特朗普的總統(tǒng)生涯再添一次備受爭(zhēng)議的 “高光時(shí)刻”—— 在達(dá)沃斯論壇期間為其主導(dǎo)的 “和平委員會(huì)” 舉辦簽字儀式，試圖打造所謂 “新版聯(lián)合國(guó)”。即便現(xiàn)場(chǎng)布置得極盡華麗，也難以掩蓋這一組織不得人心的現(xiàn)實(shí)。

白宮剛官宣有 22 個(gè)國(guó)家和地區(qū) “入群”，比利時(shí)便率先打臉，其外長(zhǎng)公開表示從未簽署相關(guān)憲章，直接戳破了美方營(yíng)造的 “盛況空前” 假象。

這場(chǎng)備受關(guān)注的簽字儀式上，包括美國(guó)在內(nèi)僅有 19 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表出席。特朗普在現(xiàn)場(chǎng)難掩得意，直言 “這里站著的全是美國(guó)喜歡的人，所有人都是明星”，一番言論盡顯虛榮心的滿足。但這份熱鬧背后，是更多國(guó)家的冷淡與拒絕。

美方此前向全球 60 多個(gè)國(guó)家廣發(fā)邀請(qǐng)函，最終響應(yīng)者寥寥，中俄歐更是帶頭潑冷水，導(dǎo)致安理會(huì)四常集體缺席，讓這一所謂 “和平組織” 的權(quán)威性大打折扣。

歐洲地區(qū)的響應(yīng)情況尤為冷清，僅有 2 個(gè)非西歐的歐盟國(guó)家參與，德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等西歐核心國(guó)家均未表態(tài)，顯然不愿卷入美方主導(dǎo)的地緣政治博弈。

特朗普曾高調(diào)宣稱俄羅斯總統(tǒng)普京已接受邀請(qǐng)，卻遭到俄方直接打臉，普京明確表示 “需與中國(guó)商量后再做決定”，這番表態(tài)既體現(xiàn)了俄中戰(zhàn)略協(xié)作的一致性，也讓美方的拉攏計(jì)劃落空。

中國(guó)的立場(chǎng)則更為鮮明，面對(duì)美方的邀請(qǐng)始終未予回應(yīng)，反而多次強(qiáng)調(diào)一貫支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用，堅(jiān)定維護(hù)現(xiàn)有國(guó)際體系。

特朗普最想拉攏的中俄歐三方集體閉門羹，讓這場(chǎng)精心策劃的外交活動(dòng)淪為事實(shí)上的失敗。分析認(rèn)為，美方打造的 “和平委員會(huì)” 從一開始就存在先天缺陷：時(shí)間節(jié)點(diǎn)不合時(shí)宜，正值全球多極化趨勢(shì)加速發(fā)展，各國(guó)對(duì)單邊主導(dǎo)的國(guó)際組織早已心生厭倦；

組織定位模糊且充滿霸權(quán)色彩，被外界解讀為美國(guó)試圖繞開聯(lián)合國(guó)、掌控全球治理話語(yǔ)權(quán)的工具，其所謂 “和平” 不過是服務(wù)于美國(guó)地緣政治利益的幌子。

事實(shí)上，美方試圖另起爐灶的舉動(dòng)并非首次，但此次 “和平委員會(huì)” 的遇冷尤為明顯。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，美國(guó)此舉本質(zhì)上是開歷史倒車，妄圖將世界拉回 “叢林法則” 主導(dǎo)的時(shí)代，這種違背全球化和多極化潮流的做法，注定難以獲得廣泛支持。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯此前就曾警告，任何試圖削弱聯(lián)合國(guó)權(quán)威、分裂國(guó)際社會(huì)的行為，都將加劇全球動(dòng)蕩與沖突。

與美方倡議的冷清形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)提出的全球治理倡議已獲得 150 多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的支持，充分彰顯了人心所向。

各國(guó)早已厭倦零和博弈與冷戰(zhàn)思維，迫切需要公平正義、互利共贏的國(guó)際合作平臺(tái)，而中國(guó)正是順應(yīng)這一潮流，在聯(lián)合國(guó)總部正式倡議建立 “全球治理之友小組”，43 個(gè)國(guó)家齊聚一堂，共同發(fā)出時(shí)代強(qiáng)音。

這一新興平臺(tái)的成立，明確將 “堅(jiān)決捍衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果、維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系” 作為核心目標(biāo)，積極響應(yīng)中方提出的全球治理倡議，致力于構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系，聚焦世界和平與發(fā)展兩大主題。

從創(chuàng)始成員國(guó)名單來看，主體為清一色的全球南方國(guó)家，涵蓋亞洲、非洲、拉丁美洲的發(fā)展中國(guó)家，雖無(wú)西方國(guó)家身影，卻代表了全球大多數(shù)國(guó)家的共同訴求。這些國(guó)家長(zhǎng)期遭受國(guó)際舊秩序的不公對(duì)待，迫切需要一個(gè)能夠平等發(fā)聲、維護(hù)自身利益的平臺(tái)，而 “全球治理之友小組” 的成立恰好滿足了這一需求。

中美兩國(guó)在國(guó)際合作平臺(tái)搭建上的不同選擇，折射出兩種截然不同的全球治理觀。美國(guó)主導(dǎo)的 “和平委員會(huì)” 奉行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，本質(zhì)上是想繼續(xù)維持 “美國(guó)優(yōu)先” 的單極格局，通過拉攏盟友、孤立對(duì)手，實(shí)現(xiàn)對(duì)全球事務(wù)的掌控，其所謂 “和平” 不過是服從美國(guó)利益的 “秩序”。

中方倡議的 “全球治理之友小組” 則堅(jiān)持平等相待、互利共贏的原則，不搞陣營(yíng)對(duì)立，不設(shè)排他性門檻，尊重各國(guó)主權(quán)和自主選擇，鼓勵(lì)所有認(rèn)同全球治理倡議的國(guó)家加入，共同參與規(guī)則制定。

這種差異直接體現(xiàn)在組織運(yùn)作模式上。美方的 “和平委員會(huì)” 從籌備到成立，全程由美國(guó)主導(dǎo)，成員國(guó)缺乏平等參與決策的權(quán)利，其章程和議程設(shè)置均服務(wù)于美方戰(zhàn)略需求。

而 “全球治理之友小組” 則采用協(xié)商一致的決策機(jī)制，各成員國(guó)無(wú)論大小、強(qiáng)弱、貧富，都擁有平等的話語(yǔ)權(quán)，議題設(shè)置聚焦發(fā)展中國(guó)家關(guān)切的減貧、氣候變化、公共衛(wèi)生、數(shù)字鴻溝等全球性問題，真正做到了 “共商共建共享”。

國(guó)際社會(huì)對(duì)兩大平臺(tái)的不同態(tài)度，也反映出全球治理體系的深刻變革。美國(guó)試圖通過另立山頭鞏固霸權(quán)的做法，遭到多數(shù)國(guó)家抵制，其核心原因在于，隨著新興經(jīng)濟(jì)體的崛起和發(fā)展中國(guó)家的聯(lián)合，全球力量對(duì)比已發(fā)生歷史性變化，單極霸權(quán)的時(shí)代早已一去不返。

中國(guó)之所以能獲得廣泛支持，關(guān)鍵在于其提出的全球治理倡議契合了各國(guó)共同利益，倡導(dǎo)的多邊主義是應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的唯一出路。

聯(lián)合國(guó)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前全球有超過 80% 的國(guó)家支持多邊主義，反對(duì)陣營(yíng)對(duì)抗和單邊制裁?！叭蛑卫碇研〗M” 的成立，正是多邊主義發(fā)展的重要體現(xiàn)，它不僅為發(fā)展中國(guó)家提供了一個(gè)發(fā)聲平臺(tái)，也為改革和完善全球治理體系注入了新動(dòng)力。

相比之下，美方的 “和平委員會(huì)” 因缺乏包容性和公正性，注定難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，甚至可能加劇國(guó)際社會(huì)的分裂。

未來，隨著 “全球治理之友小組” 的逐步運(yùn)作，預(yù)計(jì)將有更多國(guó)家加入這一平臺(tái)，推動(dòng)全球治理體系向更加公正合理的方向發(fā)展。而美國(guó)若不能摒棄霸權(quán)思維，繼續(xù)試圖以單邊主義對(duì)抗多邊主義，其主導(dǎo)的各類 “小圈子” 終將被國(guó)際社會(huì)邊緣化。

這場(chǎng)中美在國(guó)際合作平臺(tái)搭建上的較量，本質(zhì)上是多邊主義與單邊主義、公平正義與霸權(quán)強(qiáng)權(quán)的較量，歷史終將證明，順應(yīng)時(shí)代潮流、符合各國(guó)共同利益的選擇，才能獲得真正的成功。