臺(tái)海方向，暗潮涌動(dòng)，在剛剛過去的48小時(shí)內(nèi)，3件大事發(fā)生，島內(nèi)變天的信號(hào)已經(jīng)出現(xiàn)，賴清德的好日子算是要到頭了。

2026年1月23日，臺(tái)北立法機(jī)構(gòu)發(fā)生了一次影響很大的表決，在野陣營用票數(shù)優(yōu)勢擋下了一筆規(guī)模巨大的軍費(fèi)預(yù)算，直接打亂了賴清德當(dāng)局的節(jié)奏。

同一天，臺(tái)?？罩袘B(tài)勢也很緊張，解放軍出動(dòng)多架軍機(jī)開展活動(dòng)，島內(nèi)政治對(duì)立、對(duì)外依賴和安全焦慮在這一天集中疊在一起，局面變得更難收拾。

臺(tái)北這天的表決結(jié)果是55票對(duì)48票，國民黨和民眾黨聯(lián)手，在相關(guān)人士推動(dòng)下，把一筆約1.25萬億新臺(tái)幣的軍費(fèi)預(yù)算卡住了。

這筆預(yù)算在賴清德當(dāng)局的規(guī)劃里屬于重點(diǎn)項(xiàng)目，外界普遍認(rèn)為其中相當(dāng)一部分會(huì)對(duì)應(yīng)到對(duì)美軍購與相關(guān)配套支出。

過去類似預(yù)算往往能順利通過，這次被擋下，等于直接掐斷了賴清德當(dāng)局最想展示的一條路線，也讓對(duì)美關(guān)系里的“付款能力”出現(xiàn)疑問。

這次否決發(fā)生前一天，也就是1月22日，美國在臺(tái)協(xié)會(huì)處長谷立言公開說過一句話，“自由不是免費(fèi)的”，這句話的意思很直白，就是強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣想獲得美國支持，需要持續(xù)增加軍費(fèi)和采購。

島內(nèi)不少人把這理解成催促和施壓，在野陣營并沒有因此退讓，反而把這種表態(tài)當(dāng)成進(jìn)一步反對(duì)預(yù)算的理由之一，借機(jī)強(qiáng)調(diào)不能被外部力量牽著走，也不能把巨額公共資金按外部要求直接投入軍購。

投票通過后，民進(jìn)黨陣營氣氛明顯緊張，賴清德當(dāng)晚出來講話，語氣比以往更低，呼吁不要再擋預(yù)算，原因不難理解。

第一，他需要對(duì)美國交代，證明自己還能推動(dòng)軍費(fèi)支出，第二，他在島內(nèi)支持度承壓，負(fù)面評(píng)價(jià)高，民調(diào)走勢不利，想靠強(qiáng)硬路線穩(wěn)住基本盤，但現(xiàn)在連預(yù)算都推不動(dòng)，政治形象會(huì)更弱。

第三，預(yù)算被卡住后，后續(xù)還有一堆安全、對(duì)外和產(chǎn)業(yè)議題要談，賴清德當(dāng)局的執(zhí)政空間會(huì)更小。

同一天下午，臺(tái)海空中也出現(xiàn)高強(qiáng)度動(dòng)態(tài)，臺(tái)軍方數(shù)據(jù)顯示，解放軍當(dāng)天出動(dòng)了23架次軍機(jī)，其中17架次越過了所謂“中線”。

這類行動(dòng)的政治和軍事信號(hào)都很強(qiáng)，意思是相關(guān)空域的管控并不按臺(tái)方單方面設(shè)定的線來運(yùn)行，更引人關(guān)注的是轟-6K也出現(xiàn)在行動(dòng)中。

轟-6K屬于遠(yuǎn)程平臺(tái)，通常被用來展示更遠(yuǎn)覆蓋范圍和體系作戰(zhàn)能力，對(duì)島內(nèi)來說，這種出動(dòng)會(huì)進(jìn)一步增加心理壓力，也會(huì)放大對(duì)安全形勢的焦慮。

這就形成了一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的對(duì)比，島內(nèi)在冷氣房里為了軍費(fèi)預(yù)算吵得很兇，空中態(tài)勢卻在用更強(qiáng)的方式告訴島內(nèi)，局勢并不會(huì)因?yàn)轭A(yù)算爭論而放緩。

對(duì)賴清德當(dāng)局來說，壓力來自兩個(gè)方向，內(nèi)部是預(yù)算被擋、政治斗爭加劇，外部是軍事態(tài)勢持續(xù)推進(jìn)，安全議題被不斷拉高。

這段時(shí)間歐洲方面也有動(dòng)作，歐洲議會(huì)通過了兩份帶有涉臺(tái)內(nèi)容的報(bào)告，出現(xiàn)對(duì)大陸的批評(píng)，也夾帶對(duì)臺(tái)灣的支持表述，賴清德當(dāng)局顯然希望把這些當(dāng)作外部支持，拿來對(duì)內(nèi)宣傳，證明還有人“挺臺(tái)”。

但中國大陸駐歐盟使團(tuán)很快作出回應(yīng)，公開反駁相關(guān)立場，歐洲隨后整體調(diào)門并不高，沒有進(jìn)一步升級(jí)動(dòng)作。

在野陣營為什么敢在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)把預(yù)算擋下來，也與國際環(huán)境有關(guān)，2026年初，中美關(guān)系處在一種有摩擦但不愿徹底撕破的狀態(tài)。

島內(nèi)有人判斷，特朗普計(jì)劃4月訪華，美方在大方向上更關(guān)注與中國談判與利益交換，不太可能因?yàn)榕_(tái)灣島內(nèi)一筆預(yù)算鬧劇就立刻翻臉到極端程度，換句話說，在野陣營認(rèn)為美方會(huì)施壓，但施壓上限有限，不會(huì)輕易把牌掀翻。

島內(nèi)政治結(jié)構(gòu)也已經(jīng)發(fā)生變化，藍(lán)白在立法機(jī)構(gòu)占據(jù)優(yōu)勢，民進(jìn)黨失去過去那種想推什么就推什么的局面，55對(duì)48不僅是一次投票的勝負(fù)，更是一種新常態(tài)的體現(xiàn)。

只要藍(lán)白繼續(xù)合作，賴清德當(dāng)局很多重大政策都可能被卡住，包括軍費(fèi)、對(duì)外議程、預(yù)算安排和部分人事方案，賴清德未來想推動(dòng)路線，必須不斷談判、妥協(xié)或換方式推進(jìn)，否則就會(huì)頻繁受挫。

島內(nèi)也出現(xiàn)另一種聲音更活躍，有人在推動(dòng)更務(wù)實(shí)的兩岸交流安排，并計(jì)劃到大陸溝通。

這樣的動(dòng)作在島內(nèi)仍有爭議，但在經(jīng)濟(jì)壓力、外部承諾不穩(wěn)定、軍事態(tài)勢持續(xù)的背景下，務(wù)實(shí)路線會(huì)獲得更多關(guān)注，對(duì)一些政治人物來說，維持更大的回旋空間比單向?qū)垢F(xiàn)實(shí)。

整體看，賴清德的困境不只是少了一筆軍費(fèi)錢，他面臨的是三重問題疊加，第一是內(nèi)部政治掣肘加重，立法機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)決定他很難單邊推進(jìn)重大支出，第二是對(duì)外依賴帶來的壓力，美國要錢要得更急，島內(nèi)反彈也更大，第三是臺(tái)海態(tài)勢持續(xù)緊張，空中出動(dòng)常態(tài)化，心理壓力不斷累積。

在這種局面下，賴清德即使想繼續(xù)走強(qiáng)硬路線，也會(huì)發(fā)現(xiàn)工具越來越少，阻力越來越大。

接下來會(huì)怎么走，關(guān)鍵在兩點(diǎn)，一是藍(lán)白是否繼續(xù)穩(wěn)定合作，如果合作繼續(xù)，賴清德的預(yù)算和政策會(huì)持續(xù)受制，二是美方會(huì)不會(huì)加大施壓，如果美國在軍購和經(jīng)費(fèi)問題上進(jìn)一步逼迫，島內(nèi)反彈可能更強(qiáng)，政治對(duì)立會(huì)更激烈。

無論如何，1月23日這一天已經(jīng)說明，島內(nèi)過去那種靠對(duì)外口號(hào)和外部背書來推動(dòng)重大政策的方式，正在變得越來越難。