2026 年 1 月 20 日，達(dá)沃斯論壇的會場里，加拿大總理卡尼的發(fā)言沒有華麗辭藻，卻讓全場自發(fā)起立鼓掌 —— 這不是外交禮節(jié)，而是各國對 “舊秩序終結(jié)” 的集體共鳴。

他沒直接點(diǎn)名美國，卻把美式霸權(quán)的底褲扒得干干凈凈：所謂 “基于規(guī)則的秩序”，不過是美國選擇性適用規(guī)則、動(dòng)輒揮舞關(guān)稅大棒、用金融工具脅迫盟友的遮羞布。這番話之所以戳中人心，是因?yàn)檫^去幾年的現(xiàn)實(shí)早就印證了這一點(diǎn)。

特朗普政府上臺后，“美國優(yōu)先” 四個(gè)字成了全球秩序的粉碎機(jī)。對法國加征 200% 葡萄酒關(guān)稅，就因?yàn)榉▏芙^加入其主導(dǎo)的 “加沙和平委員會”；對歐盟鋼鋁產(chǎn)品加征高額關(guān)稅，不管盟友死活；頻繁退出國際組織，從巴黎協(xié)定到世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)，把多邊機(jī)制當(dāng)成可有可無的玩具。

更離譜的是 2026 年年初，為了爭奪格陵蘭島的稀土資源和北極航道控制權(quán)，特朗普政府甚至威脅北約盟友，宣稱 “無論用何種方式都要得到格陵蘭島”，逼得歐盟直接拿出制裁美國科技巨頭的預(yù)案，跨大西洋聯(lián)盟裂痕徹底擺上臺面。

IMF 在 2026 年 1 月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》給出了更直觀的答案：全球經(jīng)濟(jì)增速雖維持在 3.3%，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)早已天翻地覆。美國 GDP 雖仍居全球首位，但中國緊隨其后，新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距持續(xù)縮小。

更關(guān)鍵的是，美元霸權(quán)正在松動(dòng)，截至 2025 年底，美元在全球外匯儲備中的占比跌到了 57%，金磚國家本幣結(jié)算比例不斷攀升，美國賴以為生的金融武器越來越不好使?？崮蔷?“懷舊不是策略”，說白了就是在告訴美國：靠霸權(quán)維系的舊秩序，早就回不去了。

就在卡尼發(fā)聲的同時(shí)，中國代表團(tuán)的包機(jī)悄然降落在瑞士，開啟了為期四天的低調(diào)行程。

沒有高調(diào)演講，沒有情緒宣泄，中國代表團(tuán)用密集的會晤、務(wù)實(shí)的倡議，給世界遞出了新秩序的 “施工圖”—— 這與特朗普政府的強(qiáng)權(quán)邏輯形成了鮮明對比，也讓 “舊秩序終結(jié)后該怎么辦” 有了清晰答案。

中國代表在論壇上提出的 “堅(jiān)持自由貿(mào)易、維護(hù)多邊主義、推動(dòng)合作共贏、提倡平等協(xié)商” 四個(gè)原則，聽起來平實(shí)無華，卻精準(zhǔn)戳中了全球痛點(diǎn)。

面對西方對 “中國貿(mào)易順差” 的指責(zé)，中國代表團(tuán)直接點(diǎn)破關(guān)鍵：不是中國不想平衡貿(mào)易，而是西方搞 “泛安全化”，把芯片、關(guān)鍵原材料甚至普通工業(yè)品都納入禁運(yùn)清單，自己關(guān)上了合作的大門。

事實(shí)也確實(shí)如此，IMF 數(shù)據(jù)顯示，2025 年中國對東盟和拉美國家的貿(mào)易占比已經(jīng)升至 52%，對美依賴顯著下降，西方的技術(shù)封鎖，反而倒逼中國構(gòu)建了更多元的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。

這四天里，中國代表團(tuán)的核心動(dòng)作不是 “喊口號”，而是 “搭平臺”。推動(dòng)上合組織 “供應(yīng)鏈韌性倡議” 落地，吸引中東、東南亞國家加入，讓多邊合作不再是紙上談兵；

與加拿大、德國等中等強(qiáng)國深化能源、金融合作，卡尼之后公開表態(tài) “中加關(guān)系比美國更可預(yù)測”，這背后是中國提供的穩(wěn)定合作預(yù)期。

更值得關(guān)注的是，中國的做法完全契合本次達(dá)沃斯論壇 “對話的精神” 主題，通過平等協(xié)商而非強(qiáng)權(quán)施壓，把 “共商共建共享” 的理念落到實(shí)處。從 2015 年李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯談 “新常態(tài)”，到 2026 年用務(wù)實(shí)行動(dòng)構(gòu)建新秩序，中國在國際舞臺上的角色，早已從 “參與者” 變成了 “建構(gòu)者”。

達(dá)沃斯論壇上的這一幕，本質(zhì)上是特朗普霸權(quán)戰(zhàn)略的總潰敗。他自以為靠 “美國優(yōu)先” 能讓美國重回巔峰，卻沒料到，霸權(quán)游戲的邏輯從來都是 “得道多助，失道寡助”，最后輸?shù)靡凰浚稽c(diǎn)都不意外。

首先輸?shù)氖敲擞洋w系。特朗普把盟友當(dāng)成提款機(jī)和談判籌碼，結(jié)果把身邊人全推遠(yuǎn)了。

歐盟直接啟動(dòng)防務(wù)自主化進(jìn)程，德國國防預(yù)算占 GDP 比例升至 2.1%，波蘭更是計(jì)劃漲到 4.7%，擺明了要 “脫美自強(qiáng)”；日本連續(xù) 13 年加碼防務(wù)開支，2026 財(cái)年預(yù)算突破 9 萬億日元，不再完全依附美國安全保護(hù)。

曾經(jīng)鐵板一塊的西方陣營，如今成了各自為戰(zhàn)的散沙，這是特朗普最開始沒料到的 —— 他以為盟友離不開美國，卻忘了沒有哪個(gè)國家愿意一直當(dāng)別人的 “附庸”。

其次輸?shù)氖墙?jīng)濟(jì)工具。美元曾是美國最鋒利的武器，但特朗普濫用制裁，讓各國紛紛尋求 “去美元化”。

2025 年全球貿(mào)易中，非美元結(jié)算比例已經(jīng)突破 30%，金磚國家新開發(fā)銀行的結(jié)算系統(tǒng)覆蓋了 20 多個(gè)國家，美國對歐盟的關(guān)稅制裁，最后反而推高了本國制造業(yè)成本，德國對美汽車出口下降 10%，美國消費(fèi)者不得不為進(jìn)口商品支付更高價(jià)格。

IMF 報(bào)告明確指出，貿(mào)易保護(hù)主義正在反噬發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)，而美國正是這股逆流的始作俑者。

最后輸?shù)氖且?guī)則權(quán)威。美國曾經(jīng)是國際規(guī)則的制定者，如今卻成了最大的破壞者。頻繁 “退群”、搞 “長臂管轄”、無視國際法，讓美國的道義形象一落千丈。

就像卡尼說的，“有用的虛構(gòu)” 終究是虛構(gòu)，當(dāng)美國自己都不遵守規(guī)則，誰還會把它制定的規(guī)則當(dāng)回事？反觀中國，倡導(dǎo)的 “多邊共治” 雖然推進(jìn)緩慢，卻在一步步獲得認(rèn)可：RCEP 持續(xù)擴(kuò)容，2026 年新增 3 個(gè)觀察員國；“一帶一路” 倡議下的合作項(xiàng)目突破 4000 個(gè)，這些都不是靠強(qiáng)權(quán)逼迫，而是靠互利共贏贏得的信任。

特朗普的滿盤皆輸，不是運(yùn)氣不好，而是戰(zhàn)略根本錯(cuò)了。他以為靠強(qiáng)權(quán)就能掌控世界，卻忘了全球秩序的核心是 “共贏” 而非 “零和”。

達(dá)沃斯論壇上，卡尼的發(fā)言是對舊秩序的送別，中國的沉穩(wěn)是對新秩序的奠基。

世界不再愿意圍著一個(gè)超級大國轉(zhuǎn)，而是開始習(xí)慣多個(gè)聲音、多種模式的共存 —— 這才是 2026 年達(dá)沃斯最真實(shí)的信號。舊秩序已經(jīng)謝幕，新秩序不是某一個(gè)國家的獨(dú)角戲，而是所有國家共同書寫的答卷，而特朗普的霸權(quán)棋局，顯然已經(jīng)被時(shí)代淘汰了。

信息來源：

財(cái)聯(lián)社：撕碎美式霸權(quán)遮羞布！卡尼達(dá)沃斯震撼演講：基于規(guī)則的舊秩序已死

中國政府網(wǎng)：何立峰出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會并訪問瑞士