中國(guó)青年報(bào)客戶端訊（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 劉言）特種作業(yè)證也能“交錢(qián)包過(guò)”？近日，北京市海淀區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱“海淀法院”）審理了一起涉及特種作業(yè)資格證考試作弊的產(chǎn)業(yè)鏈案件。案件中，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)員工與社會(huì)人員相互勾結(jié)，對(duì)外宣稱考生無(wú)需參加培訓(xùn)和考試，只需繳納費(fèi)用便可快速獲取證書(shū)。經(jīng)審理，海淀法院以買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪分別判處被告人孫某、魏某等五人三年四個(gè)月至一年五個(gè)月不等的有期徒刑，并分處罰金。

特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，才能上崗。隨著特種行業(yè)對(duì)從業(yè)人員資格認(rèn)證要求的日益嚴(yán)格和規(guī)范化，一些不法分子開(kāi)始將目光投向這一領(lǐng)域。他們通過(guò)各種非法手段，如提供虛假培訓(xùn)，甚至進(jìn)行資格認(rèn)證的買賣交易，嚴(yán)重?cái)_亂了行業(yè)的正常秩序，同時(shí)也對(duì)公共安全構(gòu)成了潛在威脅。

案情顯示，2023年1月以來(lái)，幾名被告人未按照建筑施工特種作業(yè)人員考核管理規(guī)定的要求組織考試、考核，向務(wù)工人員出售建筑架子工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重信號(hào)司索工等建筑施工特種作業(yè)操作資格證書(shū)數(shù)百份。

據(jù)被告人魏某供述，2023年2月，孫某聯(lián)系上他，向他咨詢辦理考取特種作業(yè)操作資格證書(shū)的事，詢問(wèn)有沒(méi)有渠道可以不通過(guò)考試辦理涉案證書(shū)。魏某隨后就聯(lián)系了某技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人黎某，讓黎某先將學(xué)習(xí)題庫(kù)和考試卷郵寄給考生，待考生完成后再將試卷寄回學(xué)校，之后再為考生辦理上述證書(shū)，并向每名考生收取了幾百至上千元不等的費(fèi)用。被告人梁某、王某系該校職工，二人雖認(rèn)識(shí)到該考核方式明確不符合相關(guān)規(guī)定，但由于事項(xiàng)系學(xué)校負(fù)責(zé)人黎某安排，仍按黎某要求辦理了涉案證書(shū)。

周某供述稱，他曾在微信朋友圈看到被告人孫某發(fā)布的消息，內(nèi)容為“只要交錢(qián)就能辦理特種作業(yè)操作資格證，無(wú)需本人上課考試”。

住建部門(mén)工作人員作證表示，依照《某省建筑施工特種作業(yè)人員考核管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，特種作業(yè)操作資格證書(shū)，不可以采取遠(yuǎn)程網(wǎng)上考試，或者把試卷郵寄給考生，考生做完再郵寄回來(lái)的方式取得。

海淀法院經(jīng)審理后認(rèn)為，被告人孫某、魏某、黎某、梁某、王某買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，綜合考慮各被告人在共同犯罪中的地位、作用及其他量刑情節(jié)，判處被告人孫某有期徒刑三年四個(gè)月，罰金二萬(wàn)元；被告人魏某有期徒刑三年，罰金二萬(wàn)元；被告人黎某有期徒刑二年五個(gè)月，罰金一萬(wàn)八千元；被告人梁某有期徒刑二年二個(gè)月，罰金八千元；被告人王某有期徒刑一年五個(gè)月，罰金五千元；并向被告人孫某、魏某、黎某追繳違法所得。

宣判后，被告人孫某、魏某提起上訴，二審法院維持原判。該判決現(xiàn)已生效。

我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。應(yīng)急管理部2025年12月17日發(fā)布修訂后的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，該規(guī)定明確要求所有從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，并取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。

審理法官表示，特種作業(yè)人員上崗資質(zhì)是保障安全生產(chǎn)的重要防線。這起案件的宣判，不僅是對(duì)犯罪分子的嚴(yán)厲懲處，更是對(duì)整個(gè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)的深刻警示。特種作業(yè)操作資格證書(shū)的頒發(fā)，關(guān)乎公共安全與社會(huì)穩(wěn)定，只有接受專業(yè)且系統(tǒng)的培訓(xùn)、掌握相關(guān)技能，才能在特殊情況下沉著應(yīng)對(duì)。而在這種“無(wú)需培訓(xùn)考核，交錢(qián)包過(guò)”的模式下，學(xué)員未接受正規(guī)安全培訓(xùn)，直接導(dǎo)致不具備專業(yè)能力的人員進(jìn)入特種行業(yè)，可能因操作不規(guī)范引發(fā)事故，為社會(huì)埋下嚴(yán)重的安全隱患。

法官提醒，特種作業(yè)關(guān)乎生命安全，每一個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要，切莫因“圖省事”讓自己和他人陷入危險(xiǎn)境地。買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件的行為，不僅觸犯了法律的紅線，更是對(duì)公共安全的漠視。因此，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，通過(guò)正規(guī)渠道獲取特種作業(yè)資格，是每位從業(yè)者都應(yīng)當(dāng)恪守的準(zhǔn)則。

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