一、習近平總書記在中共中央政治局第二十三次集體學習時強調：健全網(wǎng)絡生態(tài)治理長效機制 持續(xù)營造風清氣正的網(wǎng)絡空間

2025年11月28日，中共中央政治局就加強網(wǎng)絡生態(tài)治理進行第二十三次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，網(wǎng)絡生態(tài)治理是網(wǎng)絡強國建設的重要任務，事關國家發(fā)展和安全，事關人民群眾切身利益。要健全網(wǎng)絡生態(tài)治理長效機制，著力提升治理的前瞻性、精準性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，持續(xù)營造風清氣正的網(wǎng)絡空間。在學習中，中央政治局同志認真聽取了中國政法大學教授時建中同志就加強網(wǎng)絡生態(tài)治理問題進行的講解、提出的工作建議，并進行了討論。

點評：

網(wǎng)絡生態(tài)治理在國家治理中占有重要地位。黨的十八大以來，我國一直把網(wǎng)絡生態(tài)治理擺在重要位置，不斷壯大網(wǎng)上主流價值、主流輿論、主流文化，有效打擊遏制網(wǎng)絡亂象，網(wǎng)絡生態(tài)總體向上向好。中央政治局專門就這一專題進行學習和討論，再次說明黨中央對這一問題的高度重視。如何進一步抓好網(wǎng)絡生態(tài)治理？習近平總書記在這次的專題學習講話中指出，這些年的實踐讓我們深刻認識到，抓網(wǎng)絡生態(tài)治理必須堅持黨的領導、堅持人民至上、堅持守正創(chuàng)新、堅持法治護航、堅持系統(tǒng)觀念。同時，總書記還特別強調了主流媒體的作用，要求“主流媒體要發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)質內容供給的示范引領作用”。這賦予了主流媒體沉甸甸的時代責任，作為主流媒體要切實按照黨中央的部署，將自身的內容創(chuàng)新與能力建設深度融入國家網(wǎng)絡治理戰(zhàn)略，自覺擔當起“壓艙石”和“風向標”的角色。要矢志不渝地壯大網(wǎng)上主流價值、主流輿論，同時積極探索符合網(wǎng)絡傳播規(guī)律、貼近網(wǎng)民需求的表達方式與傳播手段，在持續(xù)營造風清氣正網(wǎng)絡空間的進程中，貢獻不可替代的主流輿論力量。

二、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會直播多項數(shù)據(jù)創(chuàng)歷史新高

據(jù)中國視聽大數(shù)據(jù)（CVB）統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2025年9月3日，紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會直播期間，全國電視大屏直播收視1.6億戶次，實時收視4.3億人次，平均每個收視終端觀看65分鐘，網(wǎng)絡視聽平臺直播收視逾19.2億人次。大會相關信息登上海內外社交媒體熱搜熱榜，活動收視率、收視規(guī)模、收視份額，均創(chuàng)中國視聽大數(shù)據(jù)（CVB）有收視記錄（2018年）以來單場活動的收視紀錄。2025年9月3日晚播出的紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年文藝晚會《正義必勝》直播收視1.18億戶次，實時收視達3億人次，平均每個收視終端觀看53分鐘，網(wǎng)絡視聽平臺直播收視逾7.92億人次。

點評：

紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會這一活動，傳承了中華民族的集體記憶，彰顯了民族的強大凝聚力。大會相關傳播數(shù)據(jù)印證了即便在信息碎片化的時代，承載民族集體記憶的重大歷史事件，仍能穿透媒介壁壘，成為全民聚焦的精神坐標。其意義遠超數(shù)字本身，其深層的價值在于，收視數(shù)據(jù)折射出代際傳承的歷史認同。從電視大屏到移動端的跨平臺覆蓋，既吸引親歷者與老一輩回顧崢嶸歲月，也讓年輕一代通過沉浸式傳播觸摸歷史溫度。本質上，這場“現(xiàn)象級收視”是民族精神的一次集體儀式：當數(shù)字背后的每一個“收視人次”轉化為對和平的珍視、對英雄的致敬，歷史記憶便真正成為激勵前行的精神力量。

三、《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》完成修訂并獲通過，重點強化網(wǎng)絡安全法律責任

2025年10月28日，十四屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了《關于修改〈中華人民共和國網(wǎng)絡安全法〉的決定》（以下簡稱“網(wǎng)絡安全法”），自2026年1月1日起施行。2016年制定的網(wǎng)絡安全法是網(wǎng)絡安全領域的基礎性法律。內容包括總則、網(wǎng)絡安全支持與促進、網(wǎng)絡運行安全、網(wǎng)絡信息安全、監(jiān)測預警與應急處置、法律責任、附則。此次網(wǎng)絡安全法的修改，適應網(wǎng)絡安全新形勢新要求，重點強化網(wǎng)絡安全法律責任，加強與相關法律的銜接協(xié)調。回應人工智能治理和促進發(fā)展的需要，修改后的網(wǎng)絡安全法寫入了人工智能治理、強化關鍵設備監(jiān)管、提升處罰力度，AI安全與數(shù)據(jù)安全成為法定要求。

點評：

網(wǎng)絡安全法自施行以來，對保證網(wǎng)絡運行的安全起到了重要作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和社會環(huán)境的變化，網(wǎng)絡安全形勢更加錯綜復雜，網(wǎng)絡安全管理也變得愈加重要。新修訂的網(wǎng)絡安全法體現(xiàn)了與時俱進的精神。此次修法直面網(wǎng)絡空間安全態(tài)勢的深刻復雜變化，緊扣技術演進催生的新型風險與挑戰(zhàn)，以強化法律責任為核心抓手，通過制度設計的系統(tǒng)性完善，為數(shù)字中國的行穩(wěn)致遠構筑起更為堅實、精準、前瞻的法治屏障。此次修法將人工智能的治理與發(fā)展納入國家網(wǎng)絡安全基本法律框架，以應對智媒時代的新挑戰(zhàn)。這體現(xiàn)了我國網(wǎng)絡治理思維的提升，法律不僅“支持關鍵研發(fā)與基礎設施建設”，同時更強調“完善倫理規(guī)范”與“加強風險監(jiān)測評估和安全監(jiān)管”，這一“鼓勵創(chuàng)新”與“規(guī)范發(fā)展”并重的立法取向，深刻彰顯了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略智慧。

四、中國新聞獎、長江韜奮獎研討活動舉辦，旨在守正創(chuàng)新推動新聞事業(yè)繁榮發(fā)展

2025年2月18日，中國新聞獎、長江韜奮獎研討活動在福州舉辦。活動以“守正創(chuàng)新　推動主流媒體系統(tǒng)性變革”為主題，會聚全國新聞界的媒體代表、專家學者，總結經驗、探索規(guī)律、拓展思路，推動新聞事業(yè)繁榮發(fā)展。在交流分享中，人民日報社田麗，新華社徐壯志，中央廣播電視總臺駱紅秉，第18屆長江韜奮獎獲獎者管洪、鄧金木，第34屆中國新聞獎評委周勇圍繞新聞作品創(chuàng)作與評選等議題，深入交流了行業(yè)經驗與實踐思考。

點評：

中國新聞獎、長江韜奮獎評選已經開展多年，對加強媒體隊伍建設、引導從業(yè)人員采編更多的新聞精品、促進新聞事業(yè)的發(fā)展，具有積極作用。本次研討活動不僅是對年度新聞工作創(chuàng)新實踐的回顧、交流與總結，更為整個行業(yè)搭建了一個凝聚共識、交流思想、共探前路的寶貴平臺。在主題研討環(huán)節(jié)，與會者聚焦“內容為王——增強主流輿論的穿透力”“創(chuàng)新為要——提高主流媒體的傳播力”“平臺為基——推進新型主流傳播平臺建設”“格局重構——建設更有效力的國際傳播體系”等主題進行經驗交流，精準地回應了當前主流媒體轉型中面臨的核心命題，無論是對業(yè)界的實踐者，還是學界的研究者，都提供了有益的啟示。學界與業(yè)界取得共識，進一步加強行業(yè)交流與人才培養(yǎng)，也將為構建新型主流媒體生態(tài)提供更加堅實的支撐，在守正創(chuàng)新中激發(fā)正能量、匯聚大能量，推動新聞事業(yè)高質量發(fā)展。

五、國家新聞出版署公布中國報業(yè)創(chuàng)新發(fā)展案例，為報業(yè)提升改革發(fā)展質量和成效提供了有益示范

2025年3月，國家新聞出版署組織開展了第五屆中國報業(yè)創(chuàng)新發(fā)展案例征集工作。2025年7月11日，國家新聞出版署官網(wǎng)公布了遴選出來的60個創(chuàng)新發(fā)展案例，其中全媒體傳播建設類14個，內容供給創(chuàng)新類19個，運營服務模式創(chuàng)新類14個，數(shù)字技術應用類8個，體制機制創(chuàng)新類5個。創(chuàng)新發(fā)展案例反映了我國報業(yè)推進深度融合發(fā)展和系統(tǒng)性變革取得的新進展新成效。2025年7月15日，以“推進系統(tǒng)性變革 實現(xiàn)數(shù)智化發(fā)展”為主題的第四屆中國報業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會在浙江杭州召開，大會同期舉辦2025年中國報業(yè)創(chuàng)新發(fā)展案例展。

點評：

面對新的媒介環(huán)境和報業(yè)在新的歷史時期要承擔的重要責任，報業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展顯得越來越重要。國家新聞出版署公布的60個報業(yè)創(chuàng)新發(fā)展案例，以“全領域覆蓋、多維度突破”的鮮明特征，為行業(yè)提供了可復制、可推廣的轉型樣本，其多樣性與啟示作用值得深度挖掘。從行業(yè)生態(tài)來看，此項工作營造了“比學趕超、創(chuàng)新競進”的良好氛圍，樹立了行業(yè)發(fā)展的價值標桿，引導資源與注意力向真正創(chuàng)造價值、探索前沿的領域聚集。對行業(yè)發(fā)展而言，案例的啟示意義體現(xiàn)在三方面：一是打破路徑依賴，證明報業(yè)創(chuàng)新并非單點突破，而是需要系統(tǒng)性變革；二是強化用戶思維，案例中的移動化、社交化傳播實踐，啟示報業(yè)需通過精準服務增強用戶黏性；三是凸顯融合價值，十余個跨領域合作案例，印證了開放共享是提升創(chuàng)新效能的關鍵。未來，隨著案例經驗的推廣，報業(yè)有望加速形成“創(chuàng)新要素流動更順暢、轉型路徑更清晰、主流輿論影響力更強”的發(fā)展新格局，實現(xiàn)從傳統(tǒng)媒體到新型主流媒體的跨越。

六、國家廣播電視總局確定2025年為“超高清發(fā)展年”，從技術升級到產業(yè)變革的重要戰(zhàn)略布局

2025年4月22日，第三十一屆中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡展覽會（CCBN2025）開幕式暨主題報告會在北京召開。中央宣傳部副部長，國家廣播電視總局黨組書記、局長曹淑敏在致辭中指出，超高清是全球視頻技術發(fā)展的大趨勢，對廣電視聽乃至整個互聯(lián)網(wǎng)內容升級意義重大，是一項全局性、牽引性的重大系統(tǒng)工程，已納入國家“兩重”“兩新”戰(zhàn)略。國家廣播電視總局深化與工業(yè)和信息化部、中央廣播電視總臺、地方黨委和政府間的協(xié)同聯(lián)動，會同產業(yè)各方大力推進超高清整體升級、規(guī)模見效，將2025年確定為“超高清發(fā)展年”。

點評：

這場以“超高清”為支點的產業(yè)變革，既是應對全球科技競爭的主動布局，也是滿足人民美好生活需要的民生工程。從“清晰呈現(xiàn)”到“沉浸體驗”，背后是技術向善、文化惠民的初心。超高清發(fā)展，絕非單一技術層面的升級，而是立足國家戰(zhàn)略、牽引產業(yè)變革的系統(tǒng)性布局。從政策定位看，超高清被明確為“全局性、牽引性的重大系統(tǒng)工程”，并納入國家戰(zhàn)略，這標志著其已從行業(yè)技術標準上升為國家數(shù)字經濟發(fā)展的重要抓手。在技術層面，超高清不僅意味著分辨率的提升，更將重構內容生產與傳播邏輯，有望進一步釋放市場潛力。當超高清從“可選項”變?yōu)椤氨剡x項”，其影響將輻射至數(shù)字文化、信息消費、智慧城市等多個領域，成為拉動內需、培育新質生產力的重要引擎。

七、《哪吒之魔童鬧海》躋身全球影史票房榜前五，以顛覆性姿態(tài)重塑全球動畫電影話語權

根據(jù)國家電影局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2025年我國全年總票房為518.32億元，城市院線觀影人次為12.38億，其中國產影片票房為412.93億元，占比為79.67%。2025年春節(jié)檔上映的《哪吒之魔童鬧?！匪⑿铝酥袊鴦赢嬰娪霸谌蛴笆分械钠狈考o錄。這也是全球影史票房榜前5位里唯一的中國電影、亞洲電影、非好萊塢電影?！赌倪钢[?！纷鳛?019年現(xiàn)象級動畫《哪吒之魔童降世》的續(xù)作，在前作基礎上全面升級，自上映以來，口碑和票房一路走高，打破多項影史紀錄，僅用時8天5小時便登頂中國影史票房榜。

點評：

《哪吒之魔童鬧?！罚ㄒ韵潞喎Q《哪吒2》）在國內外產生了巨大影響，其背后不僅是中國技術的突圍，更是中國動畫電影以顛覆性姿態(tài)重塑全球動畫話語權的生動實踐，其成功與全國動畫產業(yè)鏈跨地域的聯(lián)合作戰(zhàn)密不可分?！赌倪?》是中國電影工業(yè)化的重要里程碑，其138家公司協(xié)作的工業(yè)化流程、自主研發(fā)的特效技術，重塑了全球電影制作標準，打破了好萊塢壟斷。在文化出海方面，影片將三星堆青銅器、侗族大歌等非遺元素與現(xiàn)代3D技術融合，以“我命由我不由天”的主題，在北美、東南亞等地引發(fā)共鳴。從全球視角看，其成為中國電影出海的新里程碑，并彰顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新表達的全球價值。它證明了基于自身文化根脈、融合頂尖工業(yè)制作進而引發(fā)跨文化共鳴的內容模式是可行的，啟示創(chuàng)作者要堅持技術自主與文化自信，通過工業(yè)化協(xié)作與生動敘事結合，讓中國故事更好地走向世界。

八、中國版權保護中心接入DeepSeek-R1，版權登記治理進入AI時代

2025年2月18日，中國版權保護中心完成“深度求索DeepSeek-R1”大模型本地化部署接入，在人工智能技術應用領域再邁關鍵一步。中國版權保護中心作為國家級版權保護與服務機構，自2022年11月美國OpenAI的大模型ChatGPT正式問世、掀起全球“大模型熱”以來，持續(xù)跟蹤研究AI領域的技術發(fā)展及行業(yè)趨勢，已在人工智能時代版權問題學理研究、數(shù)字版權登記“機讀人審”智能審查能力研發(fā)等方面取得積極進展。國產大模型DeepSeek發(fā)布后，版權保護中心迅速接洽，組織科技部門展開深入研究和測試應用，在華為技術支持下，緊急進行了推理模型DeepSeek-R1的小版本測試，2025年2月18日，完成了671B滿血版的本地化部署，確保核心數(shù)據(jù)與審查流程始終處于安全邊界內，為關鍵領域AI應用樹立了安全范式。

點評：

中國版權保護中心正式部署接入國產大模型DeepSeek-R1，標志著我國在人工智能技術應用與版權治理融合領域邁出戰(zhàn)略性一步。面對AI生成內容的海量沖擊，亟須重構數(shù)字版權治理體系，DeepSeek-R1賦能的“機讀人審”模式，將實現(xiàn)審查效能躍升、確權機制創(chuàng)新、侵權監(jiān)測革新。借助人工智能強大的語義理解、內容比對和模式識別能力，能夠實現(xiàn)對海量數(shù)字內容的高效初審，極大提升了版權登記、確權審核和侵權監(jiān)測的效能。這種人機協(xié)同的治理模式創(chuàng)新，不僅解決了當前面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，更在探索中為構建適應AI時代的版權規(guī)則體系積累了寶貴經驗。作為國家級版權服務機構，版權保護中心處理著關乎國家文化安全和數(shù)字經濟發(fā)展命脈的核心數(shù)據(jù)。此次部署筑牢了關鍵領域的技術主權與安全基石，為人工智能在關鍵基礎設施領域的規(guī)?；瘧脴淞⒘税踩妒?。這既是對自主可控發(fā)展理念的堅定踐行，也為其他重要領域的智能化轉型提供了可資借鑒的實施方案。

九、“新三樣”在全球持續(xù)升溫，中國文化出海書寫新篇章

2025年9月26日，《中國網(wǎng)絡文學國際傳播報告（2025）》顯示，中國網(wǎng)絡文學海外活躍用戶約2億人，覆蓋200多個國家和地區(qū)，其中東南亞、北美市場用戶增速最快。與此同時，國產網(wǎng)絡影視劇與網(wǎng)絡游戲持續(xù)領跑，商務部數(shù)據(jù)顯示，2024年我國網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡視聽等數(shù)字文化貿易規(guī)模達3700億元，占文化貿易總額的25.8%，成為文化出口的“主力軍”。行業(yè)預測顯示，這一增長態(tài)勢將持續(xù)深化：2027年網(wǎng)文出海作品總量有望突破百萬部，網(wǎng)劇海外收入將沖擊100億美元大關，出海網(wǎng)絡游戲收入預計達250億美元以上。

點評：

中國文化“新三樣”以網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡影視劇、網(wǎng)絡游戲為載體，正成為全球文化消費市場的新焦點。“新三樣”依托數(shù)字平臺構建了完整的出海生態(tài)鏈，讓文化影響力可持續(xù)性增強；從“單向傳播”到“雙向互動”，AI技術的賦能讓跨文化互動成為可能，使文化傳播從“我講你聽”變?yōu)椤肮餐瑒?chuàng)造”。“新三樣”?在講述中國故事時融入傳統(tǒng)文化元素，并通過AI賦能歷史場景，展示了中國文化的無窮魅力，既滿足了全球用戶對中國文化的好奇，又成為講好中國故事、展示中國文化的重要窗口。其成功與數(shù)字平臺的支撐和智能技術驅動緊密相關，文化出海的傳統(tǒng)方式得以改變，在平臺和技術的共同作用下，內容生產和傳播的理念和技巧發(fā)生了重大變革。更為重要的是，國家層面的頂層設計和政策引導提供了關鍵支撐，體制機制的創(chuàng)新、社會各方面協(xié)同行動，讓中國文化在與世界的對話中，綻放出更包容、更持久的光芒。

十、中國地市報大模型數(shù)據(jù)產品首單交易落地，為數(shù)據(jù)資產化提供“地市報樣本”

2025年4月21日，中國地市報大模型數(shù)據(jù)產品首單交易落地江蘇省蘇州市相城區(qū)。蘇州日報社“蘇報融媒播報大模型”數(shù)據(jù)產品相繼在蘇州大數(shù)據(jù)交易所、江蘇大數(shù)據(jù)交易所正式掛牌交易，形成了國內地市報媒體數(shù)據(jù)資產價值運營轉化的第一條成功閉環(huán)。這個“播報大模型”以“蘇報數(shù)字內容數(shù)據(jù)中臺”為基礎，整合了超過8000萬條歷史數(shù)據(jù)資源，提供AI寫稿、文本潤色、文章配圖、圖像生成、智能校驗以及知識庫問答等多元應用場景，使蘇報融媒內容生產效率提升超過60%，運營成本同比大幅降低。

點評：

從算法備案到交易所掛牌交易，蘇州日報社完成了“技術研發(fā)—合規(guī)備案—市場交易”的全流程，為數(shù)據(jù)資產化提供“地市報樣本”。當前，數(shù)據(jù)已成為繼土地、勞動力、資本和技術之后的第五大生產要素，數(shù)據(jù)資產化是釋放媒體數(shù)據(jù)價值的關鍵一招。該案例不僅展現(xiàn)了媒體在數(shù)據(jù)資產化上的創(chuàng)新實踐，更凸顯了AI技術對內容生產模式的顛覆性變革。其核心價值體現(xiàn)在開創(chuàng)媒體數(shù)據(jù)資產化的“破冰之旅”，印證了數(shù)據(jù)作為第五大生產要素在媒體行業(yè)的可交易性與商業(yè)價值。大模型不僅破解了傳統(tǒng)媒體在融媒時代“產能不足、成本高企”的核心痛點，更重要的是通過“政媒協(xié)同”模式（內部協(xié)同+外部生態(tài)循環(huán)），盤活了政府與媒體的數(shù)據(jù)資產，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)要素再分配”與“社會價值再創(chuàng)造”的雙重共振。

（作者黃幗蓉系廣東技術師范大學文學與傳媒學院副教授；范以錦系暨南大學新聞與傳播學院原院長，南方日報社原社長）

作者 | 黃幗蓉 范以錦

來源 | 《傳媒》2026年01期

值班編輯 | 王可

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