公元前60年，漢宣帝劉詢(xún)?cè)谖囱雽m擲下一道震動(dòng)朝野的詔書(shū)：“置西域都護(hù)府，治烏壘城，秩比二千石。”

“此前張騫通西域、李廣利伐大宛，耗費(fèi)軍餉億萬(wàn)，將士死傷數(shù)萬(wàn)，才勉強(qiáng)讓西域諸國(guó)稱(chēng)臣，如今不增一兵一卒，只設(shè)一個(gè)官職，就能讓他們真心歸附？”

更有人私下吐槽：“陛下是被趙充國(guó)的屯田術(shù)沖昏了頭，以為靠‘安撫’就能擺平蠻夷？西域諸國(guó)反復(fù)無(wú)常，不出三年，這都護(hù)府必成擺設(shè)！”

漢宣帝卻力排眾議，任命鄭吉為第一任西域都護(hù)，賦予他“鎮(zhèn)撫諸國(guó)，誅伐懷集之”的大權(quán)。

二、鐵血使者的十年鋪墊：鄭吉的“以夷制夷”狠招

鄭吉能成為西域都護(hù)，絕非偶然。

這個(gè)出身會(huì)稽的書(shū)生，第一次出使西域時(shí)，就差點(diǎn)死在半路。

公元前77年，他護(hù)送解憂(yōu)公主的侍者前往烏孫，途中遭遇匈奴騎兵突襲，隨從死傷過(guò)半，他身負(fù)三箭，卻死死護(hù)住漢朝符節(jié)，硬是拖著傷體抵達(dá)目的地。

在西域的十年里，鄭吉看透了諸國(guó)的生存法則：“畏威而不懷德，服強(qiáng)而不信弱?！?/p>

他沒(méi)有照搬漢朝的治理模式，而是走出了一條前所未有的道路：

第一步，擒賊先擒王，震懾匈奴羽翼。

公元前68年，鄭吉率領(lǐng)西域諸國(guó)聯(lián)軍，突襲依附匈奴的車(chē)師國(guó)，生擒車(chē)師王。

他沒(méi)有殺他，而是將其送往長(zhǎng)安，又讓漢朝另立親漢的車(chē)師王子為王，既顯示了漢朝的威嚴(yán)，又給了諸國(guó)“悔過(guò)自新”的機(jī)會(huì)。

第二步，屯田固根基，斷絕反叛資本。 他效仿趙充國(guó)，在渠犁（今新疆庫(kù)爾勒）開(kāi)墾荒地，招募漢朝農(nóng)民與士兵屯田，三年收獲糧食百萬(wàn)石。

當(dāng)莎車(chē)國(guó)反叛時(shí)，鄭吉無(wú)需從長(zhǎng)安調(diào)糧，直接用屯田的糧食供給聯(lián)軍，迅速平定叛亂。

第三步，以夷制夷，化解內(nèi)部矛盾。

龜茲國(guó)曾殺害漢朝使者，鄭吉沒(méi)有直接出兵討伐，而是讓龜茲國(guó)送王子到長(zhǎng)安為質(zhì)，同時(shí)要求他們幫助漢朝安撫周邊小國(guó)。

于闐國(guó)與莎車(chē)國(guó)爭(zhēng)奪霸權(quán)，他親自前往調(diào)解，劃定邊界，讓兩國(guó)歃血為盟，相約“永為漢臣，互不攻伐”。

十年間，鄭吉用“鐵血+安撫”的手段，讓西域諸國(guó)逐漸明白：

依附漢朝，能得到保護(hù)與貿(mào)易之利；背叛漢朝，只會(huì)招致滅頂之災(zāi)。

當(dāng)漢宣帝的詔書(shū)傳到西域時(shí)，諸國(guó)國(guó)王紛紛前往烏壘城朝拜，沒(méi)人再敢輕視這個(gè)“書(shū)生都護(hù)”。

三、顛覆認(rèn)知的統(tǒng)治智慧：西域都護(hù)府不是“殖民地”

西域都護(hù)府的運(yùn)作模式，徹底顛覆了當(dāng)時(shí)人們對(duì)“擴(kuò)張”的認(rèn)知。

鄭吉沒(méi)有在西域推行漢朝的郡縣制，也沒(méi)有強(qiáng)迫諸國(guó)改變習(xí)俗，而是實(shí)行了一套“松散卻有效的統(tǒng)治”：

- 諸國(guó)國(guó)王依舊保留王位，但必須由漢朝冊(cè)封，頒發(fā)印綬；

- 漢朝不征收賦稅，只要求諸國(guó)在戰(zhàn)時(shí)提供軍隊(duì)、糧草支援；

- 設(shè)立“譯長(zhǎng)”“城長(zhǎng)”等官職，由漢朝官員與當(dāng)?shù)刭F族共同擔(dān)任；

- 開(kāi)通“絲綢之路”官道，設(shè)置驛站，保護(hù)商旅往來(lái)，征收少量關(guān)稅。

這種統(tǒng)治方式，讓西域諸國(guó)嘗到了甜頭：莎車(chē)國(guó)通過(guò)絲綢之路販賣(mài)玉石，財(cái)富翻倍；

烏孫國(guó)借助漢朝的力量，擺脫了匈奴的控制；龜茲國(guó)學(xué)習(xí)漢朝的農(nóng)耕技術(shù)，糧食產(chǎn)量大增。

但爭(zhēng)議從未停止。長(zhǎng)安的大臣依舊吐槽：“鄭吉過(guò)于軟弱，對(duì)諸國(guó)太過(guò)縱容，長(zhǎng)此以往，必生異心?！?/p>

甚至有匈奴使者嘲諷：“漢朝的都護(hù)府，不過(guò)是個(gè)收稅的驛站，根本管不住西域！”

可事實(shí)卻狠狠打了質(zhì)疑者的臉。

公元前59年，匈奴單于內(nèi)亂，日逐王先賢撣率領(lǐng)數(shù)萬(wàn)部眾歸降漢朝，鄭吉率領(lǐng)西域聯(lián)軍前往迎接，將其安全護(hù)送長(zhǎng)安。

漢宣帝封日逐王為歸德侯，西域諸國(guó)見(jiàn)狀，紛紛上書(shū)請(qǐng)求“永為漢土”，就連最偏遠(yuǎn)的大宛國(guó)，也派人送來(lái)汗血寶馬，愿為漢朝守衛(wèi)西大門(mén)。

西域都護(hù)府的建立，標(biāo)志著漢朝的版圖向西延伸至蔥嶺（今帕米爾高原），向北抵達(dá)巴爾喀什湖，百萬(wàn)平方公里的土地正式納入中國(guó)版圖。

這背后的真相，遠(yuǎn)比“武力征服”更深刻：

西域諸國(guó)從漢朝學(xué)到了農(nóng)耕、冶鐵、紡織技術(shù)，擺脫了“逐水草而居”的原始生活；

- 絲綢之路的開(kāi)通，讓諸國(guó)成為貿(mào)易樞紐，財(cái)富滾滾而來(lái)，而這一切的前提，是漢朝的保護(hù)與治理；

- 鄭吉的“寬嚴(yán)相濟(jì)”，讓諸國(guó)感受到了“大國(guó)風(fēng)范”——漢朝不掠奪、不壓迫，而是以平等的姿態(tài)與他們合作，共同發(fā)展。

可千百年來(lái)，爭(zhēng)議依舊存在。有人說(shuō)漢朝的擴(kuò)張是“霸權(quán)主義”，用武力威懾、經(jīng)濟(jì)誘惑迫使諸國(guó)臣服；

五、穿越千年的拷問(wèn)：何為真正的“版圖擴(kuò)張”？

公元前60年的烏壘城，鄭吉手持漢朝符節(jié)，接受西域諸國(guó)國(guó)王的朝拜時(shí)，或許不會(huì)想到，他建立的西域都護(hù)府，會(huì)成為后世王朝治理邊疆的典范。

從唐朝的安西都護(hù)府，到清朝的伊犁將軍，漢朝的“鎮(zhèn)撫結(jié)合、恩威并施”理念，一直影響著中國(guó)的邊疆治理。

如果沒(méi)有鄭吉的十年鋪墊，如果漢朝采取“武力征服”的方式，西域還會(huì)成為中國(guó)版圖不可分割的一部分嗎？