特朗普政府對(duì)聯(lián)合國(guó)的不滿早已世人皆知，長(zhǎng)期指責(zé)其效率低下、對(duì)美不公，如今更是計(jì)劃另立門(mén)戶打造“新聯(lián)合國(guó)”，引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。美方此前借加沙戰(zhàn)后治理之名謀求組建“和平委員會(huì)”，試圖構(gòu)建美國(guó)主導(dǎo)的新國(guó)際平臺(tái)。而印度和俄羅斯等數(shù)十個(gè)國(guó)家已收到邀請(qǐng)，俄方也作出了官方回應(yīng)。特朗普這一操作，是否意味著其決意架空聯(lián)合國(guó)？

特朗普政府操弄的這一“和平委員會(huì)”，雖脫胎于聯(lián)合國(guó)安理會(huì)核可的加沙戰(zhàn)后過(guò)渡治理機(jī)制，卻早已突破原有授權(quán)邊界。該機(jī)構(gòu)本應(yīng)僅聚焦加沙問(wèn)題，授權(quán)有效期至2027年底，而美方擬議的章程草案，卻將其定位為“解決世界各地沖突”的全球性機(jī)構(gòu)。但其章程草案卻暗藏諸多霸權(quán)設(shè)計(jì)。例如，特朗普將出任首任主席并掌握最終決策權(quán)，所有決定均需其批準(zhǔn)；成員國(guó)任期受限，首年捐款超10億美元者可獲永久席位，且僅需三個(gè)成員國(guó)同意章程即可正式成立。

實(shí)際上，這種“資本換話語(yǔ)權(quán)”“權(quán)力高度集中”的模式，不僅徹底顛覆《聯(lián)合國(guó)憲章》的國(guó)家主權(quán)平等原則，更是美方妄圖架空現(xiàn)有聯(lián)合國(guó)體系、打造維護(hù)自身霸權(quán)專屬工具的露骨表現(xiàn)。這一也難怪被外界直指為“特朗普版新聯(lián)合國(guó)”。為推動(dòng)這一計(jì)劃落地，美方已向法國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大、匈牙利、埃及等約60個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織發(fā)出入會(huì)邀請(qǐng)，印度便是其中之一。

數(shù)十年來(lái)，印度始終謀求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)席位，此番美方邀請(qǐng)看似是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的“捷徑”，但印方卻保持清醒，態(tài)度審慎且明確拒絕。印度前外交秘書(shū)薩仁山公開(kāi)表態(tài)，世界不應(yīng)由兩極主導(dǎo)、更非單極舞臺(tái)，應(yīng)讓中印共同領(lǐng)導(dǎo)全球南方，推動(dòng)“新不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”。這一態(tài)度清晰顯示出印方核心考量。一方面，美印因貿(mào)易爭(zhēng)端關(guān)系緊張，印度輸美商品面臨高額關(guān)稅，美方單邊行徑早已削弱印方信任；另一方面，印度精英階層反思依附西方的發(fā)展模式，深知接受邀請(qǐng)只會(huì)淪為美國(guó)霸權(quán)棋子，喪失發(fā)展中國(guó)家號(hào)召力，與中國(guó)合作引領(lǐng)全球南方，才是提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的理性選擇。

其實(shí)，印度的態(tài)度，也代表了多數(shù)追求獨(dú)立自主國(guó)家對(duì)美方操弄的清醒認(rèn)知。針對(duì)美方邀請(qǐng)，俄羅斯已通過(guò)官方渠道回應(yīng)。俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫證實(shí)，普京總統(tǒng)已收到邀請(qǐng)，俄方正研究提議所有細(xì)節(jié)，并希望與美方接觸澄清具體事項(xiàng)。俄方這一理性回應(yīng)，既保持了外交層面的審慎，也暗含對(duì)美方單邊行徑的觀察與審視。其實(shí)，俄羅斯人也曾相信過(guò)美國(guó)人，結(jié)果蘇聯(lián)解體了，且數(shù)十年來(lái)都未能恢復(fù)元?dú)狻?/p>

有分析指出，特朗普政府的這一計(jì)劃從誕生之初便漏洞百出、爭(zhēng)議不斷。其創(chuàng)始執(zhí)行委員會(huì)7名成員中6人為美國(guó)人，關(guān)鍵機(jī)構(gòu)里甚至無(wú)巴勒斯坦人身影，被批為“強(qiáng)加于巴勒斯坦人的殖民主義解決方案”。就連美國(guó)在中東地區(qū)最親密的盟友以色列也罕見(jiàn)地公開(kāi)表示反對(duì)，指責(zé)名單制定未與其協(xié)調(diào)、與以方立場(chǎng)相悖。目前，歐盟成員國(guó)中僅匈牙利等少數(shù)國(guó)家明確接受邀請(qǐng)，法國(guó)、德國(guó)等主要西方國(guó)家態(tài)度消極。國(guó)際社會(huì)的普遍質(zhì)疑，注定這一計(jì)劃的先天缺陷。

實(shí)際上，特朗普政府另立門(mén)戶，背后是其長(zhǎng)期對(duì)多邊機(jī)構(gòu)的否定與背棄。美國(guó)不僅累計(jì)拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)逾30億美元，近期更宣布退出31個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)，此番打造“和平委員會(huì)”，不過(guò)是其單邊主義的又一次升級(jí)。美方妄圖以一己之私架空聯(lián)合國(guó)，卻嚴(yán)重忽視了當(dāng)今世界多極化的發(fā)展大勢(shì)。從印度的審慎回應(yīng)到俄方的理性觀察，從巴以的明確反對(duì)到歐洲國(guó)家的消極態(tài)度，都印證了一個(gè)事實(shí)：霸權(quán)主義的老路早已行不通，違背主權(quán)平等、背離多邊合作的所謂“新聯(lián)合國(guó)”，終究難以獲得國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同。

當(dāng)前，全球治理體系亟待改革完善，聯(lián)合國(guó)作為最具普遍性、代表性和權(quán)威性的國(guó)際組織，核心地位不可替代。而特朗普并非要構(gòu)筑自由、平等、相互尊重的國(guó)際秩序，而是妄圖顛覆戰(zhàn)后以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊合作體系，其本質(zhì)是逆時(shí)代潮流而動(dòng)。此舉不僅會(huì)持續(xù)消耗美國(guó)的國(guó)際公信力，而且還可能會(huì)加劇國(guó)際社會(huì)分裂。因此，特朗普想另立門(mén)戶、打造服務(wù)于美國(guó)霸權(quán)的國(guó)際平臺(tái)，注定難以成事，因?yàn)樗麌?yán)重誤判了時(shí)代脈搏和人心向背。