征收農(nóng)村集體土地涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的利益，也關(guān)乎著農(nóng)民老百姓的切身利益。由于征收農(nóng)村集體不同于征收國有土地上房屋，其征收程序相對于來說會更復(fù)雜，其細(xì)節(jié)也非常多，如果稍有一個(gè)細(xì)節(jié)沒有履行到位，那么都有可能會導(dǎo)致被征地農(nóng)民的利益受損。

　　所以，為了保障被征地農(nóng)民的切身利益，《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中對征收程序都作出了明確的規(guī)定，也明確了具體的征收原則。從原則上來說，征收方在推進(jìn)征收工作時(shí)，均需要嚴(yán)格按照法規(guī)法規(guī)中規(guī)定的程序進(jìn)行，否則征收行為則不合法。那么，在集體土地征收中，哪些程序比較重要呢？下面凱諾律師就結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)以及自己的辦案經(jīng)驗(yàn)來簡單地為大家淺析一下。

　　一、辦理補(bǔ)償?shù)怯?/p>

　　我們之前的文章中已經(jīng)說過前期的幾個(gè)重要程序，包括發(fā)布土地征收預(yù)公告、土地現(xiàn)狀調(diào)查和擬定補(bǔ)償安置方案。一般在擬定并發(fā)布補(bǔ)償安置方案之后，如果廣大被征地農(nóng)民對補(bǔ)償安置方案沒有異議，那么就需要被征地農(nóng)民按照補(bǔ)償安置方案中的內(nèi)容去辦理補(bǔ)償?shù)怯?，這也是法定程序之一。不過實(shí)踐中，常常會直接跳過這一步，甚至很多被征收人都不知道。

　　對此，凱諾律師在這里提醒大家，在看到補(bǔ)償安置方案中，若對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒有異議，則需要查看有沒有辦理補(bǔ)償?shù)怯浀闹匾马?xiàng)，如果沒有，嚴(yán)格來講，該征地補(bǔ)償安置方案則存在一定的漏洞。

　　二、簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議

　　在辦理完補(bǔ)償?shù)怯浿螅敲唇酉聛砭褪呛炗喲a(bǔ)償安置協(xié)議環(huán)節(jié)。簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議環(huán)節(jié)對被征收人來說格外的重要，若不重視，那么就有可能會出現(xiàn)對自己不利的情況。一般根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，一份合法的補(bǔ)償安置協(xié)議中必須要有征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對象、安置方式、社會保障等內(nèi)容，同時(shí)還要有具體的違約責(zé)任。

　　所以在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，廣大被征地農(nóng)民要先審查書面協(xié)議中是否存在上述我們所說到的內(nèi)容，如果協(xié)議中沒有那些內(nèi)容，或者是內(nèi)容不全，那么建議被征地農(nóng)民不要簽。從實(shí)踐過程中來看，補(bǔ)償安置協(xié)議中的內(nèi)容不完整，不明確很有可能是征收方的一種套路，是為以后出現(xiàn)糾紛找出路，所以大家一定要注意。

　　另外，補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂不是誰都可以的，按照法律上規(guī)定的，必須是被征收人本人與相關(guān)部門工作人員，不能是別人代替。實(shí)踐中，有的征收方為了推進(jìn)征收工作，常會在被征收人拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，讓村委會或者是其他人代替被征收人簽訂協(xié)議，這肯定是違法的，對于這樣的協(xié)議，被征收人可以拒絕認(rèn)領(lǐng)，只要不認(rèn)領(lǐng)，那么該協(xié)議就不會產(chǎn)生法律效力。

　　三、作出征地補(bǔ)償決定

　　如果被征收人沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，按照法律上規(guī)定的程序，征收方需要依據(jù)補(bǔ)償安置方案作出征地補(bǔ)償安置決定，這是法定程序之一，也是征收方必須要履行的一個(gè)程序。不過，從實(shí)踐過程中來看，有很多征收方在被征收人拒絕簽訂協(xié)議的情況下，往往不會作出征地補(bǔ)償安置決定，而是直接開始下一步逼遷行為，比如阻斷被征收人家里的通行道路，斷水、斷電，甚至直接強(qiáng)制清除地上附著物等，這肯定是不合法的。

　　在作出征地補(bǔ)償安置決定后，廣大被征收人就需要格外的注意，該文件是一份對被征收人會產(chǎn)生較大影響的文件。所以被征收人在收到之后，一定要馬上咨詢專業(yè)律師，如果有必要，可以在專業(yè)律師的幫助下，通過法律途徑來撤銷，只要法院撤銷了該文件，那么征收方的強(qiáng)制行為也就暫時(shí)被抑制住了。

　　四、履行補(bǔ)償職責(zé)

　　在簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議之后，征收方需要及時(shí)落實(shí)具體的征收補(bǔ)償款（一般情況下是在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之日起的三個(gè)月之內(nèi)）。根據(jù)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定，只有落實(shí)了具體的補(bǔ)償款，那么，征收方才可以推進(jìn)征收工作，即向有關(guān)部門申請征地，這也是能拿到征地批復(fù)文件的條件之一。

　　凱諾律師需要在這里提醒大家，如果在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之后，征收方?jīng)]有給予任何的補(bǔ)償，便馬上要求自己搬遷，交出土地或者是房屋，那么這很有可能就是征收方的一種套路，所以，被征收人千萬不要交出土地或房屋，尤其是在已經(jīng)過了約定支付補(bǔ)償款期限的情況下，以免出現(xiàn)對自己不利的情況。

　　五、申請征地

　　在落實(shí)了前期的征收程序，落實(shí)上了具體的補(bǔ)償款之后，那么征收方則可以向有關(guān)部門提交相關(guān)的證明材料，包括落實(shí)補(bǔ)償款的證明等。若有關(guān)部門在審查證明材料之后無任何異議，則需要作出征地批復(fù)，并由征收方依法在征收范圍內(nèi)進(jìn)行公告。

　　需要注意的是，嚴(yán)格來講，若征收程序沒有履行到位，征收方是不能申請征地的，申請一般也得不到批準(zhǔn)。根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定，申請征收土地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用、社會保障費(fèi)用等，并保證足額到位，?？顚Ｓ谩Ｓ嘘P(guān)費(fèi)用未足額到位的，不得批準(zhǔn)征收土地。

　　總之，凱諾律師最后想要告訴大家，征地拆遷關(guān)系著被征收人的切身利益，在遇到征收時(shí)，一定要了解相關(guān)的法定程序，這樣能及時(shí)發(fā)現(xiàn)征收方是否存在程序未落實(shí)到位的情況，一旦發(fā)現(xiàn)征收方未將程序履行到位，我們就要及時(shí)地咨詢專業(yè)律師，然后根據(jù)實(shí)際情況來決定是否通過法律途徑來維護(hù)自己的權(quán)益。