根據(jù)法國BFMTV電視臺報道，法國總統(tǒng)馬克龍已指示政府加速推動一項禁止15歲以下未成年人使用社交媒體的立法程序。

馬克龍在公開聲明中表示：“我已責(zé)成政府通過快速程序完成這項法律的制定?！?/p>

早在今年1月1日，路透社就曾報道，法國計劃從2026年9月起在中學(xué)校園內(nèi)禁止15歲以下學(xué)生使用社交媒體及手機(jī)，此舉源于社會對網(wǎng)絡(luò)危害影響未成年人身心健康的擔(dān)憂日益增長。

需要指出的是，法國已于2023年通過一項法律，規(guī)定社交平臺在為15歲以下用戶創(chuàng)建賬戶前必須征得家長同意，但由于技術(shù)執(zhí)行層面的障礙，該法律未能得到全面落實。

在全球數(shù)字化浪潮中，法國面臨與其他發(fā)達(dá)國家相似的挑戰(zhàn)：青少年社交媒體使用率持續(xù)攀升，網(wǎng)絡(luò)成癮、網(wǎng)絡(luò)欺凌、隱私泄露、不良信息接觸等問題日益突出。

據(jù)法國國家數(shù)字權(quán)利委員會2023年發(fā)布的研究報告，該國12-14歲青少年中，超過70%每天使用社交媒體超過兩小時，其中近三分之一承認(rèn)曾遭遇網(wǎng)絡(luò)騷擾。

法國此次果斷推進(jìn)立法，并非臨時起意，而是基于長達(dá)五年的嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)研究結(jié)論。

報告明確指出，社交媒體對11至17歲青少年的健康負(fù)面影響已被充分佐證，且風(fēng)險貫穿身心多個維度。

睡眠問題成為重災(zāi)區(qū)，青少年因沉迷刷取內(nèi)容頻繁推遲就寢，入睡困難、睡眠質(zhì)量下降成為常態(tài)，而睡眠不足又直接關(guān)聯(lián)焦慮、抑郁癥狀的誘發(fā)。

更值得警惕的是平臺算法的“螺旋效應(yīng)”，無限滾動、即時點贊、精準(zhǔn)推送等設(shè)計，會將青少年困在信息繭房內(nèi)，甚至陷入自殘、抑郁相關(guān)內(nèi)容的惡性循環(huán)。

數(shù)據(jù)顯示，法國42%的12至17歲青少年每日使用社交媒體時長達(dá)2至5小時，9%的人超過5小時，這樣的高頻接觸讓青春期脆弱的身心面臨多重沖擊。

此次擬推行的全面禁令，是法國對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)政策的重磅升級，旨在彌補(bǔ)此前監(jiān)管漏洞。

早在2023年，法國就已通過法律，要求社交平臺為15歲以下用戶創(chuàng)建賬戶必須征得家長同意，但實際執(zhí)行中問題重重。

年齡驗證技術(shù)可靠性不足、跨境平臺配合意愿有限等短板，讓這項政策形同虛設(shè)，未能有效遏制青少年濫用社交媒體的問題。

根據(jù)披露的立法草案，新法案條款更為嚴(yán)格：

全國范圍內(nèi)禁止15歲以下未成年人注冊使用主流社交媒體，中學(xué)從2026年9月起同步執(zhí)行設(shè)備與平臺雙重禁令，要求平臺部署經(jīng)認(rèn)證的年齡驗證系統(tǒng)，違規(guī)平臺將面臨最高達(dá)全球年營業(yè)額4%的階梯式罰款。

馬克龍明確要求通過快速立法程序推進(jìn)，力爭2024年上半年完成立法，同時設(shè)置兩年過渡期，為平臺技術(shù)改造、學(xué)校調(diào)整和社會適應(yīng)預(yù)留時間，兼顧管控力度與執(zhí)行可行性。

法案推進(jìn)過程中，分歧與爭議也同步顯現(xiàn)，核心集中在平臺執(zhí)行成本與技術(shù)可行性上。

企業(yè)界反應(yīng)分化，法國本土社交平臺大多表示愿意配合，但國際大型平臺對年齡驗證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行成本心存顧慮。

年齡驗證本身就是行業(yè)難題，單純依靠身份證件易出現(xiàn)偽造問題，自拍視頻驗證又面臨隱私泄露爭議，跨境執(zhí)行時還需兼顧不同國家的法律與技術(shù)規(guī)范，對平臺而言無疑是巨大挑戰(zhàn)。

也有人認(rèn)為認(rèn)為全面禁令可能催生替代風(fēng)險，就像澳大利亞禁令實施后，部分青少年轉(zhuǎn)向監(jiān)管更弱的小眾平臺或不受管控的網(wǎng)絡(luò)空間，反而增加了安全隱患。

此外，如何界定“社交媒體”的范圍、如何平衡禁令與青少年獲取信息、拓展社交的需求，也成為法案審議過程中需要細(xì)化的關(guān)鍵問題。

法國政府也清醒認(rèn)識到，單純禁止并非解決問題的萬能良方，“疏堵結(jié)合”才是長遠(yuǎn)之計。

在推進(jìn)禁令的同時，法國宣布未來三年內(nèi)專項撥款1.5億歐元，加大數(shù)字素養(yǎng)教育投入，從根源上培養(yǎng)青少年負(fù)責(zé)任的數(shù)字行為。

這項舉措旨在幫助青少年正確認(rèn)識社交媒體的利弊，掌握辨別不良信息、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)欺凌的能力，同時引導(dǎo)他們合理分配線上線下時間。

學(xué)校將成為教育主戰(zhàn)場，結(jié)合校園社交媒體禁令，開展針對性課程與活動，幫助學(xué)生建立健康的上網(wǎng)習(xí)慣。

法國國家衛(wèi)生安全署也建議，加強(qiáng)數(shù)字化育兒指導(dǎo)，幫助家長更好地引導(dǎo)孩子使用網(wǎng)絡(luò)，同時開展公共衛(wèi)生宣傳，設(shè)備斷聯(lián)、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)暴力等議題，形成家庭、學(xué)校、社會協(xié)同保護(hù)的格局。

法國此次立法，看似是一項具體的監(jiān)管措施，實則標(biāo)志著全球數(shù)字監(jiān)管哲學(xué)的重大轉(zhuǎn)向，從以往強(qiáng)調(diào)平臺自律，逐步轉(zhuǎn)向強(qiáng)化國家干預(yù)，從關(guān)注內(nèi)容治理擴(kuò)展到對使用行為的直接管理。

長期以來，社交媒體監(jiān)管多依賴平臺自身制定規(guī)則，內(nèi)容審核、用戶管理等環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)制性約束，導(dǎo)致青少年保護(hù)流于形式。

法國的全面禁令，以國家立法的形式明確了各方責(zé)任，將未成年人保護(hù)置于優(yōu)先位置，這種“強(qiáng)硬路線”既體現(xiàn)了法國監(jiān)管傳統(tǒng)中的國家干預(yù)傾向，也反映了社會對數(shù)字技術(shù)負(fù)面影響的深度憂慮。

其實施效果將為全球提供重要參考，若能有效降低青少年網(wǎng)絡(luò)成癮、心理問題發(fā)生率，或許會推動更多國家跟進(jìn)收緊監(jiān)管。

法案引發(fā)的社會討論，折射出不同群體的多元訴求。支持陣營以老師和家長團(tuán)體為主，他們的觀點直指社交媒體對青少年的潛在傷害。

老師們覺得過度使用社交媒體導(dǎo)致學(xué)生注意力分散、學(xué)習(xí)效率下降，校園禁令能有效改善課堂秩序；

家長們則認(rèn)為，有了這個禁令，家里大人管教孩子就多了份外部支持，也讓家長和孩子因為玩手機(jī)的事兒長期鬧的矛盾緩和了不少。

反對聲音則多來自青少年群體和部分民權(quán)組織，部分青少年表示，社交媒體是他們與同伴溝通、獲取興趣信息的重要渠道，全面禁令過于極端。

法國的強(qiáng)硬舉措，并非孤立行動，全球范圍內(nèi)已掀起未成年人社交媒體管控的浪潮，多國紛紛探索適合自身的監(jiān)管路徑。

澳大利亞走在前列，2025年12月10日正式實施全球首例針對16歲以下人群的社交媒體禁令，臉書、TikTok等10大平臺需阻止該年齡段用戶開戶，違規(guī)企業(yè)最高可罰4950萬澳元。

禁令生效后，TikTok單日即停用約20萬個賬戶，元宇宙平臺公司也陸續(xù)關(guān)閉未成年人賬戶，73%的澳大利亞公眾對這項禁令表示支持。

丹麥則達(dá)成政府協(xié)議，禁止15歲以下未成年人使用社交媒體，13歲及以上青少年需經(jīng)家長允許才能瀏覽特定平臺，

同時撥款1.6億丹麥克朗推進(jìn)14項配套舉措，包括打造線下社群空間、打擊未成年人非法營銷等。

這些國家的實踐表明，青少年社交媒體濫用已成為全球性難題，從立法層面劃定邊界，正成為越來越多國家的共識。中國未來會效仿嗎？大家認(rèn)為呢？