曾因?yàn)椤霸迫阑亍?，讓美?guó)一度炒作“中柬威脅”，但在最近這段時(shí)間，柬埔寨風(fēng)向似乎變了，中國(guó)難道押錯(cuò)寶了嗎？

（柬埔寨對(duì)中美的態(tài)度，產(chǎn)生了微妙的變化）

1、中柬合作，效果有目共睹

說“變天”可能有點(diǎn)夸張，但柬埔寨釋放的信號(hào)，確實(shí)值得掰開揉碎了仔細(xì)品，副首相說了一番掏心窩子又帶著幾分無奈的大實(shí)話。

核心意思就一點(diǎn)：柬埔寨不能再把所有的雞蛋都放在一個(gè)籃子里了，尤其這個(gè)籃子還叫“中國(guó)”。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)連續(xù)多年是柬埔寨最大的投資來源國(guó)、最大的貿(mào)易伙伴，占了柬埔寨所有外國(guó)投資的一半以上。2024年雙邊貿(mào)易額沖到了178億多美元，中國(guó)對(duì)柬出口增長(zhǎng)超過20%，自柬進(jìn)口也漲了20%多。

（中柬合作給雙方帶來的利好，是肉眼可見的）

這關(guān)系，用“鐵桿”來形容，一點(diǎn)不過分。柬埔寨這些年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)肉眼可見的提速，從金邊到西哈努克港的高速公路，到暹粒的新機(jī)場(chǎng)，背后都離不開中國(guó)的資金和技術(shù)支持。

2、“大象打架時(shí)，最好躲開”

但柬埔寨為啥突然說要“減少依賴”呢？

洪森父子也給出了一個(gè)非常形象的比喻：“大象打架時(shí)，最好躲開?！边@里的大象，指的就是中美這兩個(gè)超級(jí)大國(guó)。

柬方認(rèn)為，小國(guó)“承受不起在中美競(jìng)爭(zhēng)中選邊站隊(duì)”。這話說得實(shí)在，也點(diǎn)出了柬埔寨，乃至許多中小國(guó)家當(dāng)前面臨的最大困境——被裹挾進(jìn)大國(guó)博弈的漩渦。

（洪森父子正在努力尋求外部投資）

去年4月，特朗普威脅要對(duì)柬埔寨商品征收高達(dá)49%的關(guān)稅！這對(duì)嚴(yán)重依賴對(duì)美出口（占其出口總額40%）的柬埔寨制造業(yè)（尤其是運(yùn)動(dòng)鞋、服裝）來說，無異于晴天霹靂。雖然后來經(jīng)過談判，稅率降到了19%，和東南亞鄰居們拉平了，但這“當(dāng)頭一棒”顯然把柬埔寨打醒了。

3、柬埔寨的做法，中方能夠理解

短期內(nèi)，柬埔寨有望從這種“兩邊下注”的策略中獲益：從美國(guó)獲得更穩(wěn)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入和關(guān)稅條件，從日韓等國(guó)吸引到更多元化的投資，同時(shí)盡力維系與中國(guó)這一最大伙伴的密切關(guān)系。這有助于其緩沖外部沖擊，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

但長(zhǎng)期來看，挑戰(zhàn)巨大。

（完全偏向任何一方，對(duì)柬埔寨來說都是危險(xiǎn)的）

中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的烈度與廣度，可能遠(yuǎn)超柬埔寨的預(yù)期和掌控能力。當(dāng)“原產(chǎn)地規(guī)則”等貿(mào)易武器越來越精準(zhǔn)，當(dāng)科技、金融、供應(yīng)鏈的“脫鉤”或“去風(fēng)險(xiǎn)”壓力從大國(guó)傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)，柬埔寨能否真正“躲開大象打架”？其“不選邊”的模糊空間會(huì)不會(huì)被急劇壓縮？

對(duì)于中國(guó)而言，理解柬埔寨等發(fā)展中國(guó)家尋求多元化發(fā)展的合理需求，同時(shí)以更深入、更互利、更高質(zhì)量的合作鞏固“鐵桿友誼”，是應(yīng)對(duì)變局的關(guān)鍵。合作共贏的蛋糕做得足夠大、足夠?qū)?，共同利益的紐帶足夠堅(jiān)韌，那些所謂“轉(zhuǎn)向”的雜音自然就會(huì)失去市場(chǎng)。

柬埔寨的行動(dòng)，與其說是一個(gè)“轉(zhuǎn)向”的信號(hào)，不如說是一面鏡子，映照出當(dāng)下這個(gè)動(dòng)蕩世界里，所有中小國(guó)家都在苦苦思索的生存與發(fā)展之道。他們的腳步或許謹(jǐn)慎，甚至有些踉蹌，但其核心訴求無比清晰：在巨人的陰影下，找到自己那片能夠自由生長(zhǎng)、繁榮發(fā)展的天空。