大眾網(wǎng)記者 孫毅 王麗 通訊員 常洪波 孫佳 煙臺報道

　　1月20日，煙臺市第十八屆人民代表大會第六次會議舉行第二次全體會議，市檢察院檢察長丁西超向大會作《煙臺市人民檢察院工作報告》。

　　丁西超說，2025年，在市委和省檢察院的堅強領導下，在市人大及其常委會的有力監(jiān)督和市政府、市政協(xié)以及社會各界關心支持下，全市檢察機關深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實市十八屆人大四次會議決議，錨定“提檔升級奮進全國一流”目標，堅定政治自覺、堅守監(jiān)督主業(yè)、堅持守正創(chuàng)新，各項工作取得新的發(fā)展和進步。14起案例入選全國全省典型案例，28個集體和個人獲省級以上表彰，最高檢5次在煙臺召開會議，最高檢黨組副書記、常務副檢察長童建明蒞臨調(diào)研給予充分肯定。

　　丁西超說，全市檢察機關寬嚴相濟懲防并舉，以更強擔當保障高水平平安煙臺建設。打擊犯罪筑牢穩(wěn)定根基。全年批捕各類犯罪嫌疑人1980人、起訴6376人。依法嚴厲打擊危害國家安全、政治安全犯罪。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，起訴殯葬領域等涉惡犯罪36人。依法從嚴從快懲治嚴重暴力犯罪，起訴故意殺人、搶劫等犯罪63人，涉“黃賭毒”犯罪406人，盜竊、詐騙等侵財犯罪1250人。起訴電信詐騙、侵犯公民個人信息等犯罪484人。依法護航金融安全，成功辦理全省首例背信損害上市公司利益案，起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙、洗錢等犯罪117人，追贓挽損1100萬元。精準規(guī)范強化治罪治理。對社會影響惡劣的刑事犯罪，及時介入引導偵查，依法從嚴從快批捕。對經(jīng)審查認定無逮捕必要的，決定不批捕273人；對犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰或者免除刑罰的，決定不起訴621人。依法規(guī)范適用認罪認罰從寬制度，80%以上的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節(jié)認罪認罰。標本兼治化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實推進信訪工作法治化，兩級院領導包案辦理首次信訪210件，扎實開展“化解矛盾風險 維護社會穩(wěn)定”專項治理，加強12309檢察服務中心與綜治中心銜接聯(lián)動，組織聽證336場次，著力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。

　　丁西超說，全市檢察機關圍繞中心主動作為，以更實舉措服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。依法助力優(yōu)化營商環(huán)境。出臺服務綠色低碳高質量發(fā)展示范城市建設檢察意見，組建“鏈上檢察官”服務團隊。起訴破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪319人。扎實開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督，督促解除、返還違規(guī)查扣凍企業(yè)資金1800余萬元。服務高水平對外開放，在全省率先出臺辦案規(guī)范，高質效辦理涉外案件。最高檢服務高水平對外開放區(qū)域國別檢察法律研究工作會議在煙臺召開。全力保障重點戰(zhàn)略實施。服務經(jīng)略海洋，聚焦安全穩(wěn)海、生態(tài)護海、產(chǎn)業(yè)興海、協(xié)同強海，牽頭濰坊、東營等環(huán)渤海地區(qū)檢察機關會簽協(xié)作意見，起訴海上走私、非法捕撈等犯罪79人，辦理船舶垃圾污染等涉海公益訴訟案件23件。最高檢海洋環(huán)境資源保護公益訴訟檢察工作推進會在煙臺召開。服務科技創(chuàng)新，在萬華、杰瑞等設立知識產(chǎn)權服務站。服務鄉(xiāng)村振興，起訴非法占用耕地、制售假種子等犯罪53人。協(xié)同推進反腐敗斗爭。深化監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接，起訴職務犯罪79人，其中縣處級以上10人、廳局級以上2人。堅持行賄受賄同查、貪腐洗錢并懲，依法起訴自洗錢、行賄犯罪11人，形成有力震懾。

　　丁西超說，煙臺檢察機關踐行宗旨司法為民，以更大力度守護人民群眾美好生活。為健康平安護航。堅持人民至上，鞏固深化“檢護民生”專項行動成效。依法起訴重大責任事故、危險作業(yè)等犯罪 。加強直播帶貨、制售預制菜等新業(yè)態(tài)新領域檢察監(jiān)督，嚴懲制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪。圍繞居住安全，分別向有關部門制發(fā)檢察建議，推動加裝安全防護措施450處、消除安全隱患131處。堅持情同此心，認真傾聽每一次訴求，高質效辦好每一起“小案”。辦理侵害老年人和婦女兒童合法權益案件352件。依法開展治理欠薪專項監(jiān)督，支持起訴188件，幫助追回勞動報酬230萬元。起訴侵害未成年人犯罪217人。檢察長帶頭推動142名法治副校長實職化履職，3項立法建議被《山東省預防未成年人犯罪條例》采納。建立健全司法救助與社會救助銜接機制。為美麗煙臺添彩。起訴破壞環(huán)境資源犯罪165人，追繳生態(tài)損害賠償金514萬元。辦理非法采礦、盜伐林木等案件37件，補植復綠120畝。建立“河湖長+檢察長”機制，合力解決水質保護、退耕還濕難題。

　　丁西超說，全市檢察機關聚焦主業(yè)強化監(jiān)督，以更優(yōu)質效維護社會公平正義。以維護司法公正守牢法治底線。加強刑事立案、偵查活動監(jiān)督，依法不批捕1059人、不起訴846人，監(jiān)督立案、撤案202 件。強化刑事審判監(jiān)督，最高檢刑事訴訟監(jiān)督經(jīng)驗交流座談會在煙臺召開。深化“派駐+巡回+科技”刑事執(zhí)行監(jiān)督機制，針對判處實刑未交付執(zhí)行問題開展專項監(jiān)督，督促交付執(zhí)行320人。辦理民事生效裁判監(jiān)督案件301件，提出抗訴和再審檢察建議23件。開展虛假訴訟和民事執(zhí)行專項監(jiān)督活動，督促糾正“假官司”19件，起訴虛假訴訟犯罪，對不當執(zhí)行提出監(jiān)督糾正意見208件。立查司法工作人員職務犯罪4人。以深化“府檢聯(lián)動”促建法治政府。在市政府的關心支持下建立“府檢聯(lián)動”機制，在環(huán)境資源、社會保障等20多個領域建立信息共享、聯(lián)席會議機制。督促行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件11件。對被不起訴人應受行政處罰的提出檢察意見339件。對履職中發(fā)現(xiàn)的違法行為提出督促糾正檢察建議16件。辦理行政訴訟監(jiān)督案件62件。對在公益領域負有監(jiān)管職責的相關部門履職不到位的，提出公益訴訟檢察建議269件，提起行政公益訴訟4件，督促收回國有財產(chǎn)1300萬元。以推進社會治理共建法治社會。向有關部門發(fā)出社會治理檢察建議55份，推動建章立制13項、專項執(zhí)法7次。圍繞養(yǎng)老詐騙等社會問題撰寫參閱報告40份。組建普法團隊27個，舉辦宣講246場。

　　丁西超說，全市檢察機關強基固本從嚴治檢，以更嚴舉措鍛造過硬檢察鐵軍。鑄牢忠誠強根基。深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，嚴格落實“第一議題”制度，主動向市委和省檢察院請示報告重大事項23次。深化黨建業(yè)務融合互促，市院機關所有黨支部連續(xù)五年獲評全市五星級黨支部。推進文化潤檢，“益路蔚萊”獲評省院檢察文化品牌助力高質效辦案十佳案事例。多維錘煉強素能。構建梯隊化培育、實戰(zhàn)化練兵、長效化激勵“三維賦能”人才培養(yǎng)體系，組織分層分崗、分級分類教育培訓和業(yè)務競賽2500余人次。38名干警獲評省級以上標兵、能手稱號，29篇理論研究成果在核心期刊發(fā)表，位居全省前列。夯實基礎提質效。深入開展“基層院質效提升年”活動，在全省率先出臺高質效辦案規(guī)范體系，中國法學會檢察學研究會案件管理專業(yè)委員會第三屆年會在煙臺召開，福山區(qū)檢察院作經(jīng)驗交流。搭建數(shù)字模型，加強無人機、衛(wèi)星遙感、人工智能等技術手段應用，推動辦案模式向智能化轉型。正風肅紀樹形象。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，全面準確落實司法責任制，持續(xù)開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，營造風清氣正政治生態(tài)。

　　丁西超最后說，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年。全市檢察機關將全面落實黨的二十屆四中全會關于“強化檢察監(jiān)督，加強公益訴訟”的部署要求，堅持法律監(jiān)督主責主業(yè)，堅持高質效辦案本職本源，在踐行政治忠誠上矢志篤行，在服務發(fā)展大局上精準發(fā)力，在維護公平正義上挺膺擔當，在鍛造過硬隊伍上樹立標桿，為加快打造綠色低碳高質量發(fā)展示范城市提供有力法治保障。