美國海軍正站在一個尷尬的十字路口。一邊是引以為傲的F-35C隱形艦載機和日益老化的F/A-18“超級大黃蜂”機隊，另一邊是PPT上光芒四射、卻遲遲難以落地的第六代艦載機F/A-XX。這場關(guān)于未來“空中利劍”的爭奪，遠不止是技術(shù)路線之爭，更演變成五角大樓與國會山之間一場激烈的戰(zhàn)略博弈，而其最深層的驅(qū)動力，無疑來自太平洋對岸中國海軍令人矚目的現(xiàn)代化步伐。

（圖1）

整件事的導(dǎo)火索，是五角大樓一份“厚此薄彼”的建議。幾個月前，國防部提議擱置海軍的F/A-XX項目，將資源和注意力集中到美國空軍的第六代戰(zhàn)機F-47上（圖1）。

理由聽起來很務(wù)實：同時上馬兩款頂尖六代機，預(yù)算和技術(shù)壓力太大，可能導(dǎo)致“兩頭不到岸”；不如讓空軍先探路，等技術(shù)更成熟、工業(yè)產(chǎn)能緩過來，再啟動海軍項目。

這邏輯背后，是美軍各軍種長期存在的資源競爭，以及F-35項目拖沓超支留下的心理陰影——畢竟，海軍型號F-35C確實是三兄弟中最晚形成戰(zhàn)斗力的。

但國會，尤其是眾議院軍事委員會，對此完全不買賬。他們的反擊迅速而有力：在2026財年國防撥款法案草案中，直接為F/A-XX項目批了近9億美元，比之前《國防授權(quán)法案》的7400萬暴增十倍不止。

這不僅僅是給錢，更是一份態(tài)度鮮明的政治聲明：海軍的需求，等不起。國會的焦慮有雙重來源。一是歷史教訓(xùn)。海軍航空項目延誤堪稱“傳統(tǒng)藝能”，從“超級大黃蜂”當年的爭論到F-35C的排序靠后，每次延誤都讓海軍在技術(shù)換代窗口期被動。

如今“超級大黃蜂”在紅海接連損失，生產(chǎn)線即將關(guān)閉，Block III升級只是續(xù)命，無法治本。

（圖2）

二是現(xiàn)實威脅。中國海軍正以“下餃子”般的速度擴充艦隊，艦艇數(shù)量已超過美國，第三艘航母“福建艦”已下水，殲-35隱形艦載機和新型預(yù)警機加緊測試，甚至兩種第六代戰(zhàn)機原型機（圖2）已在試飛。

五角大樓自己的報告都承認，中國意在2035年前在航母能力上縮小與美國的差距。在國會看來，此時放緩海軍下一代戰(zhàn)機研發(fā)，無異于在關(guān)鍵賽道上主動減速。

那么，F(xiàn)/A-XX究竟被寄予了何種厚望，讓國會不惜與國防部唱對臺戲？其核心價值在于應(yīng)對所謂“印太戰(zhàn)區(qū)”的特定挑戰(zhàn)。這片廣闊海域，距離遙遠，前沿基地易受攻擊。

F/A-XX設(shè)計指標要求其作戰(zhàn)半徑比F-35C增加25%，這意味著它可以從航母上起飛，在更遠的距離、更長的滯空時間里掌控戰(zhàn)場，減少對脆弱陸上基地的依賴。

（圖3）

更重要的是，它被設(shè)想為未來“有人-無人協(xié)同”作戰(zhàn)的核心——“四分衛(wèi)”。它將指揮一群“忠誠僚機”式的無人戰(zhàn)機，執(zhí)行偵察、干擾、打擊等任務(wù)，用體系化的“機群”戰(zhàn)術(shù)壓倒對手的防空網(wǎng)絡(luò)。這不僅是飛機的換代，更是作戰(zhàn)模式的革命。

相比之下，現(xiàn)有F-35C和升級版“超級大黃蜂”都無法承擔這一樞紐角色。失去F/A-XX，美國海軍航母打擊群（圖3）在2030年代的高端對抗中，可能面臨“代差”風(fēng)險。

然而，即便國會強行“輸血”，F(xiàn)/A-XX的前路依然布滿荊棘。技術(shù)上的超高指標能否如期實現(xiàn)？不斷膨脹的國防預(yù)算能否長期支撐？項目會不會重蹈歷史覆轍，陷入延期和超支的怪圈？這些都是未知數(shù)。