最近，特朗普又整出了個(gè)大新聞：美國居然拿到了格陵蘭島防務(wù)的“完全使用權(quán)”，而且是無期限、不花一分錢，還能在島上部署“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。這事兒聽著就離譜，相當(dāng)于美國“空手套白狼”，白撿了個(gè)戰(zhàn)略寶地。特朗普到底是怎么做到的？后續(xù)又將會(huì)引發(fā)哪些連鎖反應(yīng)？

特朗普能促成這一協(xié)議，核心靠的是他最擅長是“胡蘿卜加大棒”的組合拳。

首先是關(guān)稅脅迫打底。前段時(shí)間特朗普還在放狠話，說要是德國、法國這些歐洲國家敢阻攔，就從2月1日起對它們加征10%的懲罰性關(guān)稅，歐洲國家本來就依賴出口，真要加稅損失可就大了。特朗普精準(zhǔn)拿捏歐洲軟肋，將關(guān)稅豁免作為談判籌碼，并明確表示“達(dá)成格陵蘭協(xié)議 就取消關(guān)稅”，直接迫使歐洲坐到了談判桌前。

其次是借北約斡旋搭橋。這次特朗普沒直接跟丹麥硬剛，而是與北約秘書長呂特談判，把這事兒包裝成“北極集體安全”議題，既避免了直接觸碰丹麥主權(quán)紅線引發(fā)的強(qiáng)烈反彈，又利用了北約框架讓歐洲難以拒絕——畢竟歐洲多數(shù)國家 依賴北約的安全保護(hù)，總不能因?yàn)橐粋€(gè)島把同盟關(guān)系搞僵了。

最后是利益置換妥協(xié)。特朗普摸準(zhǔn)了歐洲的心態(tài)：丹麥和歐洲最擔(dān)心的是美國真要?jiǎng)游浠蛘呤怯矒專运匾飧目谡f“不用武力”，協(xié)議也不碰格陵蘭島的主權(quán)，只談防務(wù)合作和礦產(chǎn)開發(fā)。這樣一來，讓丹麥和格陵蘭島在名義上保住了主權(quán)尊嚴(yán)，而美國承諾部署的“金穹”系統(tǒng)也被包裝成“保護(hù)整個(gè)歐洲安全”的公共產(chǎn)品，降低了合作的政治阻力，美國卻實(shí)打?qū)嵉哪玫搅恕跋氩渴鹗裁淳筒渴鹗裁础钡耐耆褂脵?quán)，換來了最核心的戰(zhàn)略利益，典型的“聲東擊西”。

這一安排的達(dá)成，本質(zhì)是特朗普把“商人式談判”用到了國際政治里：先用威脅把對方逼到墻角，再給個(gè)臺階讓對方下，最后自己拿走最實(shí)在的好處，也就是不糾結(jié)于主權(quán)歸屬的“名分”，而是鎖定防務(wù)使用權(quán)的“實(shí)利”。

要知道，格陵蘭島的戰(zhàn)略價(jià)值無可替代，它位于美國與俄羅斯之間，是俄美導(dǎo)彈最短飛行通道的必經(jīng)之地，美國在格陵蘭島部署反導(dǎo)系統(tǒng)，相當(dāng)于在美國本土北方筑起一道“防火墻”，能提前攔截彈道導(dǎo)彈甚至是高超音速武器。島上已有的美太空基地，更是美國太空軍的重要前哨，升級后可強(qiáng)化衛(wèi)星跟蹤與太空監(jiān)視能力，為“金穹”系統(tǒng)提供關(guān)鍵支撐。

目前協(xié)議帶來的影響正逐步顯現(xiàn)。對美國來說，這是一次戰(zhàn)略完勝：不花一分錢就永久拿下了北極關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，既強(qiáng)化了反導(dǎo)體系，又在北極博弈中占了先機(jī)，還鎖定了格陵蘭島豐富的稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源。更重要的是，美國借此強(qiáng)化了在北極地區(qū)的存在感，為爭奪北極航道和資源開發(fā)搶占了先機(jī)。

對歐洲和丹麥來說，這是一場無奈的妥協(xié)。丹麥?zhǔn)紫嚯m公開強(qiáng)調(diào)“主權(quán)不可談判”，但實(shí)際上已允許美國擴(kuò)大軍事存在，格陵蘭島民眾更是上街抗議，認(rèn)為自己被“出賣”。歐洲各國一方面避免了關(guān)稅打擊，另一方面卻不得不接受美國在自家“后院”強(qiáng)化軍事部署，北約內(nèi)部的不平等關(guān)系進(jìn)一步凸顯。更深遠(yuǎn)的影響是，這一協(xié)議可能引發(fā)北極地區(qū)的軍備競賽，俄羅斯雖然表態(tài)“此事無關(guān)”，但必然會(huì)加強(qiáng)在北極的軍事部署以應(yīng)對威脅，原本相對緩和的北極局勢可能會(huì)趨于緊張。

不過，這份協(xié)議目前還只是框架性共識，后續(xù)仍面臨多重考驗(yàn)：象丹麥與格陵蘭島的內(nèi)部政治阻力、歐盟可能的反制措施、具體條款的落地細(xì)節(jié)等等，都可能讓特朗普的“勝利”打折扣。但無論如何，這步棋已清晰展現(xiàn)了美國對北極戰(zhàn)略利益的志在必得，也暴露了國際關(guān)系中“實(shí)力決定話語權(quán)”的殘酷現(xiàn)實(shí)，也讓大家看清了美國在國際事務(wù)中“利益至上、盟友靠邊”的真實(shí)面目。