開(kāi)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和公司有關(guān)規(guī)章制度，指著上面的內(nèi)容，大聲反駁。

“你們都別著急�！薄敖裉煸谶@里就是希望雙方能心平氣和地坐下來(lái)談一談�！薄{(diào)解員張海潮多次試圖引導(dǎo)雙方控制情緒。然而，他的聲音很快便被淹沒(méi)在雙方的激烈爭(zhēng)吵中。

最終，首次調(diào)解歷經(jīng)了近4小時(shí)，雙方不歡而散。

郝某與其所在超市的勞動(dòng)爭(zhēng)議源于一次特殊經(jīng)歷。2025年5月的一天，郝某在工作期間與同事發(fā)生激烈爭(zhēng)執(zhí)，直至最后動(dòng)起手來(lái)，隨后她選擇報(bào)警處理，并去醫(yī)院做了檢查，導(dǎo)致她當(dāng)天下午缺勤。沒(méi)想到在之后，超市相關(guān)負(fù)責(zé)人以“嚴(yán)重違反規(guī)章制度”為由，扣發(fā)她全勤獎(jiǎng)及當(dāng)日工資，雙方因此發(fā)生矛盾。

事情發(fā)生后，郝某多次找到超市有關(guān)負(fù)責(zé)人，說(shuō)明情況并要求補(bǔ)發(fā)相關(guān)工資，都遭到拒絕。之后近6個(gè)月時(shí)間，就此問(wèn)題，雙方始終無(wú)法達(dá)成一致，每次見(jiàn)面幾乎都在大吵中結(jié)束，矛盾愈演愈烈。

“于情于理，都不該扣我工資，我是因?yàn)閳?bào)警和去醫(yī)院檢查導(dǎo)致無(wú)法在崗的呀�！焙履痴f(shuō)�！俺杏兴囊�(guī)章制度，對(duì)誰(shuí)都一視同仁，違反規(guī)定就應(yīng)該按制度執(zhí)行�！背杏嘘P(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。

雙方始終各執(zhí)一詞。

專家介入重塑調(diào)解路徑

2025年10月底，郝某想到了渭濱區(qū)總工會(huì)曾多次在超市宣傳工會(huì)為職工維權(quán)服務(wù)，隨即便找到了渭濱區(qū)總工會(huì)。之后便有了第一次近4個(gè)小時(shí)的調(diào)解。

在第2場(chǎng)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，雙方都做了充分準(zhǔn)備，超市方帶來(lái)厚厚一沓材料，包括《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《工傷保險(xiǎn)條例》等，以及考勤記錄、監(jiān)控截圖等，一一反駁郝某訴求，絲毫沒(méi)有讓步的打算。郝某則出示了報(bào)警回執(zhí)、醫(yī)院檢查單、勞動(dòng)合同等材料，堅(jiān)持自己是在工作場(chǎng)所遭受侵害，并且去報(bào)警和醫(yī)院都是正當(dāng)理由，表示一定會(huì)維權(quán)到底。

調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，一方拍案而起、聲淚俱下，另一方手持材料、據(jù)理力爭(zhēng)，雙方爭(zhēng)得面紅耳赤。最終，第2次調(diào)解仍以失敗告終。

兩次調(diào)解后，調(diào)解委員會(huì)決定調(diào)整策略，組建起由勞動(dòng)法專業(yè)律師、資深調(diào)解員、工會(huì)相關(guān)干部組成的專家組，進(jìn)行反復(fù)研判。大家最終一致認(rèn)為，這不是簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議，還涉及工作場(chǎng)所人身權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，案件的關(guān)鍵在于如何認(rèn)定“在工作場(chǎng)所因沖突報(bào)警導(dǎo)致缺勤”性質(zhì)，以及用人單位管理權(quán)與勞動(dòng)者合法權(quán)益的邊界。

為此，調(diào)解委員會(huì)梳理了近三年類案判決12起，制作裁判要點(diǎn)對(duì)照表；反復(fù)咨詢勞動(dòng)法專家，形成法律意見(jiàn)書；設(shè)計(jì)了“分步調(diào)解”方案，將爭(zhēng)議分解為多個(gè)可協(xié)商模塊。

“不為爭(zhēng)對(duì)錯(cuò)，只為找出路”

有了調(diào)解委員會(huì)的好調(diào)整、新思路，這也就有了12月15日14點(diǎn)開(kāi)始的第3場(chǎng)調(diào)解�！敖裉煳覀儾粸闋�(zhēng)對(duì)錯(cuò)，只為找解決問(wèn)題的出路�！闭{(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)解員沒(méi)有急于求成，而是首先引導(dǎo)雙方“降溫”，隨后開(kāi)始采取“背對(duì)背”調(diào)解方式，通過(guò)多輪調(diào)解，分別與雙方進(jìn)行深度溝通。

對(duì)超市方，調(diào)解員出示了類似案例的法院判決并說(shuō)道：“在此類案件中，法院普遍認(rèn)為用人單位對(duì)工作場(chǎng)所負(fù)有安全保障義務(wù)，員工在工作期間遭受侵害，用人單位應(yīng)給予必要關(guān)懷而非簡(jiǎn)單處罰�！睂�(duì)郝某，調(diào)解員則耐心分析：“您的維權(quán)訴求合理，但需要理解用人單位的管理需求，調(diào)解成功后，您可以快速拿到補(bǔ)償，投入新生活�！�

最終，第3場(chǎng)調(diào)解在第9輪“背對(duì)背”溝通后，直至19點(diǎn)40分，雙方終于達(dá)成共識(shí)：超市方一次性支付郝某各項(xiàng)費(fèi)用3332元，雙方勞動(dòng)關(guān)系糾紛就此結(jié)束。

簽署協(xié)議時(shí)，超市負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō)：“這次調(diào)解給我們上了一堂深刻的法治課，讓我們明白了規(guī)范用工不僅是遵守法律，還是一種企業(yè)責(zé)任�！焙履硠t表示，雖然過(guò)程艱難，但最終結(jié)果讓其感受到了“娘家人”對(duì)職工的真情實(shí)意。

“此次調(diào)解成功，說(shuō)明勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解要對(duì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)精準(zhǔn)把握、對(duì)法律政策熟練掌握，同時(shí)可以合理運(yùn)用諸如‘分步調(diào)解’‘背對(duì)背溝通’等有效方式，既維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，又引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一�！睂氹u市總工會(huì)法律保障部部長(zhǎng)張鋒說(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年，渭濱區(qū)職工調(diào)解委員會(huì)已成功調(diào)解重大疑難勞動(dòng)爭(zhēng)議案件35件，涉及金額280余萬(wàn)元，調(diào)解成功率達(dá)88.7%。蘇青表示，下一步，渭濱區(qū)將不斷總結(jié)復(fù)雜爭(zhēng)議調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)，探索建立“勞動(dòng)法專家參與調(diào)解”“類案指引調(diào)解”等長(zhǎng)效機(jī)制，將更多勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在源頭。

來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)