1

美國試圖“拆除中國工廠”，最終卻意外導(dǎo)致全球制造體系的全面萎縮。

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早在發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)之初，美國的戰(zhàn)略意圖就昭然若揭，幾乎全世界都聽得一清二楚。

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其核心邏輯極為簡單粗暴：通過不斷加征關(guān)稅，使中國制造業(yè)失去成本優(yōu)勢，迫使大量生產(chǎn)企業(yè)從中國撤離，轉(zhuǎn)投印度、越南、墨西哥等勞動力更廉價或地理位置更便利的國家和地區(qū)。

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目標(biāo)是構(gòu)建一個排斥中國的全球經(jīng)濟(jì)分工網(wǎng)絡(luò)，讓美國自身牢牢掌控金融主導(dǎo)權(quán)與高附加值技術(shù)環(huán)節(jié)，待中國工業(yè)基礎(chǔ)瓦解后，再順勢接管其原有市場空間。

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為推進(jìn)這一戰(zhàn)略，自2018年起，美國接連對中國輸美商品實(shí)施多輪關(guān)稅上調(diào)，覆蓋范圍包括機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品乃至日常消費(fèi)品，幾乎囊括了中國出口的核心品類。

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同時持續(xù)向本國企業(yè)及跨國資本釋放信號，強(qiáng)調(diào)留在中國將面臨日益上升的運(yùn)營壓力和政策不確定性。

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宣傳口徑中反復(fù)強(qiáng)調(diào)：印度具備龐大年輕人口，越南擁有低成本勞工，墨西哥則能實(shí)現(xiàn)對北美市場的快速響應(yīng)，無論從哪個角度看，搬遷都比堅(jiān)守中國更具吸引力。

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當(dāng)時諸多國際媒體也推波助瀾，宣稱中國作為“世界工廠”的時代即將終結(jié)，全球產(chǎn)業(yè)鏈外遷已是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

9

美國甚至已提前設(shè)計(jì)好新的國際分工藍(lán)圖——由新興國家承接低端加工組裝任務(wù)，而關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件和標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)仍由美國及其盟友壟斷，意圖將中國長期鎖定在價值鏈底端。

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但現(xiàn)實(shí)發(fā)展完全背離了美方預(yù)設(shè)的劇本，所謂的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最終演變?yōu)橐粓鼋颖P國集體陷入困境的危機(jī)現(xiàn)場。

11

初期確實(shí)有一批企業(yè)響應(yīng)號召遷往東南亞和南亞地區(qū)，然而很快暴露出嚴(yán)重問題。

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不僅產(chǎn)能難以穩(wěn)定提升，反而頻繁遭遇停產(chǎn)減產(chǎn)，不少企業(yè)最終因虧損退出，更有甚者暗中將生產(chǎn)線重新遷回中國。

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與中國形成鮮明對比的是，在外部壓力倒逼下，中國制造業(yè)非但未被削弱，反而加速補(bǔ)齊短板，推動關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主替代，逐步擺脫對進(jìn)口元器件的依賴。

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越南所面臨的挑戰(zhàn)尤為典型。

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2023年全年，越南超過四萬家工廠因電力短缺、物流不暢等問題被迫停工或減產(chǎn)；進(jìn)入2025年，紡織行業(yè)訂單量銳減八成，引發(fā)超百萬人失業(yè)潮。

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根本癥結(jié)在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全國范圍內(nèi)長期存在供電緊張狀況，2023年夏季，政府為保障工業(yè)用電，不得不削減居民用電配額。

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即便如此，河內(nèi)工業(yè)區(qū)每周仍需經(jīng)歷三到四次計(jì)劃性停電，企業(yè)只能自購柴油發(fā)電機(jī)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，運(yùn)營成本因此大幅攀升。

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交通運(yùn)輸同樣成為瓶頸，胡志明市至河內(nèi)的主要公路貨運(yùn)負(fù)荷早已飽和，同等距離下的物流效率比中國低出四成以上，海防港集裝箱滯留時間常超過兩天。

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僅三星一家公司，每年因貨物需繞道中國港口中轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的額外支出就高達(dá)1.2億美元。

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更深層次的問題在于產(chǎn)業(yè)鏈極度脆弱，多數(shù)原材料與組件仍需從中國進(jìn)口，“去中國化”實(shí)質(zhì)上只是將最后組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，并未能建立真正獨(dú)立的生產(chǎn)能力。

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印度的情況亦不容樂觀。莫迪執(zhí)政以來力推“印度制造”倡議，對外資提供多項(xiàng)稅收優(yōu)惠，成功吸引小米、富士康等企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠。

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但其營商環(huán)境始終飽受詬病，最具代表性的是沃達(dá)豐稅務(wù)糾紛案：盡管企業(yè)勝訴，印度議會卻直接修改法律進(jìn)行追溯性征稅，此舉嚴(yán)重?fù)p害了外資信心，使印度被廣泛視為“外資墳?zāi)埂薄?/p>

23

福特汽車在印度累計(jì)投入逾二十億美元建廠，歷經(jīng)二十余年經(jīng)營仍無法盈利，最終只能以不足一億美元的價格出售資產(chǎn)，同時還需支付巨額員工遣散費(fèi)用。

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即便工廠建成，日常運(yùn)營依舊舉步維艱。富士康位于印度的iPhone生產(chǎn)基地，高度依賴中國派遣的技術(shù)專家進(jìn)行設(shè)備調(diào)試與工人培訓(xùn)。

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2025年中國工程師撤回之后，月產(chǎn)量由原先的50萬臺驟降至20萬臺，倉庫內(nèi)積壓大量未完成產(chǎn)品。

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此外，印度國內(nèi)七成以上的電子元器件仍需從中國采購，所謂本土化生產(chǎn)實(shí)則深度嵌入中國供應(yīng)鏈體系之中。

27

墨西哥則受限于治安惡化與配套產(chǎn)業(yè)缺失，僅能承接部分面向美國市場的簡單組裝業(yè)務(wù)，難以支撐起系統(tǒng)性工業(yè)化進(jìn)程。

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這些國家的共性缺陷十分明顯：缺乏足夠數(shù)量的熟練技術(shù)工人，基礎(chǔ)設(shè)施無法匹配現(xiàn)代制造業(yè)需求，上下游協(xié)作體系殘缺不全，而這些正是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的必要前提。

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反觀中國，現(xiàn)已建成全球唯一覆蓋聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類全部41個大類、207個中類、666個小類的完整工業(yè)體系，小至一枚螺絲釘，大至高端數(shù)控機(jī)床，均可在國內(nèi)找到對應(yīng)供應(yīng)商。

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重慶至上海的陸運(yùn)成本十年間下降兩成，合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)的配套企業(yè)集中在百公里半徑內(nèi)，上午下單下午即可收貨，這種極致協(xié)同效率在全球范圍內(nèi)無出其右。

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2025年重慶一場招商活動即簽約近千億規(guī)模的制造業(yè)項(xiàng)目，西部地區(qū)正接過東部發(fā)展的接力棒，進(jìn)一步夯實(shí)中國作為全球制造中樞的地位。

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貿(mào)易戰(zhàn)的影響還從實(shí)體經(jīng)濟(jì)蔓延至金融貨幣領(lǐng)域。

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美國頻繁動用美元霸權(quán)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，本意是壓制競爭對手，結(jié)果卻促使各國加速尋求美元替代方案，非美元結(jié)算機(jī)制的發(fā)展勢頭日益強(qiáng)勁。

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中俄雙邊貿(mào)易大規(guī)模采用本幣直接結(jié)算，東盟成員國之間也在深化區(qū)域貨幣合作，越來越多國家意識到過度依賴美元的風(fēng)險，開始主動構(gòu)建多元化支付體系。

35

美元在全球貿(mào)易結(jié)算中的份額持續(xù)下滑，美國賴以維系全球主導(dǎo)地位的金融支柱正因其自身行為而逐漸松動。

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全球工業(yè)格局由此發(fā)生根本性重塑，中國成為當(dāng)今世界唯一具備全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的國家，標(biāo)志著全球正式邁入“單極工業(yè)時代”。

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過去國際競爭的焦點(diǎn)是“誰能制造更多”，各國爭相擴(kuò)大制造業(yè)占比。

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如今則轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l還能參與”，絕大多數(shù)國家只能依附于某一細(xì)分環(huán)節(jié)生存，徹底喪失脫離中國供應(yīng)鏈獨(dú)立運(yùn)作的能力。

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中國制造業(yè)增加值占全球總量接近三成，連續(xù)十多年穩(wěn)居世界第一，在五百種主要工業(yè)品中，超過四成的產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球首位。

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美國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的初衷是圍堵中國工業(yè)崛起，卻不料反而抬升了全球工業(yè)化門檻，讓世界看清一個事實(shí)：中國的工業(yè)化成就無法被復(fù)制。

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那些試圖取而代之的國家，要么困于基建落后，要么陷于供應(yīng)鏈斷裂，根本無力承接大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

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全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)不僅沒有實(shí)現(xiàn)“去中國化”，反而因這場貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊，進(jìn)一步向中國集中。

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這場歷時多年的經(jīng)濟(jì)博弈，最終未能動搖中國工業(yè)根基，反而激發(fā)其構(gòu)建出更為健全、更具韌性的制造生態(tài)。

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產(chǎn)業(yè)鏈的深度重構(gòu)，使中國在全球制造業(yè)中的核心地位更加牢不可破。

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