如果物業(yè)公司和小區(qū)業(yè)主在簽訂合同時，沒有消防方面的內(nèi)容，那他們還承擔消防責任嗎？

這不，昨天有個粉絲在文章后面留言，是這樣說的：

屯哥您好，現(xiàn)就轄區(qū)一老舊小區(qū)相關(guān)情況向您咨詢釋疑。

該小區(qū)業(yè)委會此前與XX物業(yè)服務(wù)有限公司簽訂物業(yè)服務(wù)合同，由其提供全項物業(yè)服務(wù)；今年，該物業(yè)公司新注冊成立XX保潔服務(wù)有限公司，業(yè)委會轉(zhuǎn)而與這家保潔公司簽訂保潔服務(wù)合同，約定服務(wù)僅含保潔及簡單線路維修，明確不含消防安全相關(guān)服務(wù)。

根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條規(guī)定，住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，負有對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施維護管理、提供消防安全防范服務(wù)的法定義務(wù)。

目前部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)，疑似通過新設(shè)保潔公司承接小區(qū)服務(wù)的方式規(guī)避消防安全法定責任，若該行為合規(guī)，恐引發(fā)行業(yè)效仿，普遍通過保潔公司名義轉(zhuǎn)嫁法定消防責任，存在較大安全隱患。

煩請您幫忙釋疑該行為是否合法，感謝您的解答！

靠山屯的想法大概是這樣，說出來供大家探討：

1、《消防法》是怎么說的

（1）消防法十八條二款原文：

住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維護管理，提供消防安全防范服務(wù)。

（2）消防法第六十七條原文：

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

2、落實《消防法》的配套法和標準等，是怎么說的

為了落實《消防法》的18條，是配套了一批規(guī)章、標準的，比如《機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令），《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》（應(yīng)急管理部5號令），《住宅物業(yè)消防安全管理》（行業(yè)標準）、《多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理 》（行業(yè)標準）、國務(wù)院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》（規(guī)范性文件）等。

這些規(guī)章和標準、文件，還包括一些地方立法，是對消防法18條做出了細化，也就是說，如果物業(yè)公司按18條承接了消防服務(wù)，那么應(yīng)該做哪些事情，怎么做，等等。

3、物業(yè)公司面臨的困境和選擇

總的來說，18條規(guī)定的事兒，如果違反了，在處罰方面是力度很小的。也就是說，假如我是物業(yè)公司，我不去承接小區(qū)的消防管理部分內(nèi)容，那你依據(jù)消防法最多就是個限期改正，并且我不改的話，你最多就是給個警告。

如果我承接了消防服務(wù)業(yè)務(wù)，收了業(yè)主的錢，那我的事就大了。如果共用消防設(shè)施我沒管理維護好，包括消防控制室我沒安排好人員值班等，那我就要接受消防法60條、64條等的處罰，隨便罰個幾萬那還是沒啥問題的，也有可能公司經(jīng)理被拘留，如果起火出了事，那就有坐牢和賠錢的風險。

綜上所述，如果你從物業(yè)公司的角度出發(fā)去想問題，你就容易做出一個選擇：我不干小區(qū)的消防了，消防這事也太多了，并且風險大。

再多說幾句，按照民法的原則，物業(yè)公司就是業(yè)主花錢請來干活的，你花了錢我按合同辦事，我不管消防這事，這沒毛病。既然我沒有從合同里面說消防的事，也沒要干消防的錢，那我有啥消防責任？那責任不是業(yè)主的嘛。

如果《消防法》強制讓物業(yè)管消防，那物業(yè)就得要足夠的錢，如果小區(qū)業(yè)主不愿意拿，那怎么辦？那消防部門也不可能出這個錢，物業(yè)公司只能有兩個選擇：要么硬著頭皮干，要么不干了（或者我改個名，不叫物業(yè)公司了，我就把消防拿出去，或者我不改名但我就是不干，你最多給我個警告）。

現(xiàn)在物業(yè)公司的選擇已經(jīng)有了，這也是一個新的趨勢問題，小區(qū)消防管理到底怎么搞，怎么更加合理合法，確實需要多方思考和研究。

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靠山屯閑話

既往不戀，當下不雜，

未來不迎，縱情向前。

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