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哈嘍，大家好，小玖今天要和各位探討的是全球貿(mào)易格局中一場無聲卻激烈的“競速之戰(zhàn)”。

2025年11月23日，在越南總理、加拿大總理與歐盟主席共同參與的三方會談后，歐盟正式開啟與《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）之間的貿(mào)易投資對話機制。

這一動作表面波瀾不驚，實則是在時代洪流壓迫下的關(guān)鍵自救之舉！

新貿(mào)易時代的 “硬通貨入場券”

不少人將CPTPP視作一個普通的區(qū)域經(jīng)濟合作框架，實際上它早已演變?yōu)樾滦腿蚧刃虻摹爸贫人{(lán)本”。

這項于2018年由11個環(huán)太平洋國家聯(lián)合發(fā)起的協(xié)議，目前已成長為全球最嚴(yán)苛、最前沿的貿(mào)易治理平臺，其核心邏輯已從成本導(dǎo)向轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略安全優(yōu)先”。

這與過去三十年以低成本、高效率為核心的全球化路徑截然不同。

CPTPP的真正威力在于精準(zhǔn)回應(yīng)了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。

不同于傳統(tǒng)協(xié)定聚焦貨物關(guān)稅減免，它將數(shù)字服務(wù)規(guī)則、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境與勞工標(biāo)準(zhǔn)納入具有法律約束力的核心條款。

例如明確規(guī)定成員國不得強制跨國企業(yè)在本地建立數(shù)據(jù)中心，保障跨境數(shù)據(jù)自由傳輸?shù)臋?quán)利。

在專利權(quán)和著作權(quán)的保護(hù)層級上遠(yuǎn)超WTO現(xiàn)行規(guī)范；一旦環(huán)保或勞動者權(quán)益未達(dá)標(biāo)，還將觸發(fā)貿(mào)易限制措施。

尤為突出的是，CPTPP采用高度靈活的決策機制。

相比傳統(tǒng)多邊談判需協(xié)調(diào)眾多利益方，該機制成員數(shù)量有限、目標(biāo)清晰，能夠迅速形成共識并推進(jìn)落地。

反觀美國方面，已于2025年10月與澳大利亞簽署價值85億美元的關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議。

隨后在2026年1月12日牽頭召開由G7及澳大利亞、印度等國參加的關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，正是踐行“精簡高效”的合作范式——避開繁瑣流程，直接鎖定戰(zhàn)略性資源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

兩種模式雖路徑各異，卻共同揭示了一個趨勢：未來國際貿(mào)易的競爭重心不再是體量比拼，而是伙伴間的互信程度與戰(zhàn)略契合度。

優(yōu)勢變包袱的尷尬

歐盟當(dāng)前所面臨的困局，本質(zhì)上是“巨輪難轉(zhuǎn)向”的典型寫照。

作為舊全球化體系的主要締造者，它長期依賴龐大而復(fù)雜的法規(guī)架構(gòu)主導(dǎo)國際談判，但在新時代背景下這套策略已然失效。

最大的短板在于“遲緩”，內(nèi)部27個成員國各自擁有不同的產(chǎn)業(yè)訴求，僅農(nóng)業(yè)補貼與環(huán)保門檻兩項議題，就足以讓一項協(xié)議拖延數(shù)年。

典型例證便是歐盟與南美南方共同市場之間的自由貿(mào)易協(xié)定，歷經(jīng)長達(dá)25年的磋商，才于2026年1月9日獲得歐盟成員國集體投票通過。

并于1月12日正式完成簽署程序，此前因成員國間嚴(yán)重分歧多次陷入停滯狀態(tài)。

更深層次的問題在于，歐盟的傳統(tǒng)思維正在成為自身發(fā)展的阻礙。

長期以來以“規(guī)則輸出者”自居，習(xí)慣性要求合作伙伴接受其制定的標(biāo)準(zhǔn)，忽視了當(dāng)下貿(mào)易關(guān)系的本質(zhì)是“雙向綁定”而非單向施加。

以數(shù)字貿(mào)易為例，CPTPP倡導(dǎo)數(shù)據(jù)無壁壘流動，而歐盟堅持GDPR框架下的數(shù)據(jù)本地化政策，兩者存在根本性沖突。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，歐盟的大規(guī)模財政補貼體制也與CPTPP倡導(dǎo)的公平競爭原則相抵觸。

這些結(jié)構(gòu)性矛盾短期內(nèi)難以化解，但全球貿(mào)易進(jìn)程不會為歐盟放慢腳步。

過去五年間，歐盟深陷各類突發(fā)事件應(yīng)對之中，從公共衛(wèi)生危機到地緣政治動蕩，主要精力被消耗在短期應(yīng)急上，缺乏對長遠(yuǎn)貿(mào)易戰(zhàn)略的系統(tǒng)布局。

而在此期間，世界經(jīng)濟重心正加速向印太地區(qū)遷移，CPTPP成員國恰好構(gòu)成了這一新興經(jīng)濟圈的核心支柱。

當(dāng)歐盟終于意識到局勢變化時，不僅錯過了深度融入印太的最佳窗口期，連原本屬于歐洲陣營的位置也被英國率先占據(jù)，這才促成了2025年11月緊急啟動對話的被動局面。

放下執(zhí)念比達(dá)成協(xié)議更重要

對歐盟而言，與CPTPP展開對話并非可選項，而是關(guān)乎存續(xù)的必答題。但僅有姿態(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須實現(xiàn)思維層面的根本轉(zhuǎn)變。

首要任務(wù)是摒棄“規(guī)則制定者”的優(yōu)越感，真正以平等“參與者”的身份投入?yún)f(xié)商。

CPTPP的高標(biāo)準(zhǔn)并非不可對接，但歐盟不能再強求對方全盤采納自身規(guī)范，而應(yīng)在數(shù)據(jù)流通管理、農(nóng)業(yè)支持政策等敏感領(lǐng)域展現(xiàn)出實質(zhì)性的讓步意愿。

其次，亟需改革內(nèi)部決策機制以提升效率。

作為一個涵蓋27國的政治經(jīng)濟聯(lián)盟，談判復(fù)雜度天然更高。

若繼續(xù)沿用“全體一致同意”的表決模式，即便啟動對話，也可能陷入曠日持久的內(nèi)部拉鋸戰(zhàn)。

不妨參考美國實行的“快車道授權(quán)”機制，賦予談判代表更大自主空間，壓縮審批鏈條，從而匹配新貿(mào)易時代對響應(yīng)速度的要求。

最后，歐盟必須認(rèn)清：加入CPTPP的意義不僅在于市場準(zhǔn)入，更在于構(gòu)建穩(wěn)固的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

在全球供應(yīng)鏈呈現(xiàn)區(qū)域化重組的大趨勢下，與CPTPP成員深化協(xié)作有助于增強關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的供應(yīng)鏈韌性，降低對單一市場的過度依賴。

目前，歐盟與CPTPP的對話尚處于起步階段，整個過程注定充滿挑戰(zhàn)與反復(fù)。

這場博弈考驗的不只是技術(shù)層面的條款磋商能力，更是歐盟能否突破歷史慣性、擁抱變革的決心。

對歐盟來說，這不僅僅是一場普通的貿(mào)易談判，而是一次決定未來數(shù)十年全球經(jīng)濟地位的深刻自我革新。

若能果斷卸下歷史包袱，加快整合步伐，仍有希望重新贏得主動權(quán)。

倘若仍被內(nèi)部分歧與陳舊理念束縛前行腳步，錯失此次機遇，極有可能被排除在新一輪全球貿(mào)易體系之外。

信息來源

國外網(wǎng)站：英國加入主要貿(mào)易集團(tuán)，為經(jīng)濟增長注入20億英鎊動力

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樞密院十號2026-01-13歐盟需要一個“新全球化”戰(zhàn)略