新修訂的民用航空法從航空物流高質(zhì)量發(fā)展、推動民航綠色化科技化發(fā)展、公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可監(jiān)管等方面，進(jìn)一步優(yōu)化航空市場管理。

一、推進(jìn)航空物流高質(zhì)量發(fā)展

一是依據(jù)國務(wù)院行政審批事項(xiàng)清單，進(jìn)一步規(guī)范了危險(xiǎn)品相關(guān)運(yùn)輸資質(zhì)管理要求，促進(jìn)航空物流高質(zhì)量發(fā)展。二是支持航空貨運(yùn)單的電子化發(fā)展，明確電子貨運(yùn)單的法律效力、使用規(guī)范、數(shù)據(jù)安全要求，助力航空物流智慧化發(fā)展。

二、推動綠色化科技化發(fā)展

民用航空活動因消耗能源，將產(chǎn)生二氧化碳、水蒸氣、氮氧化物等溫室氣體和碳?xì)浠衔铩㈩w粒物等大氣污染物，因此，航空活動生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。為強(qiáng)化民用航空活動在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律責(zé)任，規(guī)定從事民用航空活動應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，控制并減少污染物和溫室氣體排放，為民航業(yè)的綠色發(fā)展提供了明確的法律保障。

三、加強(qiáng)公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可監(jiān)管

一是提高準(zhǔn)入門檻，明確法定代表人國籍、股東資信能力、實(shí)繳資本數(shù)額、高管人員資質(zhì)等獲取經(jīng)營許可證的標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化持續(xù)監(jiān)管，為更好保障行業(yè)運(yùn)行、消費(fèi)者權(quán)益、民航安全，明確了當(dāng)企業(yè)運(yùn)行效率較低、不符合航班正常管理要求或者安全運(yùn)營保障能力不足時(shí)，國務(wù)院民用航空主管部門可以采取暫停受理新增業(yè)務(wù)申請或者限縮業(yè)務(wù)范圍的措施。三是完善退出機(jī)制，對不符合許可條件的情形的公共航空運(yùn)輸企業(yè)，由國務(wù)院民用航空主管部門限期整改，可以暫停受理其新增業(yè)務(wù)申請或者限縮其業(yè)務(wù)范圍；逾期仍不符合許可條件的，吊銷相關(guān)許可證件。

民航業(yè)是國家重要的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性和創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)，新修訂的民用航空法規(guī)定加大民航專業(yè)人才培養(yǎng)力度，提高民航安全保障水平和服務(wù)質(zhì)量，推動民用航空事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這將有利于持續(xù)加強(qiáng)民用航空科學(xué)技術(shù)研究，集聚各方力量體系化提升我國民用航空自主創(chuàng)新能力。

（來源：民航局）

編輯|張 薇

校對|張 彤

審核|程 凌