導(dǎo)語

二級以上醫(yī)療機構(gòu)必須在入口處和重點區(qū)域設(shè)置安檢。

一名醫(yī)生在診間被患者持刀刺傷，刺眼的鮮血染紅了本象征著無私純潔的白大褂；另一位醫(yī)生在經(jīng)歷長達7個月的網(wǎng)絡(luò)暴力后，選擇從醫(yī)院樓頂一躍而下……當(dāng)這些觸目驚心的事件不再是偶發(fā)的新聞，而成為一種“出圈”的現(xiàn)象時，山東出臺新規(guī)進一步強化對醫(yī)務(wù)人員的權(quán)益保護——醫(yī)生將可以在人身安全受到威脅時，立即采取緊急避險措施，暫停診療。

反“醫(yī)鬧”新規(guī)出爐，2月1日起實施

嚴(yán)令禁止患方的九類“醫(yī)鬧”行為

醫(yī)護受到威脅，可終止診療

2025年12月28日，《山東省醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式發(fā)布，將于2026年2月1日起全面實施。這部被稱為“反醫(yī)鬧硬核新規(guī)”的政策，不僅明確禁止9類醫(yī)鬧行為，還賦予醫(yī)護緊急避險權(quán)，甚至規(guī)范了媒體報道邊界，每一條都直戳醫(yī)患矛盾的痛點。

《辦法》規(guī)定，二級以上醫(yī)療機構(gòu)必須在入口處和重點區(qū)域設(shè)置安檢。

《辦法》明確了患方的義務(wù)，并嚴(yán)令禁止了患方的九類“醫(yī)鬧”行為 。

其中，第二十條明確提出，全社會應(yīng)當(dāng)自覺維護醫(yī)療秩序，尊重醫(yī)務(wù)人員，任何單位和個人不得實施下列行為：

（一）以侮辱、誹謗等方式侵害醫(yī)療機構(gòu)或者醫(yī)務(wù)人員的名譽權(quán)；

（二）以暴力或者其他方式威脅\要挾醫(yī)療機構(gòu)，實施敲詐勒索 ；

（三）盜竊、搶奪、故意損毀、隱匿醫(yī)療機構(gòu)的公私財物以及病歷、檔案等重要資料；

（四）聚眾鬧事、圍堵醫(yī)療機構(gòu)，強占或者沖擊醫(yī)療機構(gòu)辦公、診療場所；

（五）在醫(yī)療機構(gòu)焚燒紙錢、擺設(shè)靈堂、擺放花圈、拉橫幅、張貼標(biāo)語或者大字報，以及散發(fā)傳單、制造噪音、潑灑污穢物等；

（六）搶奪尸體、違反規(guī)定停放尸體等；

（七）侵?jǐn)_醫(yī)務(wù)人員的私人生活安寧或者威脅、恐嚇、毆打、故意傷害醫(yī)務(wù)人員，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由；

（八）非法攜帶國家規(guī)定的管制器具或者其他危險物品進入醫(yī)療機構(gòu)；

（九）其他擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常秩序或者危害醫(yī)務(wù)人員人身安全的行為。

以上九類行為被嚴(yán)令禁止，那些過去讓我們深感無奈、游走在監(jiān)管灰色地帶的行為，比如網(wǎng)暴醫(yī)護，如今終于被明確列入違法清單，為我們合理執(zhí)法與成功維權(quán)提供了清晰、有力的法律依據(jù)。

《辦法》規(guī)定，凡擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常秩序或者危害醫(yī)務(wù)人員人身安全，構(gòu)成違反治安管理行為的，將依法給予治安管理處罰；造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

此外，《辦法》第二十一條明確提出：醫(yī)務(wù)人員人身安全受到暴力威脅或者侵害的，可以立即采取緊急避險保護措施，在不危及醫(yī)療安全的情況下暫停相關(guān)診療活動。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定工作場所人身安全暴力侵害等突發(fā)事件處置預(yù)案，為醫(yī)務(wù)人員的緊急避險行為提供支持。

對此，山東一名律師做出了解釋，他認為這個新規(guī)的回旋余地很大，其表示：“醫(yī)務(wù)人員人身安全受到威脅或者侵害時，可以立即采取緊急避險保護措施，暫停相關(guān)診療活動，也就是說當(dāng)出現(xiàn)矛盾沖突時，醫(yī)生可以拒絕接診這個患者，把他請出去，拉進自己的黑名單。事實上，以往醫(yī)生確實沒有拒診的權(quán)利，但按照新規(guī)，當(dāng)這個患者的行為和舉動威脅到了醫(yī)生，醫(yī)生可以緊急避險，終止診療，至于是怎樣威脅的，這完全由醫(yī)生給出說法?！?/p>

真相未明、調(diào)查結(jié)果尚未公布的醫(yī)療糾紛

新聞媒體不得作失實報道

《辦法》還有一個特殊的地方值得我們關(guān)注，在以往的醫(yī)療糾紛相關(guān)文件中均較為少見：新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生常識宣傳，引導(dǎo)公眾理性對待醫(yī)療風(fēng)險；報道醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，恪守職業(yè)道德，做到真實、客觀、公正，不得對真相未明，調(diào)查結(jié)果尚未公布的醫(yī)療糾紛作失實報道。個人或者組織發(fā)表醫(yī)療糾紛相關(guān)言論時，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)，尊重客觀事實，不得夸大，歪曲。

必須看到，在新媒體環(huán)境下，醫(yī)療糾紛和醫(yī)鬧行為已不再局限于醫(yī)院線下，其形式進一步升級為更具破壞力的網(wǎng)絡(luò)“輿論戰(zhàn)”。網(wǎng)絡(luò)的匿名性和快速擴散特點，使得媒體及網(wǎng)民進行侮辱、誹謗、夸大事實甚至造謠的成本極低。盡管發(fā)布信息的門檻不高，但這類行為給當(dāng)事人帶來的精神壓力卻是真實而具體的，有時甚至是致命的。

《辦法》關(guān)注到互聯(lián)網(wǎng)帶來的醫(yī)療糾紛新形態(tài)，因而對新聞媒體以及個人的報道、評論活動作出了相應(yīng)規(guī)范。

這意味著，新聞媒體、個人或組織在報道或評論醫(yī)療糾紛時，必須更加審慎，絕不能毫無依據(jù)地發(fā)言，而應(yīng)當(dāng)為自己所說的每一句話承擔(dān)責(zé)任。

媒體開展報道時應(yīng)充分取證、深入采訪，做到立場中立、內(nèi)容真實、有據(jù)可依。根據(jù)新規(guī)，無論是官方媒體還是其他媒體，都應(yīng)當(dāng)堅持客觀真實。特別是官方媒體，因其具有顯著的輿論引導(dǎo)作用，更不能隨意發(fā)表沒有根據(jù)的言論，而應(yīng)親赴現(xiàn)場，掌握充分的第一手真實材料后再進行報道。

總而言之，《山東省醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理辦法》，從制度上來說絕對是一種進步，但法規(guī)的生命在于執(zhí)行。隨著2026年2月1日實施日期的臨近，全國醫(yī)療系統(tǒng)都在關(guān)注這一法規(guī)的實際效果及其將要面臨的執(zhí)行挑戰(zhàn)。保護醫(yī)生的“暫?！辨I已經(jīng)提供，但修復(fù)系統(tǒng)、重建信任的“啟動”鍵，仍需要全社會共同尋找和按下。這條路注定是漫長而艱辛的。

來 源 / 科研貓、山東省人們政府規(guī)章、梅斯醫(yī)學(xué)、杏林苑社群

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