雅加達總統(tǒng)府內(nèi)，前特種部隊司令出身的總統(tǒng)普拉博沃·蘇比延多簽署了一項授權(quán)令，啟動了一場規(guī)模空前的軍事重組。不到一年時間，印尼陸軍區(qū)域司令部從11個擴至17個，新增6個特種作戰(zhàn)大隊、100個國土開發(fā)營。

普拉博沃·蘇比延多

2026年1月12日，印尼國防部長沙夫里現(xiàn)身伊斯蘭堡，與巴基斯坦空軍參謀長巴伯爾舉行會談。雙方談判已進入后期階段，印尼計劃采購超過40架JF-17“梟龍”戰(zhàn)斗機和“沙赫帕爾”無人機。

千島之國的軍事底氣

印度尼西亞擁有2.81億人口，全球第四大人口國的地位賦予了它天然的戰(zhàn)略分量。這個國家散布在191.4萬平方公里海域上的17508個島嶼，像一道天然屏障，也像一組戰(zhàn)略要地。

印尼現(xiàn)役總兵力達到48.3萬人，這一規(guī)模已超過日本、英國和法國等傳統(tǒng)軍事強國。其中陸軍37萬是絕對主力，海軍7.45萬把守漫長島鏈，空軍3.78萬負(fù)責(zé)廣闊空域。若算上警察等準(zhǔn)軍事力量，印尼廣義軍事人員總數(shù)接近80萬。

印尼軍隊自1945年獨立以來一直帶有濃厚的“雙重職能”，既負(fù)責(zé)國防又參與內(nèi)政管理。雖然近年推行“去政治化”改革，但軍方在國家中的地位從未被真正削弱。

2024年10月，普拉博沃上臺后，印尼的軍事路線完成“轉(zhuǎn)正”。這位軍人出身的總統(tǒng)對軍事系統(tǒng)了如指掌，他的當(dāng)選不僅是一次簡單的總統(tǒng)換屆，更像是印尼軍事野心的一次公開亮相。

印尼閱兵

印尼的軍購策略可以用“左手美式，右手俄式”來形容。印尼空軍同時裝備美制F-16戰(zhàn)機和俄制蘇-27、蘇-30戰(zhàn)機，最近又采購法國“陣風(fēng)”和土耳其“可汗”戰(zhàn)斗機。

2025年，印尼與土耳其簽署了采購48架“可汗”戰(zhàn)斗機的合同，價值超過100億美元。此外還與法國達索公司簽署了42架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機采購合同，并計劃再增購12架。

同時，印尼正評估采購中國殲-10C戰(zhàn)斗機，財政部已批準(zhǔn)2025和2026財年共計至少90億美元的采購預(yù)算。雅加達的目標(biāo)是不過度依賴任何一方。

中國殲-10C戰(zhàn)斗機

印尼與韓國聯(lián)合研發(fā)KF-21戰(zhàn)機的項目也重新啟動。2026年1月7日，雙方通過閉門談判敲定合作框架，印尼計劃采購16架KF-21“博羅梅”Block II戰(zhàn)斗機。

1月12日與巴基斯坦的會談，標(biāo)志著印尼武器多元化的新突破。采購40多架“梟龍”戰(zhàn)機，意味著印尼空軍可能首次引入中巴聯(lián)合研制的戰(zhàn)機。

控制關(guān)鍵海峽的戰(zhàn)略部署

普拉博沃上臺后不久，印尼軍方就開始在關(guān)鍵海峽加大軍事部署。馬六甲海峽、巽他海峽和龍目海峽——這三條世界級海運要道，全部在印尼的控制范圍內(nèi)。

這些海峽是國際航運的咽喉要道。每天有數(shù)百艘貨輪和油輪通過這些水道，連接太平洋和印度洋。控制這些水道，讓印尼在國際航運中擁有天然話語權(quán)。

印尼海軍正在推進一項雄心勃勃的現(xiàn)代化計劃，目標(biāo)是打造一支由274艘艦艇、10個戰(zhàn)斗機中隊和12艘新型柴電潛艇組成的艦隊。他們從英國巴布科克公司采購2艘“箭頭”-140護衛(wèi)艦，從意大利芬坎蒂尼集團采購6艘多功能護衛(wèi)艦和2艘大型巡邏艦。

印尼還對意大利退役航母“加里波第”號表現(xiàn)出興趣。這艘滿載排水量13370噸的航母經(jīng)過改裝后可服役15至20年，并能起降A(chǔ)V-8B戰(zhàn)斗機、直升機和無人機。

2025年9月，普拉博沃在西爪哇省巴圖賈賈爾軍事基地主持儀式，宣布啟動印尼國民軍新一輪重組。這是2008年之后最大規(guī)模的軍事調(diào)整，旨在徹底激活軍隊作戰(zhàn)能力。

重組不是小打小鬧，單是新設(shè)立的指揮機構(gòu)就有20多個。普拉博沃專門設(shè)立了雅加達首都司令部，把各個島嶼集群劃成不同管控區(qū)，強化“以陸制海”的能力。

海軍和空軍也推行“管戰(zhàn)分離”模式，新成立海區(qū)分區(qū)司令部和空中作戰(zhàn)司令部，把訓(xùn)練管理和實戰(zhàn)部署分開，以提升快速反應(yīng)能力。

按照“最低國防力量需求”計劃，印尼海軍還計劃采購至少12艘新一代潛艇，其中6艘從韓國采購，2艘從法國采購，剩余4艘處于競標(biāo)階段。

印尼2024年國防預(yù)算僅為106億美元，這筆錢要支撐近50萬現(xiàn)役大軍，同時還要彌補巨額軍購資金缺口，后續(xù)維護更是巨大負(fù)擔(dān)。

就在國防部長沙夫里訪問巴基斯坦的同一天，印尼東加里曼丹省的巴厘巴板煉油廠完成了大規(guī)模升級改造。這項耗資74億美元的能源心臟工程，將結(jié)束印尼持續(xù)32年的能源基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展停滯。

印尼是石油生產(chǎn)國，曾為歐佩克成員，但煉油能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。該國每天只能生產(chǎn)約60萬桶原油，而國內(nèi)消費量達160萬桶，導(dǎo)致這個產(chǎn)油國反而需要進口燃料。

普拉博沃在啟用儀式上直言：“印尼必須有能力自主生產(chǎn)糧食和能源，必須要憑借國內(nèi)資源實現(xiàn)自給自足，杜絕石油產(chǎn)品依賴進口?！?/p>

升級后，巴厘巴板煉油廠的日加工能力從26萬桶提升到36萬桶，滿足印尼國內(nèi)四分之一的燃料需求。這將直接減少近5%的液化石油氣進口量，汽油進口也會隨之下降。

能源自主為軍事擴張?zhí)峁┝说讱?，軍事力量又為能源安全提供保障。普拉博沃的邏輯很直接：想要?jīng)濟穩(wěn)，就得有安全保障；想要安全，就得強軍。

在大國博弈中走鋼絲

印尼在國際事務(wù)中堅持“不結(jié)盟”政策，試圖與所有大國保持友好關(guān)系但又不過度依賴任何一方。用印尼國防部官員的話說，他們希望“做所有國家的朋友”。

2024年，普拉博沃當(dāng)選總統(tǒng)后首訪中國，雙方就深化安全合作達成共識。同時，印尼與美國、法國、澳大利亞等國保持軍事合作，還考慮參加俄羅斯與白俄羅斯的“西方-2025”聯(lián)合軍演。

普拉博沃觀閱了2025年中國九三閱兵

印尼與美國的關(guān)系微妙而復(fù)雜。當(dāng)特朗普威脅要對所有與伊朗有業(yè)務(wù)往來的國家征收25%關(guān)稅時，印尼反應(yīng)淡定，因為印尼與伊朗的貿(mào)易額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及與美國的貿(mào)易額。

印尼談判團隊迅速前往華盛頓，與美方代表進行最后階段的密集磋商，爭取在本月底前達成雙邊貿(mào)易協(xié)議。這種靈活務(wù)實的外交策略，是印尼在大國博弈中求生存的智慧。

印尼國防預(yù)算從2015年開始逐年上升，軍隊現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)推進。普拉博沃上臺后，這一進程明顯加速。2026年，印尼國防預(yù)算達到90多億美元，但與其龐大的軍事計劃相比，仍然捉襟見肘。

印尼空軍一架F-16戰(zhàn)機從雅加達附近的空軍基地起飛，巡邏納土納群島海域。與此同時，巴厘巴板煉油廠新設(shè)施正全速運轉(zhuǎn)，滿足國內(nèi)四分之一的燃料需求。

印尼意識到，單純的武器購買不足以支撐長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。他們計劃將“加里波第”號航母改裝為無人機航母，并與土耳其拜卡公司達成采購60架TB-3無人機的初步協(xié)議。

未來戰(zhàn)爭形態(tài)正向智能化發(fā)展，人工智能驅(qū)動的無人機可能成為戰(zhàn)場主力。印尼的軍事現(xiàn)代化，不僅是更換裝備，更是對整個國防體系的重構(gòu)。