歲月不居，時節(jié)如流

海南自貿(mào)港啟動全島封關(guān)

今天迎來了“滿月”

自封關(guān)運作以來

儋州洋浦以實干作答

從制度創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)集聚

從港口升級到民生便利

在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的新征程中

交出了一份兼具速度與質(zhì)量的發(fā)展答卷

2026年，“十五五”規(guī)劃的開局之年

儋州洋浦正持續(xù)擴(kuò)大開放、深化制度創(chuàng)新、

提升服務(wù)效能、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐

以“樣板間”的擔(dān)當(dāng)

把更高水平開放的藍(lán)圖

一筆一劃變成實景

2025年12月18日，海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)正式啟動，開啟了中國高水平對外開放的全新征程。作為海南自貿(mào)港“樣板間”和高質(zhì)量發(fā)展第三極，儋州洋浦承載著政策創(chuàng)新“壓力測試”與產(chǎn)業(yè)升級“先行示范”的雙重使命。一個月來，儋州洋浦處處凝聚著奮進(jìn)新征程的磅礴力量，在制度創(chuàng)新深化、產(chǎn)業(yè)集群集聚、開放格局拓展等方面實現(xiàn)多點突破、縱深推進(jìn)，開放熱潮涌動，從首周的“開門紅”邁向常態(tài)化的“穩(wěn)增長”，以實打?qū)嵉某尚г忈屃恕胺怅P(guān)不是封島，而是更高水平開放”的核心要義，為自貿(mào)港建設(shè)鐫刻出發(fā)展的榮光和亮眼開篇。

▲洋浦國際集裝箱碼頭。

制度創(chuàng)新精準(zhǔn)破題

2025年12月下旬，海南煉油化工有限公司的55.25噸聚丙烯，采用“分批出島、集中申報”模式，從洋浦港“二線口岸”順利出島。

中國石化海南煉化公司計劃經(jīng)營部副經(jīng)理宋鵬俊介紹：“封關(guān)前，公司一些批次貨物小批量產(chǎn)品出島，手續(xù)多、時間長。封關(guān)后，可以先分批出島，再集中申報，最長有56天的寬限期，通關(guān)速度更快?！?/p>

▲近日，在洋浦國際集裝箱碼頭，一艘集裝箱輪船緩緩進(jìn)港停泊。

不僅如此，在物流方面，以前是口岸必須對應(yīng)，現(xiàn)在可以從任意的“二線口岸”出島。除了通關(guān)模式的創(chuàng)新，在申報環(huán)節(jié)，只要符合條件的享惠主體均可便捷辦理。

海南金海漿紙業(yè)有限公司進(jìn)口的3558噸方解石則采用徑予放行模式。一般進(jìn)口報關(guān)單需要申報105項數(shù)據(jù)，徑予放行貨物可簡化申報項目到33項，企業(yè)僅填報必要的貨物信息，提交后幾分鐘就能完成審核。徑予放行的貨物也因不涉檢、不涉證、不涉稅，“一線”通關(guān)效率大大提升。

回看全島封關(guān)啟動之時，第一批“零關(guān)稅”石化原輔料順利通關(guān)，第一筆“累計加工增值”業(yè)務(wù)順利開展，第一個制造業(yè)標(biāo)志性外資項目——西門子能源海南燃機(jī)總裝基地開工建設(shè)，第一批外國人領(lǐng)取就業(yè)許可、居留許可……如今，封關(guān)“滿月”，儋州洋浦的制度創(chuàng)新已從“首單突破”轉(zhuǎn)向“批量復(fù)制”，多項自貿(mào)港核心政策實現(xiàn)常態(tài)化落地，要素流通效率持續(xù)提升。

跨境金融領(lǐng)域，金融服務(wù)創(chuàng)新也步步實現(xiàn)突破。針對跨二線貿(mào)易結(jié)算存在流程繁瑣、資金流轉(zhuǎn)效率受限等痛點，金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮EF賬戶政策優(yōu)勢，打通了區(qū)外普通賬戶向區(qū)內(nèi)加工企業(yè)EF賬戶直接劃轉(zhuǎn)貨款的合規(guī)通道，EF賬戶服務(wù)體系已覆蓋離岸貿(mào)易、跨境投融資、匯率風(fēng)險管理等多元化場景。

海南澳斯卡國際糧油有限公司資金部經(jīng)理王旭表示，現(xiàn)在通過EF賬戶就能實現(xiàn)資金直達(dá)，大大縮短了回款周期，讓企業(yè)真切感受到了自貿(mào)港封關(guān)運作帶來的政策便利。

外國人來華工作、居留，許可證要如何辦理？如今在儋州洋浦已實現(xiàn)“一窗通辦、同時發(fā)證”聯(lián)審聯(lián)辦。外籍人士不僅不用“多頭跑”，工作許可與居留許可審批時限較此前壓縮了40%，平均辦件時限縮短至5個工作日內(nèi)，部分緊急業(yè)務(wù)實現(xiàn)當(dāng)天辦結(jié)。

產(chǎn)業(yè)集群聚勢騰飛

封關(guān)政策紅利的持續(xù)釋放，使儋州洋浦成為了全球優(yōu)質(zhì)項目的“強(qiáng)磁場”，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，一個月內(nèi)產(chǎn)業(yè)落地呈現(xiàn)“重大項目開工、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、新興產(chǎn)業(yè)崛起”的多元產(chǎn)業(yè)升級蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

高端制造領(lǐng)域，世界500強(qiáng)企業(yè)——西門子能源燃機(jī)總裝基地及服務(wù)中心穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步完善西門子能源全球燃?xì)廨啓C(jī)組裝與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將極大滿足中國及海外市場對燃?xì)獍l(fā)電裝備不斷增長的需求。

綠色能源產(chǎn)業(yè)再添新動能。申能海南CZ2海上風(fēng)電示范項目（二期）暨綠色氫基能源示范項目建設(shè)啟動，是海南省首個規(guī)?；煤Ｉ巷L(fēng)電電解水制氫耦合CCUS制綠色甲醇一體化項目，將為實現(xiàn)“海上風(fēng)電—綠電制氫—綠色甲醇”完整技術(shù)路徑貫通。

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同享惠模式全面推廣。中國石化海南煉油化工有限公司與儋州偉達(dá)化工有限公司開創(chuàng)的累計加工增值免關(guān)稅業(yè)務(wù)，開啟了“原料－加工－增值”的合作鏈接。

作為儋州洋浦重點的食品產(chǎn)業(yè)項目——鍋圈國際食品產(chǎn)業(yè)園近日在儋州工業(yè)園正式進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段。建成投用后，這一總投資超4億元、占地約150畝的重點項目，將成為海南自貿(mào)港打造國際高端食品產(chǎn)業(yè)集群的重要載體，助力儋州洋浦健康食品加工業(yè)成為全省首個自貿(mào)港政策直接催生的百億級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快成型。

儋州相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以全島封關(guān)運作為契機(jī)，全力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，以最大誠意、最實政策、最高效率，為每一個項目提供從落地到投產(chǎn)的全生命周期服務(wù)保障。

2026年1月6日，在儋州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策宣貫日活動上，8家綜合集成服務(wù)商、48家場景服務(wù)商經(jīng)全國范圍遴選評審后獲授牌，海南椰容實業(yè)、儋州華盛新人造板等企業(yè)與服務(wù)商現(xiàn)場簽約，就食品加工、建材制造等領(lǐng)域數(shù)字化改造達(dá)成合作意向，為試點行業(yè)轉(zhuǎn)型樹立了標(biāo)桿范本。

當(dāng)下，儋州洋浦正加快構(gòu)建具有儋州洋浦特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：推動石化新材料龍頭項目落地，加快向高端化、綠色化、智能化方向突破；培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群；大力發(fā)展食品加工、保稅維修和再制造等政策優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，前瞻布局生物制造、氫能等未來產(chǎn)業(yè)，著力打造一批千億引領(lǐng)、百億支撐、十億接續(xù)的“雁陣型”產(chǎn)業(yè)集群。

截至2026年1月13日，全市新增市場經(jīng)營主體776家，其中企業(yè)類主體占比超五成，跨境電商、離岸貿(mào)易等新興外向型業(yè)態(tài)同比大幅增長。儋州洋浦新設(shè)外資企業(yè)4家，涉及國際貿(mào)易、高端商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域，投資來源地涵蓋東南亞、歐洲等地區(qū)，海南自貿(mào)港的政策優(yōu)勢正不斷轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展動能。

推動更高層次開放

1月4日，是2026年的第一個工作日，隨著具備先進(jìn)技術(shù)水平，總長150米，型寬40米，總噸20341的“重任3000”輪成功登記，這不僅標(biāo)志著“中國洋浦港”籍船舶運力2026年首次實現(xiàn)擴(kuò)容，更為洋浦國際航運樞紐建設(shè)注入了強(qiáng)勁新動能。

▲“重任3000”輪。

截至當(dāng)日，“中國洋浦港”累計登記國際船舶總數(shù)達(dá)103艘，登記在冊船舶83艘，總運力突破762.15萬載重噸。全島封關(guān)以來，累計新增登記船舶7艘，總噸位22.26萬，總運力26.52萬載重噸。船舶類型全面覆蓋能源運輸、高端裝備、工程作業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，航運服務(wù)體系持續(xù)迭代優(yōu)化。

這一華麗優(yōu)化，得益于儋州洋浦始終堅持以港興產(chǎn)、以產(chǎn)興城，把做大港口流量作為重要引擎，加快優(yōu)化升級港口基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)，推動集裝箱吞吐量實現(xiàn)爆發(fā)式增長，再創(chuàng)新高。2025年，洋浦港集裝箱吞吐量完成331.12萬標(biāo)箱，同比增長65.39%，增速位居全國主要港口首位，其中外貿(mào)集裝箱108.58萬標(biāo)箱，同比增長113.66%。已開通內(nèi)外貿(mào)航線65條，國際航運樞紐功能持續(xù)增強(qiáng)，港口輻射能力穩(wěn)步提升。

▲近日，在拖輪引航下，“馬卡薩”輪穩(wěn)穩(wěn)靠泊洋浦國際集裝箱碼頭。船上，一顆顆帶著東南亞海風(fēng)的椰子，完成檢驗檢疫，奔赴海南各地的加工廠。

港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步提速。2026年1月13日，國投洋浦港10萬噸級公共糧油碼頭項目啟動鋼管樁試樁施工，碼頭正式進(jìn)入主體建設(shè)階段。國投洋浦港基建工程部水工主管羊光華介紹，項目建成后將形成“前港中倉后廠”的臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不僅提升國投洋浦港的貨物運輸功能，更能吸引糧油加工、貿(mào)易等上下游產(chǎn)業(yè)集聚。

“截至1月17日，已建成港口碼頭泊位58個，集裝箱設(shè)計吞吐能力達(dá)到560萬標(biāo)箱。洋浦港洋浦港區(qū)航道改擴(kuò)建工程完工，能夠滿足目前最大集裝箱船靠泊；洋浦港區(qū)公共航道，外段和中段滿足20萬噸級集裝箱船單線乘潮通航，里段滿足7萬噸級散貨船單線全天候通航，洋浦港航指標(biāo)增速明顯，‘港口圈’范圍進(jìn)一步擴(kuò)大?！毖笃纸煌ǜ酆骄指酆轿锪靼l(fā)展科科長周昌懋說。

▲洋浦疏港高速公路。

2025年12月30日，洋浦疏港高速公路通車，作為海南首條雙向八車道疏港高速，將大幅提升港口集疏運能力，洋浦港至G98環(huán)島高速通行時間從40分鐘可縮短至15分鐘。

▲通海大道延長線二標(biāo)段涉鐵段。

眼下，洋浦控股公司環(huán)灣濱海新區(qū)19條路網(wǎng)建設(shè)正掀起攻堅熱潮，中央大道、通海大道延長線二標(biāo)段涉鐵段等重點道路已進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工關(guān)鍵階段，400余名建設(shè)者堅守一線，正為實現(xiàn)一季度“開門穩(wěn)、開門紅”埋頭苦干。

從封關(guān)首周的政策落地“集中爆發(fā)”到滿月的成效固化“持續(xù)發(fā)力”，在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的新征程中，儋州洋浦交出了一份兼具速度與質(zhì)量的發(fā)展答卷。在“十五五”規(guī)劃開局之年，儋州洋浦將持續(xù)擴(kuò)大開放、深化制度創(chuàng)新、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、提升樞紐能級，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港書寫“樣板間”更加精彩的嶄新篇章。

編后話：

歲序更替，華章日新。海南自貿(mào)港啟動全島封關(guān)已“滿月”，儋州全市上下齊心，砥礪奮進(jìn)，交出了一份難中求成、殊為不易的高質(zhì)量發(fā)展答卷。日前召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會議謀篇布局，又以催人奮進(jìn)的目標(biāo)，具體清晰的攻堅路徑勾勒出了儋州未來的發(fā)展藍(lán)圖，明確以打造海南自貿(mào)港“樣板間”為總抓手，圍繞“更加開放、更有深度”，加快構(gòu)建具有儋州特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)“十五五”良好開局，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。

藍(lán)圖已繪就，關(guān)鍵在落實。全市上下要深刻把握黨中央、省委關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)工作的部署要求、重點任務(wù)，以及市委經(jīng)濟(jì)工作精神，從全島封關(guān)初期的關(guān)注與掌聲中沉下心來，把亮麗 “成績單”轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁“動力源”，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，緊盯目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，砥礪前行，埋頭苦干，以“一刻也不耽誤”的干勁，奮力書寫海南自貿(mào)港“樣板間”和高質(zhì)量發(fā)展第三極新篇章。

儋州融媒體中心記者林曉云 王家隆 覃凱/文

編輯：李佳峰 審核：陳鐘鵬