當(dāng)我們?cè)谡務(wù)摎夂蜃兓瘯r(shí)，總覺得它是一個(gè)漫長(zhǎng)而又抽象的概念?？蓪?duì)于那些十年如一日?qǐng)?jiān)持在生產(chǎn)一線、每天都與天氣打交道的勞動(dòng)者們來(lái)說(shuō)，氣候變化的影響往往更為具體。在我們看不見的地方，他們?yōu)榱松?jì)總是在極端天氣下默默忍耐，承受著氣候變化帶來(lái)的不平等的代價(jià)。當(dāng)我們看見時(shí)，他們又總是以受傷、死亡等悲劇形式出現(xiàn)在我們面前。

2025剛剛過去，他們又走過了一個(gè)春夏秋冬，作為史上有記錄以來(lái)最熱的三個(gè)年份之一，這一年在他們身上發(fā)生了什么？我們應(yīng)該怎樣做才能減輕他們承受的傷害？

一個(gè)始終關(guān)注勞動(dòng)權(quán)益的志愿者團(tuán)隊(duì)正在努力記錄這一切。在新年前一天，他們發(fā)布了，這是他們嘗試記錄各行各業(yè)勞動(dòng)者困境的第五年。本文摘自報(bào)告的第十三章“氣候危機(jī)與生產(chǎn)安全事故：不平等的代價(jià)”，感謝志愿者團(tuán)隊(duì)成員授權(quán)發(fā)布。

近年來(lái)，全球變暖已經(jīng)逐漸從氣象學(xué)家的遙遠(yuǎn)預(yù)警，轉(zhuǎn)變成人們切實(shí)可感的日?，F(xiàn)實(shí)。夏季變得更漫長(zhǎng)，更炎熱，極端高溫天氣也在持續(xù)向高緯度地區(qū)蔓延。全球變暖帶來(lái)的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)不止是極端高溫，旱澇災(zāi)害的發(fā)生頻率與強(qiáng)度也隨之顯著攀升。這些災(zāi)害正在以前所未有的速度和烈度，改變著我們的社會(huì)環(huán)境與日常生活。

?八個(gè)數(shù)據(jù)集顯示1850年至2025年相對(duì)于1850年至1900年平均水平的年度全球平均氣溫異常情況。如圖所示，2025年全球平均表面溫度比1850至1900年、即工業(yè)化前的平均值高出1.44攝氏度。來(lái)源：WMO官網(wǎng)

盡管氣候危機(jī)是全人類必須共同面對(duì)的挑戰(zhàn)，但其后果卻依據(jù)社會(huì)資源與權(quán)力分布，以極度不平等的態(tài)勢(shì)落到最缺乏抵御能力的群體身上。聚焦國(guó)內(nèi)，氣候不平等的受害者集中指向了兩類群體：農(nóng)村人口和在社會(huì)階層上處于弱勢(shì)的城市勞動(dòng)者。在城市中，高溫的嚴(yán)峻代價(jià)，主要由缺乏充分勞動(dòng)保障的戶外勞動(dòng)者承擔(dān)，如外賣員、快遞員、環(huán)衛(wèi)工人等等。今年7月10日，河南信陽(yáng)一名快遞員和遼寧沈陽(yáng)一名園林綠化工人，都在工作中因熱射病倒下，最終不幸離世。6月26日，江蘇揚(yáng)州兩名維修工人因高溫中暑被困塔吊，由消防員救出送醫(yī)。7月，江蘇常州一儲(chǔ)能項(xiàng)目被投訴，高溫天強(qiáng)制工人上工，每天都有十幾名工人中暑。在缺乏降溫措施的封閉空間內(nèi)，勞動(dòng)者也同樣面臨極高的風(fēng)險(xiǎn)。7月6日，青島大學(xué)一名宿管員因中暑去世。7月15日，陜西西安一名小區(qū)保安因高溫在保安亭猝死。

這些由高溫引發(fā)的傷亡案例集中暴露出勞動(dòng)保護(hù)制度在應(yīng)對(duì)氣候不平等時(shí)存在的系統(tǒng)性問題。首先是規(guī)章制度設(shè)計(jì)的不合理。7月，“氣象部門不敢報(bào)40攝氏度”成為熱搜話題。《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，氣溫達(dá)到40度時(shí)應(yīng)當(dāng)停止室外露天作業(yè)。公眾質(zhì)疑為了避免停工，氣象部門會(huì)刻意壓低溫度。氣象專家在回應(yīng)中否認(rèn)了此事，但同時(shí)呼吁，無(wú)論是防暑降溫措施還是停工停學(xué)的規(guī)定，都應(yīng)該更靈活、更人性化，比如是否停工應(yīng)該取決于實(shí)際工作場(chǎng)所的溫度。

?防暑降溫措施管理辦法》第八條規(guī)定：日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)。圖源：國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)官方網(wǎng)站截圖

此外，很多機(jī)構(gòu)的規(guī)定都更偏向其服務(wù)的對(duì)象或消費(fèi)群體，而忽略了勞動(dòng)者。7月1日，有乘客坐高鐵到達(dá)山西大同時(shí)弄丟了兒童手表，打12345熱線求助。兩名環(huán)衛(wèi)工人在領(lǐng)導(dǎo)要求下于酷暑天氣花費(fèi)4小時(shí)徒手在8噸垃圾中找表。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)導(dǎo)此事，僅強(qiáng)調(diào)城市的暖心服務(wù)，從而引發(fā)網(wǎng)友普遍質(zhì)疑，認(rèn)為環(huán)衛(wèi)工的權(quán)益受到忽視。8月3日，上海迪士尼花車巡游過程中一名身著跳跳虎服裝的演職人員疑似中暑暈倒，現(xiàn)場(chǎng)救助時(shí)為了遵守演員不得當(dāng)眾摘頭套的規(guī)定，并沒有摘掉中暑者的頭套。

?大同兩名環(huán)衛(wèi)工人花費(fèi)4小時(shí)尋找兒童手表，引發(fā)網(wǎng)友討論。圖源：B站截圖

盡管前述管理辦法已對(duì)高溫下的工時(shí)限制、降溫設(shè)施以及高溫補(bǔ)貼做出了明確規(guī)定，用工單位卻往往未能嚴(yán)格執(zhí)行，政府監(jiān)管同樣十分不力。7月高溫下，浙江橫店影視城仍然有劇組違反規(guī)定，沒有在正午停止露天拍攝，有相關(guān)視頻顯示，多位女明星身穿厚重戲服在酷暑下拍戲。有工作人員表示，由于高溫天氣，群演很難找，并且待遇沒有明顯提升，劇組也沒有發(fā)放高溫補(bǔ)貼。在沈陽(yáng)，即便在有綠化工人因熱射病去世之后，其他工人仍然從下午一點(diǎn)開始工作。Ta們表示，從沒聽說(shuō)過要避開高溫作業(yè)時(shí)間。青島大學(xué)宿管員的事故則與缺乏降溫設(shè)施有關(guān)。學(xué)校的行政樓早已安裝了空調(diào)，學(xué)生宿舍今年暑假才開始安裝，而宿管員值班室等基層工作場(chǎng)所被明確排除在安裝計(jì)劃之外，從中可以看出青島大學(xué)的降溫資源分配極不平等。

?山東青島大學(xué)一宿管大爺被發(fā)現(xiàn)在值班室昏迷，送醫(yī)后搶救無(wú)效去世。圖源：抖音截圖

除了傳統(tǒng)用工場(chǎng)景下的管理問題，新興的零工經(jīng)濟(jì)架構(gòu)則通過模糊勞動(dòng)關(guān)系，使得平臺(tái)更容易逃避責(zé)任，從而將矛盾轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)者與消費(fèi)者之間。7月引發(fā)關(guān)注的網(wǎng)約車司機(jī)有償開空調(diào)事件印證了這一點(diǎn)：當(dāng)乘客在網(wǎng)上反映司機(jī)加收空調(diào)費(fèi)時(shí)，爭(zhēng)議的另一邊是，由于平臺(tái)壓低單價(jià)并提高高溫補(bǔ)貼門檻，司機(jī)無(wú)力承擔(dān)開空調(diào)的成本。本應(yīng)屬于職業(yè)安全保障的降溫投入，在沒有平臺(tái)擔(dān)責(zé)的情況下，演變成了司機(jī)與乘客之間的個(gè)體沖突。

?網(wǎng)友反映自己遇到網(wǎng)約車開空調(diào)要單獨(dú)加錢的情況。圖源：小紅書截圖

在勞動(dòng)保障的末端，高溫勞動(dòng)引發(fā)的工傷工亡事故往往由于維權(quán)舉證成本高而難以追責(zé)。很多高溫下的勞動(dòng)者處在不正規(guī)的雇傭關(guān)系中，勞動(dòng)關(guān)系的模糊性給了相關(guān)責(zé)任方互相推諉的空間。沈陽(yáng)去世的綠化工人是退休返聘的高齡勞動(dòng)者，沒有簽署正式勞動(dòng)合同。因高溫去世的青島大學(xué)宿管員和西安的小區(qū)保安都屬于外包勞工，這種間接用工模式使責(zé)任認(rèn)定更為困難。即便最終能夠通過法律程序獲得工傷認(rèn)定，勞動(dòng)者及其家屬也常需投入巨大的時(shí)間與精力成本。以2022年8月四川南充搬運(yùn)工因熱射病去世一案為例，家屬在經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)兩年半的多輪仲裁與訴訟后，直到今年2月才獲得相應(yīng)的工亡補(bǔ)助金。

?遼寧沈陽(yáng)園林綠化工人張擁倫的工作服和鞋子。他今年夏天在戶外工作時(shí)倒下后，再也沒有醒來(lái)。攝影：林方舟

同樣值得警惕的是，在采取降溫措施來(lái)保障勞動(dòng)者的安全的過程中，是否會(huì)陷入片面且急功近利的治理邏輯，最終以犧牲另一部分勞動(dòng)者的合法權(quán)益為代價(jià)。針對(duì)青島大學(xué)宿管員的事件，公眾討論往往止步于增設(shè)室內(nèi)空調(diào)，卻忽略了空調(diào)排出的熱量也在無(wú)形中加劇著戶外勞動(dòng)者的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在短期內(nèi)用空調(diào)解決迫切的問題之外，我們能否探索出更高效、更低碳的降溫技術(shù)？我們能否在建筑規(guī)劃之初就考慮好避暑的需求，從而降低對(duì)空調(diào)的依賴？我們的制度設(shè)計(jì)又能否打破室內(nèi)外的隔閡，給戶外勞動(dòng)者提供同等的安全保障？

此外，降溫措施背后的勞動(dòng)權(quán)益也必須納入考量。空調(diào)需求的激增，直接導(dǎo)致了安裝維修崗位的超負(fù)荷，今年鄭州、南京、上海等地仍有空調(diào)工人墜落、墜亡事故發(fā)生。而對(duì)于戶外環(huán)境，冰塊是必不可少的降溫物資，但這背后的制冰工人，同樣面臨著嚴(yán)峻的工作處境：鄭州一家產(chǎn)品用于工地和礦井的制冰廠因人手不足，安排工人們每日工作時(shí)長(zhǎng)近 17 小時(shí)。如果在應(yīng)對(duì)高溫問題的過程中，降溫產(chǎn)業(yè)一線勞動(dòng)者的權(quán)益被忽視，那么所謂的保障，實(shí)質(zhì)上只是將高溫風(fēng)險(xiǎn)從一個(gè)群體轉(zhuǎn)移到了另一個(gè)群體。

除了高溫以外，大風(fēng)、暴雨和異常干燥的天氣都在今年引發(fā)了各種災(zāi)難，由此導(dǎo)致次生勞動(dòng)事故。4月12日，安徽蕪湖發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，一名外賣員途經(jīng)一小區(qū)時(shí)被掉落的墻體外立面砸傷。7月20日，湖南長(zhǎng)沙發(fā)布暴雨黃色預(yù)警，一道路施工現(xiàn)場(chǎng)有四名井下施工人員被困，已致一人死亡一人失聯(lián)。7月23日，四川宜賓一名外賣員騎電動(dòng)車經(jīng)過當(dāng)?shù)匾粭l河流時(shí)，因連日大雨導(dǎo)致河水漫過橋面，不慎落水身亡。7月27日，山西大同14名蔬菜采摘女工在乘坐中巴車去大棚的路上因暴雨遇險(xiǎn)失聯(lián)。11月26日，香港大埔區(qū)宏福苑發(fā)生重大火災(zāi)事故，極端干燥的大風(fēng)天氣也是這場(chǎng)災(zāi)難的誘因之一。

?暴雨天，即使大雨漫過膝蓋，但仍被要求出勤的外賣員。圖源：HE

在愈發(fā)頻繁且復(fù)雜的氣候?yàn)?zāi)難下，如何真正保護(hù)勞動(dòng)者的安全，是我們迫切要解決的難題。然而面對(duì)臺(tái)風(fēng)這種司空見慣的舊挑戰(zhàn)，各個(gè)企業(yè)能否按照規(guī)定落實(shí)停工都打上了問號(hào)。9月23日上午，為應(yīng)對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“樺加沙”，深圳終于發(fā)布了當(dāng)日14時(shí)起停工的通知，但仍然有網(wǎng)友表示，比亞迪公司沒有停工，在員工向民生訴求平臺(tái)投訴后，才陸續(xù)有了提前下班的口頭通知。引起更大爭(zhēng)議的是華為公司號(hào)召員工9月23日正常下班，自主解決返程問題。封閉的高速路口甚至設(shè)置了華為員工專用通道，這無(wú)疑是對(duì)員工生命安全的漠視，也反映了監(jiān)管部門的失職。

?臺(tái)風(fēng)天氣，華為號(hào)召員工正常下班的公告。圖源：小紅書

盡管官方制度尚不完善，并且在執(zhí)行層面常常落空，但今年依然出現(xiàn)不少針對(duì)勞動(dòng)者極端天氣權(quán)益的民間討論與行動(dòng)。食通社在中記錄了幾位外賣員在惡劣天氣之下遭遇到的困境，并直言城市居民通過點(diǎn)外賣，將惡劣天氣的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到了外賣員身上，隨即在評(píng)論區(qū)引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于“暴雨天要不要點(diǎn)外賣”的激烈討論。在總結(jié)這一討論的后續(xù)文章中，作者進(jìn)一步追問代價(jià)是否真的轉(zhuǎn)移了——由于平臺(tái)壓縮成本而導(dǎo)致的食品安全隱患，以及外賣員趕時(shí)間引發(fā)的交通風(fēng)險(xiǎn)，這些后果最終仍會(huì)以不同方式作用在每一個(gè)人身上。

?暴雨中送外賣的騎手。攝影：玉陽(yáng)

另外，針對(duì)外賣員的高溫勞動(dòng)保護(hù)問題，一群行動(dòng)者在7-8月開展了多個(gè)城市的小范圍調(diào)研，并且發(fā)布了一份針對(duì)平臺(tái)、政府和消費(fèi)者的三方倡議。Ta們還發(fā)起了人人都能參與的“貼紙送水”行動(dòng)，通過贈(zèng)送貼有“騎手高溫指南”的礦泉水，為騎手提供了防暑支持，也宣傳了勞動(dòng)權(quán)益，同時(shí)鼓勵(lì)大家在平臺(tái)留言以督促其落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施。只有當(dāng)越來(lái)越多的人行動(dòng)起來(lái)，氣候危機(jī)導(dǎo)致的勞動(dòng)問題才有可能真正迎來(lái)改善的契機(jī)。

-食通社經(jīng)授權(quán)發(fā)布-

作者與編輯團(tuán)隊(duì)

海南椰子雞米飯：冰冰、詩(shī)凜、川木、不要辣、珠江玉子、板兒、Siki、大西童子、小帽兒、蛾子、Mollo、明、健缸馬、澈底、Ani、大飛、鵝肝醬不加吐司、伏拉梅、馬路天使

版式：明林

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