2026年1月14日，市場監(jiān)管總局根據(jù)前期核查，依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》，對攜程集團(tuán)有限公司涉嫌濫用市場支配地位實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查。

消息一經(jīng)公布，資本市場迅速作出反應(yīng)，攜程市值聞訊下跌，跌幅一度超過19%，足見市場對此次反壟斷調(diào)查的高度關(guān)注。

這個熱點(diǎn)話題發(fā)酵后，有幾位媒體朋友找我討論，問我怎么看待此事。

結(jié)合近年來反壟斷監(jiān)管的整體態(tài)勢和具體實(shí)踐，我談了幾點(diǎn)看法。

01

處罰金額將會創(chuàng)紀(jì)錄

能夠發(fā)起調(diào)查，說明相關(guān)問題基本查實(shí)，后續(xù)預(yù)計(jì)會出臺一筆大額處罰決定及配套整改措施。

參考阿里、美團(tuán)的先例，攜程作為同量級的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，此次處罰金額預(yù)計(jì)很高，大概率會創(chuàng)下攜程史上最大被罰紀(jì)錄。

這幾年在法律法規(guī)不斷完善的同時，監(jiān)管部門也逐步加大典型案件的查處力度，形成了對平臺壟斷行為的強(qiáng)大震懾。2021年無疑是平臺經(jīng)濟(jì)反壟斷的關(guān)鍵一年，當(dāng)年4月10日，市場監(jiān)管總局依法對阿里巴巴集團(tuán)作出行政處罰決定，責(zé)令其停止違法行為，并處以2019年中國境內(nèi)銷售額4557.12億元4%的罰款，計(jì)182.28億元。

同年10月8日，市場監(jiān)管總局又對美團(tuán)作出行政處罰，責(zé)令其停止二選一違法行為，全額退還獨(dú)家合作保證金12.89億元，并處以2020年中國境內(nèi)銷售額1147.48億元3%的罰款，計(jì)34.42億元。調(diào)查顯示，2018年以來，美團(tuán)在網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣平臺服務(wù)市場濫用支配地位，通過實(shí)施差別費(fèi)率、拖延商家上線等方式迫使商家簽訂獨(dú)家合作協(xié)議，借助技術(shù)手段采取懲罰性措施保障實(shí)施，同樣對市場競爭和相關(guān)主體權(quán)益造成了損害。

從這些案例的處置邏輯來看，此次攜程被立案調(diào)查，顯然是這一系列監(jiān)管行動的延續(xù)。

作為在線旅游服務(wù)領(lǐng)域的頭部平臺，攜程在機(jī)票、酒店預(yù)訂等核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域擁有顯著的市場優(yōu)勢，若查實(shí)存在濫用市場支配地位行為，這無疑會是一筆大額處罰。同時，結(jié)合過往案例的處置經(jīng)驗(yàn)，后續(xù)監(jiān)管部門還會向攜程發(fā)出行政指導(dǎo)書，要求其圍繞平臺規(guī)則優(yōu)化、商家權(quán)益保護(hù)、競爭秩序維護(hù)等方面開展全面整改，并在未來幾年內(nèi)持續(xù)提交自查合規(guī)報(bào)告，確保整改到位。這種“處罰+整改”的組合拳模式，正是近年來反壟斷監(jiān)管的典型做法，既通過罰款形成即時震懾，更通過長效整改推動企業(yè)規(guī)范發(fā)展。

02

“拍肩膀扯袖子”式的愛護(hù)

有必要說明，查處不是對平臺的否定。

近年來，對主流平臺的反壟斷調(diào)查如已處理的阿里、美團(tuán)及進(jìn)行中的攜程是一種“拍肩膀、扯袖子”式的愛護(hù)，旨在引導(dǎo)企業(yè)放棄壟斷、數(shù)據(jù)濫用等短期行為，轉(zhuǎn)向合規(guī)與公平競爭。這雖然會帶來短期的陣痛與調(diào)整，卻能促使企業(yè)乃至整個行業(yè)擺脫對流量與規(guī)模的依賴，最終走向更健康、更可持續(xù)的發(fā)展道路，其目標(biāo)不是讓企業(yè)跑得更快，而是走得更遠(yuǎn)更穩(wěn)。

從阿里、美團(tuán)等企業(yè)被處罰后的發(fā)展實(shí)踐來看，這種“拍肩膀、扯袖子”式的監(jiān)管并未阻礙企業(yè)發(fā)展，反而推動其實(shí)現(xiàn)了更優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)型。阿里巴巴在被處罰后，迅速成立了合規(guī)委員會，全面梳理平臺規(guī)則，取消了二選一等不合理限制，優(yōu)化了商家入駐和運(yùn)營流程，加大了對中小商家的扶持力度。同時，企業(yè)將更多資源投入到技術(shù)創(chuàng)新、供應(yīng)鏈優(yōu)化和社會責(zé)任履行等領(lǐng)域，在數(shù)字農(nóng)業(yè)、跨境電商等新興領(lǐng)域取得了新的突破。

數(shù)據(jù)顯示，2025年超15萬個優(yōu)質(zhì)新商家在天貓開設(shè)品牌旗艦店，創(chuàng)下歷史新高。這些新品牌不僅數(shù)量激增，成長速度也顯著加快：開店當(dāng)年成交即破億的品牌數(shù)量同比增長超40%;而在開店3年內(nèi)的新品牌中，276個年成交破億，5026個年成交破千萬，各項(xiàng)核心指標(biāo)均刷新紀(jì)錄。

美團(tuán)在接受處罰并完成整改后，重點(diǎn)完善了平臺傭金收費(fèi)機(jī)制，推行了更透明、更合理的傭金分層制度，減輕了中小餐飲商家的經(jīng)營壓力。同時，企業(yè)加大了對外賣騎手權(quán)益的保護(hù)力度，優(yōu)化了派單算法，提高了騎手的收入保障和工作安全性。這些整改措施不僅贏得了商家和騎手的認(rèn)可，也讓美團(tuán)的平臺生態(tài)更加健康。

這些案例充分說明，反壟斷監(jiān)管的本質(zhì)不是要打垮平臺企業(yè)，而是要糾正其不正當(dāng)競爭行為，引導(dǎo)企業(yè)回歸合規(guī)發(fā)展的軌道。平臺企業(yè)在發(fā)展初期，依托技術(shù)創(chuàng)新和模式優(yōu)勢快速崛起，容易陷入對流量和規(guī)模的盲目追求，進(jìn)而采取壟斷等短期行為。

而監(jiān)管的介入，恰恰是要幫助企業(yè)及時“踩剎車”，避免其在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn)。對于攜程而言，此次立案調(diào)查雖然會帶來短期的市值波動和經(jīng)營調(diào)整，但從長遠(yuǎn)來看，若能借此機(jī)會完善合規(guī)體系，優(yōu)化平臺競爭環(huán)境，必將提升企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

03

重塑更公平的競爭格局

以往互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，部分頭部巨頭搶占了大量市場機(jī)會，形成的市場規(guī)模遠(yuǎn)超后續(xù)一眾市場主體的總和。手握這種優(yōu)勢地位后，部分企業(yè)開始濫用權(quán)力，通過大數(shù)據(jù)殺熟、設(shè)置霸王條款等手段謀取巨額利益，擠壓了中小創(chuàng)業(yè)者的生存空間，這顯然不符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展以人民為中心，讓更廣大市場主體共享發(fā)展紅利的初衷。

在反壟斷法律法規(guī)尚未完善、監(jiān)管力度尚未加強(qiáng)的時期，部分頭部平臺企業(yè)的壟斷行為給市場生態(tài)和消費(fèi)者權(quán)益帶來了諸多負(fù)面影響。除了阿里、美團(tuán)的二選一行為，騰訊也曾因?yàn)E用市場支配地位，在社交軟件和游戲領(lǐng)域采取不正當(dāng)競爭手段，限制競爭對手的發(fā)展。

大數(shù)據(jù)殺熟是平臺企業(yè)濫用優(yōu)勢地位的另一典型表現(xiàn)。部分平臺利用自身掌握的用戶數(shù)據(jù)，通過算法分析用戶的消費(fèi)能力、消費(fèi)習(xí)慣和價格敏感度，對不同用戶實(shí)行差異化定價。例如，在在線旅游領(lǐng)域，同一航班、同一酒店的房間，老用戶的預(yù)訂價格反而高于新用戶;在打車軟件領(lǐng)域，高頻用戶的打車價格經(jīng)常比低頻用戶更高。這種大數(shù)據(jù)殺熟行為，本質(zhì)上是利用信息不對稱和市場支配地位謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，也破壞了市場的公平競爭秩序。

此外，部分平臺還通過設(shè)置霸王條款、拖欠商家貨款、強(qiáng)制捆綁銷售等方式，侵害平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者的權(quán)益。這些行為不僅讓中小創(chuàng)業(yè)者難以在市場中立足，也讓消費(fèi)者的獲得感和幸福感大打折扣，與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的初衷背道而馳。

互聯(lián)網(wǎng)的核心精神是開放、平等、協(xié)作、分享，其發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該是讓更多人受益，讓更廣大的市場主體共享發(fā)展紅利。而壟斷行為的出現(xiàn)，恰恰違背了這一核心精神，阻礙了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

我們有理由期待，在監(jiān)管的引導(dǎo)下，平臺經(jīng)濟(jì)的市場生態(tài)逐漸優(yōu)化，中小創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展環(huán)境不斷改善。越來越多的中小企業(yè)借助平臺獲得了展示和發(fā)展的機(jī)會，在科技創(chuàng)新、特色服務(wù)等領(lǐng)域形成了自身的競爭優(yōu)勢。

所以，監(jiān)管動作頻頻并非為了限制行業(yè)發(fā)展，而是為了引導(dǎo)巨頭回歸健康發(fā)展軌道，倒逼其規(guī)范自身行為。這不僅能給中小市場主體騰出更多發(fā)展機(jī)會，更能推動整個互聯(lián)網(wǎng)平臺行業(yè)構(gòu)建更健康的生態(tài)，這也是所有人都樂于見到的行業(yè)發(fā)展方向。

寫在最后：從長遠(yuǎn)來看，只有構(gòu)建起公平競爭的市場環(huán)境，才能激發(fā)整個行業(yè)的創(chuàng)新活力，推動平臺經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入更強(qiáng)大的動力。對于攜程等平臺企業(yè)而言，唯有主動適應(yīng)監(jiān)管要求，堅(jiān)守合規(guī)底線，積極履行社會責(zé)任，才能在激烈的市場競爭中走得更遠(yuǎn)。