北京在全面推進韌性城市建設方面持續(xù)發(fā)力。今年的政府工作報告提出，一村一策制定山洪災害防御預案，推進高地堡壘等設施建設，提高防災減災救災能力。加快構(gòu)建高標準流域防洪體系，推進潮白河綜合治理和二道河水庫等重點水利工程建設。

北京市水務局相關負責人介紹，在統(tǒng)籌實施潮白河綜合治理與生態(tài)修復工程（通州段）建設的基礎上，今年將推進潮白河密懷順段綜合治理工程建設。二道河水庫已于近期開工，預計2030年底主體工程完工，具備防洪功能。

密云、懷柔、延慶多區(qū)啟動高地堡壘設施建設

海河“23·7”流域性特大洪水發(fā)生后，北京市在門頭溝區(qū)試點規(guī)劃“一村一策”山洪災害防御預案，至2025年汛前全市352條山洪溝道涉及的1223個村莊都有了“一村一策”。北京市水務局相關負責人介紹，2026年，在前期“一村一策”工作基礎上繼續(xù)推進全市山區(qū)1223個山洪險村的防汛“一村一圖”建設，用簡單易懂的表達方式將防汛信息通過手機呈現(xiàn)給村級防汛責任人，為基層避險轉(zhuǎn)移提供信息支撐。

高地堡壘也可以理解為安全應急屋，2025年年底，密云區(qū)、懷柔區(qū)、延慶區(qū)陸續(xù)開展高地堡壘建設，其目的是提升山區(qū)村莊防汛避險能力、保障群眾生命財產(chǎn)安全。2025年10月30日，延慶區(qū)在山區(qū)村莊平急兩用高地堡壘（安全應急屋）建設工作部署會上介紹，重點明確了資金保障、時間節(jié)點要求、選址原則、建設方式等方面內(nèi)容。

懷柔區(qū)在西灣子、孫胡溝、前安嶺村3個懷柔區(qū)平急兩用應急避險設施先行試點實施，結(jié)合洪評、地災評估等各類限制性要素分析，保障選址用地安全。

密云區(qū)重建提升辦相關負責人表示，密云區(qū)將在14個重點山區(qū)鎮(zhèn)布局建設安全應急屋，總計587個。安全應急屋基本上為就地“改造”，不再新建，比如位置較高的村委會等都可以成為安全應急屋。

潮白河綜合治理將有效提升河道行洪和洪水抵御能力

在防洪減災方面，政府工作報告提出，加快構(gòu)建高標準流域防洪體系，推進潮白河綜合治理和二道河水庫等重點水利工程建設。

潮白河是北京第二大河，也是北京東部地區(qū)重要的水源地、城市防洪安全屏障和生態(tài)廊道，流經(jīng)密云、懷柔、順義和通州四區(qū)。2024年年初，潮白河綜合治理與生態(tài)修復工程（通州段）已開始施工，該工程起點為順義通州界，終點至北京河北界，全長37.6公里。工程內(nèi)容主要包括防洪、生態(tài)防護、自動化和地下管線改移等。工程通過平整河底、疏浚河槽、加高培厚堤防、河道防護等措施，有效提升河道行洪和洪水抵御能力，保證河道行洪安全。

北京市水務局相關負責人介紹，在統(tǒng)籌實施潮白河綜合治理與生態(tài)修復工程（通州段）建設的基礎上，今年將推進潮白河密懷順段綜合治理工程建設。該項目北起密云區(qū)潮白河匯合口，終點為順義通州區(qū)界，治理范圍涵蓋密云、懷柔和順義三區(qū)，河道治理長度約46.6公里。工程對河道堤防超高不足段進行加高，實施河底平整、河坡防護并新（改）建水閘4座，同步開展堤路及巡河路建設、懷河順義段疏挖治理等工程。

二道河水庫工程位于房山區(qū)佛子莊鄉(xiāng)佛子莊村，已于近期開工建設。該水庫壩高100米，建成后將成為北京最高大壩，可抵御“23·7”相同規(guī)模的洪水，減少直接經(jīng)濟損失約130億元，直接受益人口超47萬人。同時，二道河水庫還將提升下游雄安新區(qū)、河北涿州市以及南水北調(diào)干線的防洪保障能力。

新京報記者 吳婷婷

編輯 樊一婧 校對 盧茜