“美國不會回避與中國的競爭”，這句話在新發(fā)布的美國國務(wù)院戰(zhàn)略報告中反復回響。

但比這更值得注意的是，整份長達近20頁的《2026-2030財年機構(gòu)戰(zhàn)略計劃》，“中國”被提及了整整23次，幾乎成了報告的主角。

這不是隨口一說，而是美國對未來戰(zhàn)略方向的定調(diào)。

這是美國打算“在經(jīng)濟上組團、在地區(qū)上圍堵、在話語上塑形”的宣戰(zhàn)書。

而我們，正是牌桌上的那位“頭號目標”。

先把事件擺在明面上。

這份報告，是由已成為特朗普政府第二核心人物的美國國務(wù)卿盧比奧發(fā)布的。

這名字對中國讀者來說并不陌生，他是特朗普鐵桿團隊里最極端、最反華的一員，也是唯一一個被中國制裁過的國務(wù)卿。

也正因為如此，才能看清這份報告的分量比過去的那些“紙面鋪陳”深了很多。

報告核心內(nèi)容圍繞六大目標展開。

光看這六項，熟悉國際關(guān)系的朋友應該秒懂這不就是冷戰(zhàn)2.0的排兵布陣嗎？

那為什么要23次點名中國？

為什么要大張旗鼓地組建所謂的“親美國家經(jīng)濟集團”？答案就在于，美國面對的是一個他們再也綁不住、壓不垮、繞不開的對手。

這份報告明確提出了一條主線，稱西方幾十年來犯下兩個“嚴重戰(zhàn)略錯誤”，一是允許中國不受限制地進入美國資本市場；二是放任制造業(yè)大規(guī)模外包，導致美國本土空心化。

美國開始后悔讓中國“下了牌桌、上了賭桌”，而接下來的動作，就是要“設(shè)門檻、拉盟友、重建規(guī)則”。

我們重點來拆下“經(jīng)濟圍堵”這一步棋。

報告特別提到，要構(gòu)建“強大的親美國家經(jīng)濟集團”，核心執(zhí)行方式就是“商業(yè)外交”。

韓媒用了一個詞，叫“組建親密國家圈”。

意思是未來美國不再指望WTO、IMF這些全球機構(gòu)構(gòu)建秩序，而是自己拉小圈子建立供應鏈、緊固貿(mào)易帶，所有對外談判將優(yōu)先考慮“美國公司”、“美國標準”、“美國方案”。

先不說這和全球化的初衷已經(jīng)背道而馳，單從執(zhí)行層面講，這種排他式經(jīng)濟集團的目標只有一個就是切斷中國在全球供應鏈中的關(guān)鍵地位和影響力。

而“硅和平聯(lián)盟”、“五眼聯(lián)盟在AI領(lǐng)域的新合作機制”這些實質(zhì)性動作，早已在暗中落地。

更值得警惕的是，美國并不僅僅盯著中國的經(jīng)濟和科技。

他們正在嘗試從大國敘事、意識形態(tài)、區(qū)域影響力這三大維度做全局控制。

看幾組關(guān)鍵表述：

報告稱中國為“西半球以外的大國敵手”，將印太視為21世紀的決勝場，并強調(diào)要阻止“域外軍事擴張”將印太視為21世紀的決勝場，并強調(diào)要阻止“域外軍事擴張”。

提出要增強盟友軍費，并擴大美軍在亞太的基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)限提出要增強盟友軍費，并擴大美軍在亞太的基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)限。

這不是單純的敵視，而是實打?qū)嵉膽?zhàn)場部署。

一邊打“經(jīng)濟組合拳”，一邊構(gòu)筑“安全底線網(wǎng)”，本質(zhì)目標是遏制中國崛起的系統(tǒng)性方案。

而這份“戰(zhàn)略計劃”，正是美國新冷戰(zhàn)棋局中的核心劇本。

但問題來了，美國真能構(gòu)建起這個“親美經(jīng)濟集團”嗎？答案恐怕沒那么樂觀。

失去制造業(yè)基礎(chǔ)、喪失全球價值承載力的美國，拿什么去真正黏住那些被拉攏的國家？

美方以“商業(yè)外交”為旗號，試圖推動盟國與它綁定。

但是今天包括拉美、東南亞、非洲在內(nèi)的多數(shù)國家，真正需要的是基建、產(chǎn)業(yè)能力與就業(yè)福祉，不是華爾街的金融產(chǎn)品，更不是大講義務(wù)的小圈子俱樂部。

當年美國主導下的布雷頓森林體系，靠的是實打?qū)嵉慕?jīng)濟信用+工業(yè)輸出；如今的“親美集團”，吃的是政治意愿+虛結(jié)構(gòu)包裝，天差地別。

另一方面，中國在近年來推動共建“一帶一路”倡議，不是靠嘴，是靠一條條鐵路、公路、港口，一個個能源項目、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)落地。

與中國合作，越來越多國家看中的是研發(fā)共建能力、制度韌性和互不干涉內(nèi)政的合作態(tài)度。

這不僅能帶來發(fā)展紅利，更關(guān)鍵在于，中國從不強迫站隊，從不搞政治輸出。

相比之下，美國這種“你跟我做生意必須表忠心”的商業(yè)霸凌，其實才是多數(shù)國家越來越反感的根源。

從這份戰(zhàn)略計劃出發(fā)可以做出幾條判斷，美國不會主動與中國開戰(zhàn)，但將全面強化“冷對抗”狀態(tài)。

這是一場沒有硝煙但涉及全棧維度的較量；美國不會主動與中國開戰(zhàn)，但將全面強化“冷對抗”狀態(tài)。這是一場沒有硝煙但涉及全棧維度的較量；

各個關(guān)鍵節(jié)點，中國都必須未雨綢繆，警惕供應鏈“脫鉤陷阱”。

動蕩中存在機會，中國可以反向利用美國制造的“排他小圈子”，加強與“中間派國家”“非結(jié)盟國家”的實質(zhì)合作，打破美國的合縱連橫。

我國要加快以自主產(chǎn)業(yè)鏈、安全科技網(wǎng)、新興標準體系為核心的替代能力建設(shè)，這是今后十年戰(zhàn)略安全的底盤。

站在中國的角度看這份報告，我們既不能小看其挑釁信號，也不能被其聲音帶節(jié)奏。

今天已不是2000年代的世界，中國不再是那個需要靠加入別人游戲規(guī)則才叫“開放”的角色。

未來的關(guān)鍵不是讓美國滿意，而是讓更多國家相信：中國是可靠的、共贏的、值得合作的。

這才是博弈世界的硬道理。

說到底，誰是真正推動全球發(fā)展的人？時間會做出判斷。