“營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是吸引投資、激發(fā)活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前，河南省正處于落實(shí)中部地區(qū)加快崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的攻堅(jiān)期，省委省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，已將其列為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程，在深化‘放管服’改革、推進(jìn)‘一網(wǎng)通’、優(yōu)化審批流程等方面取得明顯成效。然而，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求和市場(chǎng)主體期待，河南省在市場(chǎng)化配置資源機(jī)制、法治化保障水平、國(guó)際化接軌程度等方面仍存在短板。”1月25日，出席河南省政協(xié)十三屆三次會(huì)議的省政協(xié)委員趙京輝接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

他指出，結(jié)合河南省實(shí)際，當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境建設(shè)面臨政務(wù)服務(wù)效能有待進(jìn)一步提升、法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)相對(duì)滯后、招商引資模式亟待創(chuàng)新升級(jí)、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入仍存在隱性壁壘等突出問(wèn)題。

他建議，為系統(tǒng)性破解上述難題，建議實(shí)施“四位一體”優(yōu)化行動(dòng)，打造“準(zhǔn)入—服務(wù)—要素—監(jiān)管”全鏈條營(yíng)商環(huán)境體系。

一是實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入“極簡(jiǎn)審批”與包容性登記改革行動(dòng)

推行負(fù)面清單管理，明確“法無(wú)禁止即可入”原則，建立“首問(wèn)負(fù)責(zé)+容錯(cuò)備案”機(jī)制，強(qiáng)化事中事后協(xié)同監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“放得開(kāi)、管得住”。

二是實(shí)施政務(wù)服務(wù)“精準(zhǔn)滴灌”與“無(wú)感智辦”升級(jí)行動(dòng)，建設(shè)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)平臺(tái)，深化“高效辦成一件事”改革，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。

三是開(kāi)展法治護(hù)航與要素賦能攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化法治保障，創(chuàng)新融資服務(wù)模式，實(shí)施人才“引育用留”系統(tǒng)工程。

四是推進(jìn)招商引資體系重構(gòu)與生態(tài)培育行動(dòng)，健全“1+3+4”聯(lián)合招商機(jī)制，推行“資本招商+基金入豫”模式，創(chuàng)新“場(chǎng)景招商+平臺(tái)招商”機(jī)制，讓中原大地真正成為近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)的投資熱土和發(fā)展高地。（中國(guó)日?qǐng)?bào)河南記者站 記者：史寶銀）

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