俄羅斯是否會(huì)加入特朗普的“和平委員會(huì)”？特朗普和普京的話有了出入。

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日表示，俄羅斯總統(tǒng)普京已接受邀請(qǐng)，同意加入他提議成立的加沙“和平委員會(huì)”。

比起特朗普的高調(diào)，但克里姆林宮的回應(yīng)要謹(jǐn)慎得多。據(jù)俄羅斯《消息報(bào)》等俄媒報(bào)道，普京同日表示，感謝特朗普邀請(qǐng)他加入加沙“和平委員會(huì)”，俄羅斯外交部將研究該提議，并與戰(zhàn)略伙伴進(jìn)行磋商，然后作出回應(yīng)。

普京的“巧計(jì)”

在21日的回應(yīng)中，普京證實(shí)特朗普確實(shí)邀請(qǐng)了俄方加入美方發(fā)起的所謂“和平委員會(huì)”。但是鑒于俄羅斯與巴勒斯坦人民的特殊關(guān)系，俄方尚未決定是否參與所謂“和平委員會(huì)”工作。

不過(guò)，普京中提出了一項(xiàng)引人注目的方案，可從被凍結(jié)的俄在美資產(chǎn)中“撥付”10億美元，提供給“和平委員會(huì)”。

自從俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)等西方國(guó)家凍結(jié)了俄羅斯大量海外資產(chǎn)。如何處置這些凍結(jié)資產(chǎn)一直是國(guó)際政治中的敏感問(wèn)題。這是普京首次正式提出使用這些被凍結(jié)資產(chǎn)的具體方案。他的計(jì)劃分為兩部分，除了上述撥出10億美元給“和平委員會(huì)”，剩下的將用于烏克蘭戰(zhàn)后重建。

普京明確表示俄方正與美方代表討論以這種方式使用在美被凍結(jié)資產(chǎn)的可能性。這一提議實(shí)際上將了美國(guó)一軍：如果特朗普接受這10億美元，就意味著美國(guó)必須在法律上先承認(rèn)這筆錢的所有權(quán)依然歸屬俄羅斯，因?yàn)橹挥形镏鞑庞匈Y格決定捐贈(zèng)。這等于變相承認(rèn)了凍結(jié)資產(chǎn)的處置需要經(jīng)過(guò)俄方同意，從而從根本上否定了西方“沒(méi)收俄資產(chǎn)”的合法性。反之，如果不同意，則可能顯得對(duì)和平進(jìn)程缺乏誠(chéng)意。

歐盟的困局

普京說(shuō)“用凍結(jié)資產(chǎn)湊錢”，絕不是隨口一提。

在普京提出這個(gè)提議的前一天，發(fā)生了一件事：歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在瑞士達(dá)沃斯公開(kāi)表示，歐盟決定永久凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)，并保留使用這些資產(chǎn)的權(quán)利。

一旦特朗普開(kāi)始考慮普京的提議，為了這10億美元?jiǎng)恿藘鼋Y(jié)資產(chǎn)的口子。那么歐盟的“永久凍結(jié)”如何自處？若特朗普拿著普京的“批條”去歐盟取錢辦事，歐盟如何應(yīng)對(duì)？

普京這一招，無(wú)疑會(huì)加劇歐美在資產(chǎn)分配上的分歧，擠壓歐盟戰(zhàn)略空間。此前，美國(guó)盤算著計(jì)劃將1000億美元的俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)投入由美國(guó)主導(dǎo)的烏克蘭重建項(xiàng)目，并從中抽取50%的收益，還要求歐盟解凍資產(chǎn)配合其布局。

普京提議將被美凍結(jié)資產(chǎn)用于“和平委員會(huì)”，本質(zhì)上是默許美俄主導(dǎo)資產(chǎn)分配，完全將歐盟排除在外。若該提議落地，歐盟此前推動(dòng)的“用俄資產(chǎn)凈利潤(rùn)援烏”計(jì)劃將陷入被動(dòng)，甚至可能被美國(guó)要求調(diào)整對(duì)烏援助節(jié)奏，進(jìn)一步淪為美國(guó)戰(zhàn)略的附庸。美國(guó)若與俄羅斯就剩余凍結(jié)資產(chǎn)用于烏重建達(dá)成共識(shí)，歐盟將在對(duì)烏援助上徹底失去主導(dǎo)權(quán)，陷入“不跟進(jìn)則孤立，跟進(jìn)則失血”的困境。

美俄各有小算盤

對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，加入委員會(huì)算是個(gè)“以退為進(jìn)”的好辦法。俄羅斯和巴勒斯坦關(guān)系特殊，在加沙問(wèn)題上有話語(yǔ)權(quán)，加入能擴(kuò)大國(guó)際影響力，減輕西方制裁的孤立。同時(shí)普京也明確表態(tài)：俄羅斯不會(huì)眼睜睜看著資產(chǎn)被搶，會(huì)想盡辦法維權(quán)，包括把資產(chǎn)問(wèn)題和國(guó)際合作綁在一起談。把資產(chǎn)被凍的事兒擺到全球談判桌上，從被動(dòng)挨制裁，變成主動(dòng)跟西方談條件，試著用“參與和平進(jìn)程”換個(gè)資產(chǎn)解凍的機(jī)會(huì)。

對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，“和平委員會(huì)”就是重塑全球秩序的工具。特朗普政府想建一個(gè)和聯(lián)合國(guó)并行的機(jī)構(gòu)，還得由美國(guó)說(shuō)了算，靠“花錢買席位”和個(gè)人集權(quán)，把外交變成交易，只講利益不講規(guī)矩，削弱聯(lián)合國(guó)和歐盟的影響力。邀普京加入，既是給委員會(huì)“貼金”，也是想在俄烏、加沙問(wèn)題上握更多主動(dòng)權(quán)，最終實(shí)現(xiàn)“美國(guó)優(yōu)先”。

當(dāng)“和平”能拿來(lái)交易，當(dāng)資產(chǎn)安全淪為政治工具，這場(chǎng)博弈沒(méi)有真正的贏家。只有尊重國(guó)際法、大家坐下來(lái)平等協(xié)商，才能避免更大的混亂。