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農(nóng)資打假!一省發(fā)布通知

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貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)廳 省市場(chǎng)監(jiān)管局 省公安廳 省人民檢察院 省高級(jí)人民法院

關(guān)于印發(fā)《2026年貴州省農(nóng)資打假整治行動(dòng)方案》的通知

各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、人民檢察院、人民法院:

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)格整治不合格產(chǎn)品,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為,嚴(yán)懲無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法行為,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、省人民檢察院、省高級(jí)人民法院五部門持續(xù)聯(lián)合開展農(nóng)資打假整治行動(dòng),現(xiàn)將《2026年貴州省農(nóng)資打假整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

?? ?貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

? ? 貴州省公安廳

貴州省人民檢察院

貴州省高級(jí)人民法院

? ? 2026年1月12日

2026年貴州省農(nóng)資打假整治行動(dòng)方案

農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,事關(guān)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。做好2026年農(nóng)資打假整治要堅(jiān)決貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)資全鏈條監(jiān)管和線上線下一體化監(jiān)管,加大違法行為打擊懲處力度,查處一批違法犯罪案件,依法嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,銷毀一批假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,凈化農(nóng)資市場(chǎng),維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,為保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力支撐。

一、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加強(qiáng)審批認(rèn)證管理。加強(qiáng)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可備案和質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不備案、先銷售后備案、未審先推種子等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證后監(jiān)管,大力整頓不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)飼料、肥料質(zhì)量監(jiān)督管理,壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任義務(wù)。

(二)加大排查整治。在春耕備耕、秋冬種等重點(diǎn)農(nóng)時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)資為重點(diǎn),對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門店開展排查,督促農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)企業(yè)及產(chǎn)品資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、規(guī)范購(gòu)銷臺(tái)賬記錄、藥品施用范圍記錄等,一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品,立即清理下架,立案查處,向來(lái)源地農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門發(fā)送線索移送函,提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和處置率。持續(xù)開展“忽悠團(tuán)”、網(wǎng)絡(luò)違規(guī)售種等整治,緊盯走村竄寨、送貨上門推銷肥料、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、獸藥等行為,加強(qiáng)跟蹤檢查,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)查到底。開展違法銷售禁限(停)用農(nóng)獸藥治理,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資店、流動(dòng)商販、種植養(yǎng)殖基地的排查,發(fā)現(xiàn)禁限(停)用農(nóng)獸藥的,依法查處。市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)圍繞化肥、農(nóng)膜等重點(diǎn)產(chǎn)品,嚴(yán)厲打擊質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、虛假標(biāo)識(shí)、偽造產(chǎn)地、冒用他人廠名廠址、無(wú)照生產(chǎn)、虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、價(jià)格違法等行為。

(三)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查。按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,在生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域開展種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、農(nóng)膜、飼料及飼料添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,將群眾投訴舉報(bào)多的農(nóng)資產(chǎn)品和門店、往年農(nóng)資產(chǎn)品抽檢不合格的企業(yè)產(chǎn)品、獸用中藥散劑、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑等農(nóng)資列為重點(diǎn)監(jiān)督抽查對(duì)象,提高抽查效率。及時(shí)公布農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果,加強(qiáng)信息共享,形成監(jiān)管執(zhí)法合力。對(duì)不合格農(nóng)資產(chǎn)品及時(shí)下架和召回、堅(jiān)決收繳、依法查處。

(四)整頓規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)資。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門按照職責(zé)職能對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行排查,對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)條件、備案信息等加強(qiáng)核驗(yàn),重點(diǎn)核查網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)資許可資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)備案、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和銷售區(qū)域等情況,嚴(yán)防在適宜種植區(qū)域外推廣種植。督促指導(dǎo)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)藥備案制度。加強(qiáng)農(nóng)資輿情監(jiān)測(cè)處置,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情和投訴舉報(bào)反映的假劣農(nóng)資違法線索,要及時(shí)核實(shí)、依法查處。

(五)實(shí)施嚴(yán)厲打擊。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)職責(zé)在監(jiān)督抽檢、巡查檢查、媒體曝光、群眾投訴中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題農(nóng)資,要追根溯源、從嚴(yán)處罰,涉嫌構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。強(qiáng)化全鏈條辦案意識(shí),加強(qiáng)農(nóng)資案件串并辦理,全面調(diào)查取證,案件線索涉及本省其他縣(市、區(qū))的,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)通報(bào)涉及地,案件線索涉及外省的,由市(州)級(jí)或省級(jí)有關(guān)部門通報(bào)涉及地。

公安機(jī)關(guān)要把打擊制售偽劣種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜、飼料及飼料添加劑等農(nóng)資犯罪作為“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn),積極會(huì)同有關(guān)部門深入重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域開展集中排查,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,及時(shí)受理行政部門移送案件和通報(bào)線索。按照“打團(tuán)伙、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、追流向”的打擊目標(biāo)和“全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素”的偵辦要求,全力破案攻堅(jiān)。堅(jiān)持打整體戰(zhàn),強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn),對(duì)團(tuán)伙性、系列性、跨區(qū)域案件,采取“一地主偵、集群作戰(zhàn)”等模式,深挖徹查,務(wù)求打深打準(zhǔn)打透。對(duì)重大案件,省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)逐級(jí)掛牌督辦,一查到底,依法嚴(yán)懲。

檢察機(jī)關(guān)依法履行“四大檢察”職能,對(duì)符合批捕、起訴條件的案件依法快捕、快訴。采取多種舉措深挖監(jiān)督線索,強(qiáng)化立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、訴訟監(jiān)督,綜合開展檢察監(jiān)督。

人民法院充分發(fā)揮刑事審判職能,依法及時(shí)審理農(nóng)資打假刑事案件,嚴(yán)懲違法犯罪,發(fā)布農(nóng)資案例,提供審判指導(dǎo)。

(六)加強(qiáng)行刑銜接。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)于案情復(fù)雜、疑難、性質(zhì)難以認(rèn)定的案件,可就案件定性、取證等問(wèn)題向公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)咨詢意見(jiàn)。公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究案情,并在7日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)。對(duì)有證據(jù)表明當(dāng)事人可能涉嫌犯罪的,可商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)提前介入。向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件時(shí),應(yīng)當(dāng)抄送檢察機(jī)關(guān)。對(duì)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)商請(qǐng)?zhí)峁┱J(rèn)定意見(jiàn)、檢測(cè)結(jié)果以及無(wú)害化處理涉案農(nóng)資的,應(yīng)予以配合。

公安機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)在接受案件材料后3日內(nèi)作出立案或者不予立案的決定;涉嫌犯罪線索需要查證的,按照相關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)于案件認(rèn)定較難的,可以邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入。

檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)可主動(dòng)介入案件辦理,派員查詢、調(diào)閱農(nóng)資打假有關(guān)案件材料。對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場(chǎng)監(jiān)管部門農(nóng)資監(jiān)管不作為亂作為、違規(guī)審批、處罰偏輕、有案不立、有案不移等情形的,依法進(jìn)行法律監(jiān)督。對(duì)作出不起訴處理的案件,要依法移送相關(guān)行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政處罰,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定后及時(shí)回復(fù)檢察機(jī)關(guān)。

二、工作步驟

(一)集中排查整治。1—4月,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)組織監(jiān)管、執(zhí)法人員依程序?qū)爡^(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,重點(diǎn)圍繞種子、農(nóng)藥、肥料3類春耕急需必備物資,全面開展春耕農(nóng)資巡查檢查,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題農(nóng)資,堅(jiān)決立案查處,并公布一批農(nóng)資打假典型案例。

(二)推進(jìn)農(nóng)資打假宣傳教育。在春耕備耕期間,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要廣泛開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng),向農(nóng)民群眾普及農(nóng)資法律法規(guī),結(jié)合農(nóng)技培訓(xùn)、集市活動(dòng)等場(chǎng)景用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)方式講解假劣農(nóng)資危害,提升識(shí)假辨假水平。

(三)深入排查整治。5—12月,繼續(xù)組織人員在重點(diǎn)農(nóng)時(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥、種子、肥料、獸藥、農(nóng)膜、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,持續(xù)開展打假整治。適時(shí)組織集中銷毀假劣農(nóng)獸藥。

(四)強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。整治行動(dòng)期間,省級(jí)檢查指導(dǎo)人員通過(guò)“四不兩直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待;直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)),按規(guī)定檢查農(nóng)資市場(chǎng),指導(dǎo)各地開展農(nóng)資打假整治,提高打假整治能力和水平。

三、工作要求

各地各部門要堅(jiān)決扛起農(nóng)資打假責(zé)任,落實(shí)規(guī)范涉企檢查要求,強(qiáng)化溝通協(xié)作,狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)資打假信息交流、情況通報(bào)和協(xié)同聯(lián)動(dòng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮牽頭作用,及時(shí)開展會(huì)商研判、聯(lián)合督辦等工作。要暢通投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與農(nóng)資打假工作。要持續(xù)加強(qiáng)宣傳,多渠道多方式宣傳農(nóng)資打假整治行動(dòng)成效,營(yíng)造農(nóng)資打假聲勢(shì)。各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于每月5日前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)送上月農(nóng)資打假情況,各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局于每月25日前向省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送農(nóng)資監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況。市(州)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)于12月30日前報(bào)送全年工作進(jìn)展情況,重大情況、重大輿情及時(shí)上報(bào),同時(shí)按要求報(bào)送監(jiān)管執(zhí)法、司法典型案例。

聯(lián)系方式:

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:蔡興洪,電話:0851—85285157,

電子郵箱:gzncpjg@163.com;

省市場(chǎng)監(jiān)管局:羅鎧,電話:0851—85850073,

電子郵箱:372626582@qq.com;

省公安廳:張嚴(yán),電話:0851—85904645;

省人民檢察院:姚江波,電話:0851—86694694;

省高級(jí)人民法院:楊道遠(yuǎn),電話:0851—86209292。

來(lái)源丨貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

編輯丨農(nóng)財(cái)君

聯(lián)系農(nóng)財(cái)君丨18565265490

新時(shí)代 新種業(yè)

南方農(nóng)村報(bào)丨農(nóng)財(cái)寶典

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