如今的特朗普政府，正陷入上任以來(lái)最棘手的執(zhí)政困境。民調(diào)支持率一路走低，創(chuàng)幾十年新低；國(guó)內(nèi)軍方與政府矛盾公開化，議員起訴國(guó)防部；曾經(jīng)緊密的盟友紛紛離心，跨大西洋關(guān)系降到冰點(diǎn)；國(guó)會(huì)彈劾呼聲再起，審判進(jìn)程步步緊逼。這場(chǎng)全方位的危機(jī)，讓特朗普的第二任期舉步維艱。

特朗普的支持率從上任時(shí)的47%一路下滑，最新民調(diào)顯示仍徘徊在39%的低位，創(chuàng)下過(guò)去80年來(lái)歷任總統(tǒng)最低執(zhí)政百日支持率紀(jì)錄，僅略高于去年11月創(chuàng)下的38%年度最低點(diǎn)。拖累支持率的核心，正是民眾最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)問題。

上任前承諾振興經(jīng)濟(jì)的特朗普，沒能兌現(xiàn)諾言。美國(guó)通脹率始終在3%左右徘徊，高于2%的政策目標(biāo)，生活成本上漲讓普通民眾苦不堪言。去年11月失業(yè)率升至4.6%，是2021年10月以來(lái)的最高水平，8月非農(nóng)就業(yè)人數(shù)僅增加2.2萬(wàn)，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期。更關(guān)鍵的是，特朗普廣泛加征關(guān)稅的政策，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)承壓的重要推手。

民調(diào)數(shù)據(jù)最能說(shuō)明問題：僅33%的受訪者認(rèn)可他處理經(jīng)濟(jì)的方式，創(chuàng)下年內(nèi)新低；對(duì)其“應(yīng)對(duì)生活成本”的支持率更是低至27%。即便在共和黨內(nèi)部，裂痕也在擴(kuò)大，對(duì)他經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)滿意的共和黨人已從78%降至72%。此外，政治極端主義抬頭讓民眾憂心忡忡，28%的人認(rèn)為這是美國(guó)當(dāng)前最大問題，超過(guò)了對(duì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度，而兩黨都未能給出有效應(yīng)對(duì)方案。

如果說(shuō)民調(diào)低迷是民心流失，那軍方與政府的公開對(duì)立，就是執(zhí)政根基的動(dòng)搖。最近，亞利桑那州民主黨籍參議員馬克·凱利將國(guó)防部及國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思告上法庭，引發(fā)軒然大波。

事情的起因是特朗普政府開展的一系列有法律爭(zhēng)議的軍事行動(dòng)，包括對(duì)拉美地區(qū)的致命打擊、向民主黨主政城市派駐國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)等。凱利聯(lián)合多名有軍警服役經(jīng)歷的議員發(fā)布視頻，提醒美軍士兵有權(quán)拒絕非法命令，卻遭到特朗普怒斥“煽動(dòng)叛亂，應(yīng)該判處死刑”。隨后國(guó)防部啟動(dòng)調(diào)查，還威脅要降低凱利的最終軍銜和退休金。

凱利的反擊理由很充分：他作為參議院軍事委員會(huì)成員，監(jiān)督五角大樓是法定職責(zé)，言論受憲法保護(hù)，而且美國(guó)歷史上從未有行政部門因議員政治言論施加軍事懲戒。這場(chǎng)爭(zhēng)端得到了廣泛聲援，兩黨人士和法律專家紛紛批評(píng)五角大樓是“無(wú)端攻擊批評(píng)者”“恐嚇異見者”。前軍事法官直言，這是對(duì)法律和正當(dāng)程序的嘲弄，案件最終可能提交聯(lián)邦最高法院，成為考驗(yàn)三權(quán)分立原則的重大爭(zhēng)議。

與此同時(shí)，特朗普政府對(duì)委內(nèi)瑞拉的單方面軍事行動(dòng)，也遭到兩黨議員共同譴責(zé)。部分共和黨議員直言“美國(guó)唯一該管理的就是自己”，民主黨議員更是直接呼吁彈劾特朗普，認(rèn)為其行為已符合憲法第25修正案關(guān)于暫停總統(tǒng)履職的適用范疇。

國(guó)內(nèi)矛盾重重，國(guó)際盟友也在紛紛“出走”。特朗普重返白宮近一年，西方聯(lián)盟裂痕持續(xù)加深，寒冬正籠罩著大西洋兩岸。美國(guó)新版國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告僅用2頁(yè)半談及歐洲，還痛批歐盟“損害政治自由和主權(quán)”，質(zhì)疑歐洲國(guó)家能否繼續(xù)成為“可靠盟友”，甚至宣稱要在歐洲內(nèi)部培養(yǎng)“抵抗力量”。

這番表態(tài)徹底激怒了歐洲盟友。歐洲理事會(huì)主席直言不能接受美國(guó)干預(yù)歐洲內(nèi)部政治，德國(guó)總理默茨明確表示部分報(bào)告內(nèi)容不可接受，強(qiáng)調(diào)歐洲在安全政策上必須高度獨(dú)立，“如果美國(guó)不能同行，歐洲要做好單獨(dú)行動(dòng)的準(zhǔn)備”。更讓歐洲警惕的是，美國(guó)被曝計(jì)劃加強(qiáng)與歐洲極右翼政黨合作，推動(dòng)部分國(guó)家脫離歐盟，這被解讀為“基于自由主義價(jià)值觀的跨大西洋聯(lián)盟終結(jié)”的標(biāo)志。

經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的摩擦更是火上澆油。美國(guó)對(duì)歐盟超過(guò)400種鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征50%關(guān)稅，還將鋼鋁關(guān)稅與數(shù)字監(jiān)管掛鉤，要求歐盟修改對(duì)美國(guó)科技企業(yè)的監(jiān)管規(guī)則。歐盟則強(qiáng)硬反擊，依據(jù)《數(shù)字服務(wù)法案》對(duì)美國(guó)社交媒體X開出1.2億歐元罰單，此前還對(duì)谷歌開出29.5億歐元反壟斷罰單。在烏克蘭問題上，美國(guó)單方面提出的“和平計(jì)劃”被歐烏指責(zé)偏袒俄羅斯，歐盟轉(zhuǎn)而自行批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m提供900億歐元貸款，與美國(guó)的戰(zhàn)略分歧徹底公開化。

內(nèi)憂外患之下，彈劾的鐘聲再次為特朗普敲響。隨著特朗普政府的爭(zhēng)議行動(dòng)不斷增多，民主黨內(nèi)部彈劾呼聲持續(xù)升溫，伊利諾伊州眾議員直接呼吁“必須彈劾特朗普”，加州眾議員則認(rèn)為其行為已符合啟動(dòng)總統(tǒng)履職暫停程序的條件。

事實(shí)上，針對(duì)特朗普的彈劾案已持續(xù)數(shù)月，近期進(jìn)入關(guān)鍵階段。參議院曾就彈劾審判中是否傳喚證人進(jìn)行投票，雖然民主黨未能爭(zhēng)取到足夠票數(shù)，但兩名共和黨議員“變節(jié)”支持傳喚，顯示出共和黨內(nèi)部并非鐵板一塊。更值得關(guān)注的是，特朗普的辯護(hù)律師在質(zhì)詢環(huán)節(jié)語(yǔ)出驚人，稱“總統(tǒng)為連任尋求外國(guó)幫助沒什么不對(duì)”，這一觀點(diǎn)遭到憲法學(xué)者痛批“荒謬”，認(rèn)為會(huì)賦予總統(tǒng)“無(wú)限自主決定權(quán)”。

按照日程，特朗普將在面臨彈劾的情況下到國(guó)會(huì)發(fā)表國(guó)情咨文，這無(wú)疑會(huì)讓政治對(duì)決更加激烈。隨著中期選舉臨近，民主黨在多地選舉中接連獲勝，甚至在共和黨“鐵票倉(cāng)”展開激烈競(jìng)爭(zhēng)，這讓他們?cè)趶椲雷h題上更有底氣。而特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)試圖通過(guò)訪問搖擺州造勢(shì)挽回支持，但經(jīng)濟(jì)民生的核心痛點(diǎn)未能解決，恐怕難以扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)。

從民調(diào)低迷到軍方抗命，從盟友決裂到彈劾逼近，特朗普政府正遭遇全方位的執(zhí)政危機(jī)。這些問題相互交織，既反映了美國(guó)國(guó)內(nèi)的社會(huì)撕裂和憲政爭(zhēng)議，也暴露了其外交政策的短視與霸道。接下來(lái)，中期選舉的走向、彈劾審判的結(jié)果、經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，都將決定這場(chǎng)危機(jī)的最終走向。但無(wú)論如何，特朗普要想走出困境，重新凝聚民心、修復(fù)同盟、化解憲政爭(zhēng)議，都絕非易事。