西半球33國防長為何齊聚美國？美國首要任務轉變后對全球戰(zhàn)略有何影響？特朗普明確不對中國做三件事情后，局勢發(fā)生根本性改變。

1月23日，美國軍方發(fā)表了一份重要聲明，聲稱西半球的各個國家之間擁有深厚的歷史淵源，有共同的價值觀，以及在維護地區(qū)穩(wěn)定的共同利益，隨后話鋒一轉，表示這一切都有助于保證美國及周邊地區(qū)的長期安全與繁榮。而在這份聲明之后，美國宣布將在2月11日主辦首屆西半球國防部長會議。

在我看來，這場看似合理的會議極具諷刺意味。因為在最近這段時間里，西半球之內(nèi)的國家和地區(qū)中，有不少和美國的關系并不好，比如委內(nèi)瑞拉，比如格陵蘭島，而更具諷刺意味的是，在西半球擁有屬地的國家也將派遣高級代表前來參會，其中不僅有格陵蘭島背后的丹麥，還有英國、法國等。

換句話說，在格陵蘭島、丹麥以及歐洲部分國家和美國存在潛在軍事沖突的前提下，美國準備牽頭舉辦一場旨在團結西半球各國維護西半球和平穩(wěn)定的會議�，F(xiàn)實的諷刺之中卻又暗含幾分難以言喻的邏輯：無論西半球33國與美國的關系有多差，都必須派遣防長赴美參會。一是因為美國是西半球實力最強也是影響力最大的國家，二是因為特朗普上任后，美國國家安全戰(zhàn)略發(fā)生了根本性轉變。為了不在未來與美國的相處中觸及美國利益，西半球33國再如何討厭美國，也必須派人來參加會議。那么問題來了，美國國家戰(zhàn)略發(fā)生了怎樣的變化，需要美國如此大動干戈通告全球？

1月23日，美國國防部發(fā)布了《國家防務戰(zhàn)略》，在這份報告中，將保護美國國土安全列為五角大樓的首要任務，并強調(diào)，在過去一段時間里，西半球是被美國安全戰(zhàn)略忽視的地方。和以往各版本《國家防務戰(zhàn)略》不同的是，這份在特朗普第二任期內(nèi)出臺的《國家防務戰(zhàn)略》通篇都沒有提及臺灣地區(qū)。這也進一步印證了去年年底白宮發(fā)布的新版國家安全戰(zhàn)略報告中，有關美國全球安全戰(zhàn)略優(yōu)先事項的調(diào)整。當時那份報告明確指出，美國的戰(zhàn)略重心將從亞太地區(qū)轉回拉美地區(qū)，美國將在確保全球影響力不變的情況下進行戰(zhàn)略收縮。

事實上，白宮的國家安全戰(zhàn)略報告和五角大樓的《國家安全戰(zhàn)略》在對美國國家安全戰(zhàn)略范圍的界定上存在細微不同。白宮的報告?zhèn)戎赜诶赖貐^(qū)，而五角大樓的報告?zhèn)戎赜谖靼肭�，這并非前后矛盾，而是基于當下國際局勢進行的泛化調(diào)整。在美歐同盟瀕臨崩潰的背景下，以北約為核心的“跨大西洋關系”已經(jīng)不再可靠，特朗普政府另起爐灶，圍繞西半球打造新的防務體系并不值得意外。

而正如前文所言，五角大樓的《國家安全戰(zhàn)略》只字未提臺灣地區(qū)，這實際上也表明了美國的戰(zhàn)略收縮并不是在開玩笑。但值得注意的是，雖然這份報告并未提及繼續(xù)介入臺海局勢，但并不意味著美國就放棄了在亞太地區(qū)的影響力。在戰(zhàn)略報告中的確表示，美國無意對中國三件事：主導、羞辱或者遏制中國，但美國依然需要維持在印太地區(qū)的軍事力量平衡，以確保美國的盟友不會被中國或者其它國家主導。這其實也暗合白宮戰(zhàn)略報告中提及的“在不影響美國全球影響力的情況下進行戰(zhàn)略收縮”。

但是，魚和熊掌不可兼得，美國既想維持全球影響力，又想進行戰(zhàn)略收縮，顯然是不現(xiàn)實的。有很多亞太地區(qū)國家依靠美國的影響力攪動風云，如今美國卻選擇“躺平”，這讓在地區(qū)局勢中扮演“跳板”和“叛徒”角色的國家如何自處？

說到底，美國已經(jīng)無力維持全球霸權，勢力收縮已經(jīng)是必然結果。面對某些依然緊跟美國戰(zhàn)略的國家，中國只需要“以不變應萬變”，便可在地區(qū)局勢中穩(wěn)占上風。