俄羅斯那邊對(duì)這個(gè)理事會(huì)的態(tài)度一直挺謹(jǐn)慎。普京收到了特朗普的邀請(qǐng)函，但沒急著回應(yīng)。俄羅斯的新聞秘書佩斯科夫表示，需要先搞清楚所有細(xì)節(jié)，再和美國(guó)那邊溝通。俄羅斯財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，2025年石油和天然氣收入明顯下滑，這讓俄羅斯的經(jīng)濟(jì)壓力加大。能源出口不順，盧布匯率不穩(wěn)，通脹也高，養(yǎng)老金系統(tǒng)面臨赤字。俄羅斯軍方在前線有進(jìn)展，但戰(zhàn)爭(zhēng)消耗大，后勤補(bǔ)給和武器開支都成問題。在這種背景下，俄羅斯不想讓外部環(huán)境再亂套。

拉夫羅夫在2026年1月20日的新聞發(fā)布會(huì)上，談到了俄羅斯外交在2025年的表現(xiàn)。他先強(qiáng)調(diào)了俄中關(guān)系的水平和深度達(dá)到了前所未有，這話雖然常說(shuō)，但在這個(gè)節(jié)點(diǎn)提出來(lái)，有特別的意味。接著，他又提到中美作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)該在利益平衡的基礎(chǔ)上展開合作。這番表態(tài)，其實(shí)是俄羅斯在表達(dá)求穩(wěn)的心態(tài)，希望中美別鬧得太僵，全球貿(mào)易和能源市場(chǎng)別受太大沖擊。俄羅斯對(duì)理事會(huì)的觀望，就是因?yàn)橐环矫娌粷M西方主導(dǎo)的國(guó)際機(jī)制，想找新平臺(tái)突破制裁；另一方面，又擔(dān)心這個(gè)理事會(huì)被特朗普個(gè)人掌控，穩(wěn)定性不夠。拉夫羅夫還支持特朗普的和平理事會(huì)想法，認(rèn)為這是個(gè)積極的倡議。

中國(guó)外交部在2026年1月20日的例行記者會(huì)上，只簡(jiǎn)單回應(yīng)說(shuō)收到了美方的邀請(qǐng)，沒多說(shuō)別的。這顯示出中國(guó)對(duì)這個(gè)理事會(huì)的態(tài)度很冷靜，沒急著表態(tài)。中國(guó)看得很清楚，這個(gè)理事會(huì)本質(zhì)上是個(gè)靠個(gè)人意志主導(dǎo)的組織，沒什么穩(wěn)定的機(jī)制，不符合中國(guó)的長(zhǎng)期利益。中國(guó)一直堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)才是全球治理的核心平臺(tái)，在維和行動(dòng)、發(fā)展議程和氣候合作上，都離不開聯(lián)合國(guó)的框架。特朗普想用這個(gè)新組織繞開聯(lián)合國(guó)，動(dòng)搖二戰(zhàn)后國(guó)際秩序，這和中國(guó)維護(hù)多邊主義的原則不符。中國(guó)外交從來(lái)不跟著別人節(jié)奏走，而是有自己的布局。

從2025年下半年起，中國(guó)加強(qiáng)了和中亞、西亞、拉美和非洲國(guó)家的接觸，深化多邊合作機(jī)制。比如RCEP的實(shí)施、金磚國(guó)家的擴(kuò)容，還有一帶一路的項(xiàng)目推進(jìn)，都是基于制度穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，把有意愿的國(guó)家拉到一起。這種方式比單純靠金錢捆綁更可靠。中國(guó)的底線就是維護(hù)聯(lián)合國(guó)的主導(dǎo)地位，堅(jiān)守國(guó)際規(guī)則，不允許以和平為名搞單邊主義。