前 言

黃金、白銀等貴金屬作為兼具商品屬性、金融屬性與貨幣屬性的特殊品類，在全球經(jīng)濟格局與國家產(chǎn)業(yè)安全、金融安全中占據(jù)核心地位。2025年3月，工信部等九部門印發(fā)《黃金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》，明確了未來三年黃金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展九個方面的核心工作，旨在解決我國黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源保障能力不足、關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備難以滿足需求等突出問題，引導我國黃金產(chǎn)業(yè)提升高端化、智能化、綠色化、安全化發(fā)展水平。

在稅收領(lǐng)域，2025年10月，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于黃金有關(guān)稅收政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2025年第11號），確立黃金分用途稅收管理的新模式，為行業(yè)稅收合規(guī)樹立新標尺。與此同時，稅收監(jiān)管體系持續(xù)升級，《增值稅法》及其實施條例正式施行，進一步強化對出口退稅的管理，八部門常態(tài)化聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪機制持續(xù)發(fā)力，數(shù)字化征管“強基工程”深入推進，稅務(wù)機關(guān)依托大數(shù)據(jù)、模型分析等技術(shù)實現(xiàn)精準監(jiān)管。在此背景下，以往利用黃金進行變票虛開的行為或?qū)⒌玫蕉糁?，將貴金屬與附配件進行簡單“加工”騙取出口退稅的行為將面臨更為嚴格的監(jiān)管。

為幫助行業(yè)企業(yè)準確把握發(fā)展脈搏、識別潛在涉稅風險，本報告以稅務(wù)合規(guī)為核心切入點，系統(tǒng)梳理2025年行業(yè)發(fā)展概況，解讀稅收政策環(huán)境與監(jiān)管趨勢，重點解析黃金新政下企業(yè)涉稅風險及貴金屬出口退稅風險，并提供針對性合規(guī)指引。期望通過本報告的梳理與分析，為貴金屬行業(yè)企業(yè)防范涉稅法律風險、構(gòu)建健全合規(guī)體系提供實操參考，助力行業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展道路上實現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營與可持續(xù)增長。

目錄

一、2025年貴金屬行業(yè)發(fā)展概況

二、2025年貴金屬行業(yè)涉稅案件觀察

三、2026年貴金屬行業(yè)稅收環(huán)境分析

四、黃金新政下企業(yè)涉稅風險解析

五、貴金屬制品出口退稅風險解析

六、2026年貴金屬行業(yè)稅務(wù)合規(guī)展望

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