“0.235 秒/圈，這是我們256排CT的轉(zhuǎn)速，創(chuàng)下全球第二、國內(nèi)第一的水平?！?/p>

在揚州江都區(qū)，齊立敏站在一臺孔徑82厘米的CT設(shè)備展品前自豪地介紹道。這臺名為AlphaCT 968擎天(又稱“擎天CT”)的512層大孔徑超高速CT，由賽諾威盛醫(yī)療科技（揚州）有限公司自主研發(fā)，是業(yè)界首款靶心CT，也是企業(yè)在高端醫(yī)療影像領(lǐng)域突破的代表產(chǎn)品。2024年年底，擎天CT獲得國家藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的醫(yī)療器械注冊證。上市僅三個月，便在福建省集采中斬獲2億元標(biāo)的。

“轉(zhuǎn)速突破的核心，在于克服高速旋轉(zhuǎn)帶來的不穩(wěn)定性。”齊立敏是這家公司揚州生產(chǎn)基地的負(fù)責(zé)人。據(jù)行業(yè)估算，每年中國對超高端CT設(shè)備的需求量接近800臺，但由于掃描速度、探測器等核心技術(shù)的瓶頸，這一市場曾長期被國外少數(shù)品牌主導(dǎo)。如今，隨著國產(chǎn)技術(shù)實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”的跨越，擎天CT的誕生，為加速國產(chǎn)替代進程寫下新的注腳。

在揚州，這樣的科創(chuàng)故事幾乎每天都在上演。近年來，揚州著力推進產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城、文化旅游名城、生態(tài)宜居名城“三個名城”建設(shè)，并將產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城置于首位，構(gòu)建起包括高端裝備、新能源、新材料等在內(nèi)的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和13條新興產(chǎn)業(yè)鏈的“613”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

揚州城市風(fēng)光，運河三灣

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)之下，一批國家級制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)和高成長型企業(yè)嶄露頭角。2026年1月，科技部中國科學(xué)技術(shù)信息研究所發(fā)布《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價報告2025》，揚州位列全國城市創(chuàng)新能力百強第39位，排名持續(xù)上升。

“突出創(chuàng)新強市、產(chǎn)業(yè)立市?！痹趽P州市委八屆十二次全會上，市委書記王進健強調(diào)，持續(xù)提升創(chuàng)新生態(tài)，做強創(chuàng)新主體、匯聚創(chuàng)新資源，因地制宜發(fā)展體現(xiàn)“揚州智造”的新質(zhì)生產(chǎn)力、形成具有“揚州標(biāo)識”的產(chǎn)業(yè)競爭力。

“歷史文化名城的‘工商基因’與當(dāng)代產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略同頻，讓企業(yè)看到長期發(fā)展的土壤?！睋P州大學(xué)機械工程學(xué)院講師、碩導(dǎo)聶慶瑋認(rèn)為，扎實的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、清晰的“613”產(chǎn)業(yè)體系、快速提升的研發(fā)投入、多層次創(chuàng)新生態(tài)以及良好的區(qū)位與營商環(huán)境，為揚州在長三角區(qū)域競爭中提供了差異化的發(fā)展路徑。

錨定產(chǎn)業(yè)方向，揚州崛起“中國芯”

揚州邗江，京杭大運河的原點。2500多年前，古邗溝在此開鑿，奠定了這里的交通與商業(yè)基因。如今，這里成為揚州微電子產(chǎn)業(yè)的重要聚集地，聚集38家規(guī)上企業(yè)。揚杰科技便誕生于此，這家企業(yè)已經(jīng)連續(xù)多年穩(wěn)居中國半導(dǎo)體功率器件十強企業(yè)前三。

在揚杰科技五號廠的展廳里，公司公共事務(wù)總經(jīng)理范鋒斌展示了企業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈（IDM）模式，串聯(lián)起企業(yè)二十余年的轉(zhuǎn)型路徑：

從最初的半導(dǎo)體分立器件貿(mào)易商，到國內(nèi)少數(shù)實現(xiàn)“硅片制造—芯片設(shè)計—晶圓制造—封裝測試—終端銷售”垂直一體化的企業(yè)，三次戰(zhàn)略調(diào)整使其踩準(zhǔn)行業(yè)周期。

目前，揚杰科技在全球設(shè)有12個制造基地，每天，揚杰科技生產(chǎn)1.5億只功率半導(dǎo)體；每年，近600億只器件從揚杰工廠走出。

揚杰科技五號廠智能工廠

今年5月9日，揚杰科技SiC車規(guī)級功率半導(dǎo)體模塊封裝項目正式開工。項目總投資10億元，聚焦車規(guī)級功率半導(dǎo)體模塊產(chǎn)品，實現(xiàn)“芯片設(shè)計—封裝測試—模塊集成”全鏈條布局。這一項目的落地，標(biāo)志著揚州正式進入第三代半導(dǎo)體時代。而項目建成后將加速實現(xiàn)進口替代，提升國產(chǎn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競爭力。

“2027年揚杰科技的營收目標(biāo)是突破百億，進入細(xì)分行業(yè)全球前十。”在范鋒斌看來，企業(yè)的跨越式成長，以及近年來重大關(guān)鍵項目的落地，與揚州“613”產(chǎn)業(yè)體系下，創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)支持密不可分。

“科技研發(fā)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命力，財政局是我們產(chǎn)業(yè)上的鏈長單位，與我們保持專業(yè)高效對接，為企業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定支持?！狈朵h斌坦言，這樣的鏈長配置在其他地方是不多見的。

2023年9月，揚州出臺《加快建設(shè)制造強市行動方案》等文件，確立新一輪重點發(fā)展的“613”產(chǎn)業(yè)體系，作為原“323+1”產(chǎn)業(yè)體系的升級版，該產(chǎn)業(yè)體系由6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和13條新興產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成。

其中，6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群包含高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、生命健康等；13條新興產(chǎn)業(yè)鏈則包括，航空、高技術(shù)船舶與海工裝備、新型光儲、高性能合成材料、集成電路、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等。

揚州市廣陵新城

為了推動頂層產(chǎn)業(yè)設(shè)計落地，揚州推出“群主+鏈長”的創(chuàng)新機制。明確每個產(chǎn)業(yè)集群由一名市領(lǐng)導(dǎo)分管；每條產(chǎn)業(yè)鏈則由具體的部門擔(dān)任“鏈長”。

這種機制并非簡單的掛帥，而是強調(diào)“專業(yè)對口”。揚州市工信局副局長李暉舉例介紹，之所以財政局負(fù)責(zé)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，因為行業(yè)資金密集、更新?lián)Q代快，財政局更懂資金運作和風(fēng)險把控，能更好地對接企業(yè)需求；交通局負(fù)責(zé)新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈，因其最了解行業(yè)痛點。產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)設(shè)涉及方面面，這本質(zhì)上是部門打破壁壘，形成合力，讓政府部門從“管理者”變身“服務(wù)者”。

范鋒斌時常用“邗”字的拆解，來形容揚州的政企關(guān)系：左邊“干”是實干，右邊“耳朵”是傾聽企業(yè)聲音，這種務(wù)實且善于傾聽的營商環(huán)境，也成為揚杰科技成長的土壤。

向下扎根，“隱形冠軍”加速崛起

事實上，在揚州這個好地方，更多新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)正在細(xì)分賽道扎根，拓展國際影響力。

2025年法國放射學(xué)大會在巴黎落幕，一臺中國產(chǎn)超大孔徑站立位CT成為焦點。

這臺由賽諾威盛自主研發(fā)的OmegaCT One天境，憑借1米孔徑與2.65米機身的設(shè)計突破，打破了傳統(tǒng) CT 掃描局限，支持站立位全身螺旋掃描，一次成像即可獲取完整全身圖像。這款“明星展品”的亮相，讓全世界的目光投向其生產(chǎn)基地?fù)P州。

時間回到2020年，總部位于北京的賽諾威盛，正在為擴大產(chǎn)能尋求新的生產(chǎn)基地。揚州江都區(qū)將其列為生命健康產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈項目，按照醫(yī)療器械生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)通過對存量老廠房改造的辦法，為企業(yè)搭建起了符合規(guī)范的生產(chǎn)平臺。

一年后，賽諾威盛在揚州正式投產(chǎn)。如今，其“U字型”生產(chǎn)線已實現(xiàn)探測器組裝、整機調(diào)試等全流程運轉(zhuǎn)，其中2022年建成的探測器產(chǎn)線，成為企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。

“我們是國內(nèi)唯一實現(xiàn)CT探測器全流程生產(chǎn)線的廠商?！饼R立敏介紹，探測器是 CT 三大核心部件之一，成本占比高達(dá) 60%。通過自主研發(fā)，企業(yè)不僅實現(xiàn)中高端探測器全部自給，還將整機成本降低了約30%。

賽諾威盛展廳的InsitumCT Zero

齊立敏坦言，在企業(yè)發(fā)展初期，一度面臨人才和資金壓力，借助揚州“綠揚金鳳”等人才計劃，引進博士后高端人才，重點攻關(guān)算法、探測器等核心技術(shù)，才逐步具備與國際品牌同臺競爭的底氣。

“從廠房建設(shè)、水電、物流，到人才引進，供應(yīng)鏈對接，政府為我們提供了全生命周期的服務(wù)。如果光靠企業(yè)單打獨斗，恐怕很難支撐?！饼R立敏說。

如今，依托核心技術(shù)自主可控，賽諾威盛的產(chǎn)品不僅覆蓋國內(nèi)市場，還出口到德國、意大利等歐美及 “一帶一路”沿線等50多個國家和地區(qū)。在業(yè)內(nèi)看來，在全球市場中，既能站穩(wěn)通用CT市場、又能深耕?？艭T的企業(yè)屈指可數(shù)，而賽諾威盛實現(xiàn)了CT行業(yè)的完整布局。

賽諾威盛的崛起，是揚州近年來厚植新興產(chǎn)業(yè)土壤，細(xì)分市場領(lǐng)域加速突破的縮影。通過持續(xù)打造創(chuàng)新平臺、吸引創(chuàng)新人才、優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)等一系列舉措，揚州隱形冠軍加速涌現(xiàn)。截至目前，揚州擁有119家專精特新“小巨人”企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從五年前的1600家增長到2025年的3000多家。

在揚州高郵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，另一家與賽諾威盛幾乎同期落戶的企業(yè)——航天鋰電科技（江蘇）有限公司，在短短幾年內(nèi)成長為江蘇省“獨角獸企業(yè)”。

航天鋰電專注于磷酸鐵鋰大圓柱電池研發(fā)，并將目光投向了技術(shù)壁壘更高的工程車領(lǐng)域，致力于為“零碳礦山”提供動力解決方案。

“礦卡在礦山作業(yè)，對充電效率要求極高?！?航天鋰電技術(shù)中心副總經(jīng)理崔佳說。企業(yè)的核心突破，是攻克了“超低溫高倍率”技術(shù)。這讓電池不僅能在零下 40 攝氏度的環(huán)境中穩(wěn)定工作，還能實現(xiàn)3至 4倍率的極速充電，讓重卡在駕駛員午休的半小時內(nèi)完成充電。

航天鋰電智能化車間

2024 年4月，自然資源部等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強綠色礦山建設(shè)的通知》，強調(diào)將綠色發(fā)展理念貫穿礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)全過程，并提出加快綠色低碳技術(shù)應(yīng)用與數(shù)字化智能化發(fā)展。

政策東風(fēng)之下，已經(jīng)憑借對行業(yè)痛點的精準(zhǔn)把握，航天鋰電迎來了發(fā)展機遇。如今，航天鋰電已與三一重工、徐工等頭部裝備制造商達(dá)成合作，目前300多臺搭載其動力系統(tǒng)的礦卡在礦山運行。

談及當(dāng)初落戶揚州的原因，崔佳表示，揚州地處長三角核心區(qū)域，交通便利，能快速對接上海、南京等新能源產(chǎn)業(yè)高地，且本地新能源產(chǎn)業(yè)鏈配套逐步完善。更關(guān)鍵的是，政府對新能源、高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重視與服務(wù)效率?！肮ば啪?、科技局主動上門對接需求，高郵開發(fā)區(qū)做到有需必應(yīng)，這種‘保姆式’服務(wù)讓我們能集中精力搞研發(fā)、抓生產(chǎn)?！?/p>

“在揚州市科技局牽頭下，我們已被納入到江蘇省產(chǎn)業(yè)研究院的體系?！贝藜颜f，企業(yè)有技術(shù)需求，只要第一時間反饋，研究院就會協(xié)助解決?！敖柚@樣的平臺，我們能借助全球創(chuàng)新資源，集中力量攻克新能源領(lǐng)域重點難點技術(shù)?！?/p>

重塑制造業(yè)優(yōu)勢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“長”出新能力

“‘613’產(chǎn)業(yè)體系下，我們以新興產(chǎn)業(yè)為重點，并鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這一基本盤。”李暉說，“613”產(chǎn)業(yè)體系作為揚州產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計，是結(jié)合了揚州現(xiàn)有基礎(chǔ)與未來趨勢。

產(chǎn)業(yè)的活力，關(guān)乎城市的未來與競爭力。揚州自古因運河而興，很理解什么是區(qū)位優(yōu)勢，也很清楚在長三角一體化中，必須找到自己的生存邏輯。

在李暉看來，揚州有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)家底：高郵市智慧照明產(chǎn)品覆蓋全國70%的燈桿和40%的室外燈具市場；長毛絨玩具供應(yīng)量占全國一半、全球三分之一；成形機床在國內(nèi)全行業(yè)的份額占比已超過30%……

“也正因此，‘613’產(chǎn)業(yè)體系下，集群化目標(biāo)的提出，就是不僅要把產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大，更要把特色做強。”李暉強調(diào)。

2025年，揚州市出臺《揚州市深化制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接三年行動計劃（2025—2027年）》，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。

揚州市明月湖商圈

與此同時，揚州的配套技改政策同步落地：傳統(tǒng)企業(yè)只要技改設(shè)備投入達(dá)標(biāo)就按規(guī)定獲得獎勵，“613”體系內(nèi)企業(yè)的獎勵比例更高，且多項政策實現(xiàn)“免申即享”，企業(yè)無需跑腿申報，補貼資金可直接到賬。

政策紅利的持續(xù)釋放，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速長出新能力。高郵智慧照明產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)迭代和智慧系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)型，煥發(fā)新生。以寶德照明為例，傳統(tǒng)路燈可以升級為集成監(jiān)控、PM2.5檢測等功能的智慧燈桿。此外，公司的產(chǎn)品更亮相北京新機場道路照明工程、貴陽市南明區(qū)亮麗亮化工程等重大項目。

“2025年高郵市委市政府開展‘三問三解’百企走訪活動，對我們提出的用工以及技術(shù)人才需求問題第一時間響應(yīng)、最快速度解決，真正做到了服務(wù)有溫度、落地見速度。”寶德照明集團有限公司總經(jīng)理張愛東提到，這種政府搭臺、企業(yè)唱戲的做法，讓我們實實在在感受到了揚州推動制造業(yè)升級的決心和效率。

而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型突圍，始終離不開技術(shù)突破與創(chuàng)新。走進揚州邗江區(qū)揚力集團的展廳，一側(cè)陳列著汽車外殼、底盤、座椅、儀表盤等各類零部件?！斑@些產(chǎn)品都需要我們的產(chǎn)線把它壓出來，然后再組裝起來。”揚力集團股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張軍表示。目前，汽車產(chǎn)業(yè)已成為揚力集團下游最大的需求方，業(yè)務(wù)覆蓋國內(nèi)頭部車企，以及國外一線商用車企。

揚力集團大型智能沖壓生產(chǎn)線

“金屬成形機床關(guān)注的是效率和可靠性。”張軍表示，為了應(yīng)對下游汽車、家電、3C等行業(yè)大規(guī)模、高效率的生產(chǎn)需求，揚力集團最新研發(fā)的大型智能化多工位壓力機，每分鐘可產(chǎn)出30個零部件，效率較過去翻倍。

這種效率的提升并非單打獨斗。去年，揚力集團研制成功目前國內(nèi)最大的 3750 噸大型智能化多工位壓力機。這款設(shè)備的核心技術(shù)源自公司與揚州大學(xué)前幾年的聯(lián)合研發(fā)成果，其中就包括攻克了八桿系統(tǒng)復(fù)雜的受力分析難題。

聶慶瑋指出，揚州的這些機床企業(yè)早期多是全國金屬成形機床行業(yè)的龍頭，隨著行業(yè)迭代，始終在尋求突破。“新能源汽車的制造非常依賴數(shù)控成形機床?！甭檻c瑋提及，這一市場需求的變化，為揚州機床企業(yè)提供了關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型機遇。以揚力集團為例，其率先推出成熟的成套解決方案，與新能源車企深度綁定，從而在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟。

“最好的營商環(huán)境不是出多少文件，而是解決實際問題?！睆堒娡嘎?，揚力集團跟揚大機械工程學(xué)院保持多年合作?！俺伺c本地高校的常態(tài)化對接，每年政府也為企業(yè)搭橋梁，組織拜訪科研院所，走出去尋找好的項目或技術(shù)對接。”

如今，揚州邗江數(shù)控成形機床、高郵智慧照明等產(chǎn)業(yè)集群已入選國家級特色產(chǎn)業(yè)集群。這些傳統(tǒng)“隱形冠軍”的形成，是揚州歷史工商基因、長三角區(qū)位優(yōu)勢和務(wù)實求精的文化性格共同作用的結(jié)果?！巴ㄟ^創(chuàng)新平臺建設(shè)、資本賦能和人才引進等手段，突破高端環(huán)節(jié)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的深度融合，這些隱形冠軍集群將成為揚州邁向產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城的核心引擎?！甭檻c瑋說。

高質(zhì)量沖刺萬億之城

“十四五”時期，揚州GDP從2020年6048億元增長至2024年的超7809.64億元；工業(yè)開票銷售更在2025年突破萬億大關(guān)。2025年，揚州GDP總量預(yù)計將突破8200億。

這樣的成績，盡管排在全國城市前列，但在高手林立的長三角，揚州仍有緊迫感。在揚州市委八屆十二次全會上，王進健明確提出要“突破居中思維、全力爭先進位”?！笆逦濉睍r期，揚州的首要任務(wù)是高質(zhì)量邁入地區(qū)生產(chǎn)總值“萬億之城”，并推動以“613”產(chǎn)業(yè)體系為重點的先進制造業(yè)向?更大體量邁進。

揚州瘦西湖

跨越“萬億俱樂部”門檻，是城市能級躍升的關(guān)鍵一躍。很顯然，“613”產(chǎn)業(yè)體系幾乎包含了目前學(xué)術(shù)界最前沿的研究領(lǐng)域，也是最能夠出創(chuàng)新成果的地方。通過出臺更進一步的科技創(chuàng)新政策，突破高能級平臺引進、頂尖人才集聚等關(guān)鍵瓶頸，揚州有望在長三角產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)版圖中占據(jù)更具影響力的位置。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。揚州市委副書記、市長鄭海濤在青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)座談會上強調(diào)，要全力建設(shè)青年友好型城市，做好政策精準(zhǔn)供給，優(yōu)化全周期金融服務(wù)，暢通政企溝通渠道，營造一流營商環(huán)境。

如果說政策保障是吸引人才的“硬支撐”，文化與生態(tài)則是留住人才的“軟實力”。“‘世界運河之都’‘世界美食之都’‘東亞文化之都’等文化金字招牌，讓揚州在長三角乃至全球擁有更高的辨識度。這種文化認(rèn)同感，加上‘生態(tài)宜居名城’的底色，對追求生活品質(zhì)的科技人才形成天然吸引力。”聶慶瑋說。

揚州早茶

研究生畢業(yè)后選擇留在揚力集團的田濤，便是這種互動的縮影。作為半個“揚州人”，他癡迷于揚州的早茶文化，也常去東關(guān)街和揚州中國大運河博物館放松。而揚州推進產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)提供的各項補貼與廣闊的職業(yè)空間，讓他“生活有滋味，發(fā)展有奔頭”。

讓產(chǎn)業(yè)與城市共榮共生，或許這正是揚州推進“三個名城”建設(shè)的深層意義。

歷史上，揚州曾創(chuàng)下商貿(mào)繁盛、富甲一方的輝煌現(xiàn)象。揚州產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展基礎(chǔ)扎實，這既是其穩(wěn)固發(fā)展的根基，更是前行的底氣。揚州的產(chǎn)業(yè)突圍，不只是要超越周邊，更是要超越曾經(jīng)的自己。

作者：王譽瑾

編輯：馬敏