極目新聞?dòng)浾?黃志剛

通訊員 楊婕

“十五五”開新局，湖北荊州將“春風(fēng)行動(dòng)”和“楚商回鄉(xiāng)·返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”作為保民生、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的核心抓手，以政策為引、服務(wù)為橋，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同共進(jìn)，為一季度“開門紅”筑牢基礎(chǔ)。1月26日，極目新聞?dòng)浾攉@悉，荊州市人社、招商、農(nóng)業(yè)和金融等多部門同向發(fā)力，帶動(dòng)招商引資和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)雙向突破。

四階段推進(jìn)，全力拉動(dòng)招商和就業(yè)

2026年荊州市“春風(fēng)行動(dòng)”和“楚商回鄉(xiāng)·返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”兩項(xiàng)工作，將分四個(gè)階段有序推進(jìn)。

1月26日至2月10日為全面啟動(dòng)與基礎(chǔ)夯實(shí)階段，通過線上線下招聘會(huì)推送崗位信息，摸排返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)需求與楚商楚才信息；2月11日至2月14日為返鄉(xiāng)引流與沃土培育階段，在交通樞紐設(shè)服務(wù)點(diǎn)，以“三個(gè)一”“1131”模式對(duì)接楚商與返鄉(xiāng)人員，提供交通保障；2月15日至2月23日為活動(dòng)融合與橋梁搭建階段，在文旅節(jié)慶活動(dòng)中設(shè)置招聘與創(chuàng)業(yè)展示區(qū)，舉辦楚商回歸活動(dòng)與“金融早春行”；2月24日至3月18日為服務(wù)企業(yè)與活力激發(fā)階段，為重點(diǎn)企業(yè)提供“人社專員”“鏈?zhǔn)剿凸ぁ狈?wù)，開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師回訪指導(dǎo)。

2025年2月6日，荊州市舉行2025年春節(jié)后首場(chǎng)“春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘會(huì)，這是求職者正在與用人單位交流。（極目新聞?dòng)浾?黃志剛 攝）

荊州市政府副秘書長(zhǎng)方賓介紹，兩項(xiàng)工作將聚焦八大核心舉措，構(gòu)建全方位服務(wù)體系。精準(zhǔn)摸排筑基方面，依托信息庫(kù)和微信小程序，摸清返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)需求與楚商楚才信息并建立臺(tái)賬；多維宣傳擴(kuò)面方面，在交通樞紐、創(chuàng)業(yè)園區(qū)設(shè)服務(wù)驛站，通過專欄宣傳緊缺崗位、薪酬價(jià)位及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策；在融合招聘對(duì)接方面，開展產(chǎn)業(yè)鏈專場(chǎng)招聘、“就業(yè)大篷車”送崗等活動(dòng)，在文旅活動(dòng)中設(shè)招聘專區(qū)與創(chuàng)業(yè)集市；在就近服務(wù)賦能方面，舉辦“家門口”招聘會(huì)和零工雙選會(huì)，提供交通保障；協(xié)同聯(lián)動(dòng)聚力方面，深化區(qū)域協(xié)作，聯(lián)動(dòng)多部門開展楚商回鄉(xiāng)系列活動(dòng)；在創(chuàng)業(yè)扶持搭橋方面，實(shí)施“雁歸興荊”計(jì)劃，通過“金融早春行”匹配信貸產(chǎn)品；在精準(zhǔn)培訓(xùn)提能方面，開設(shè)適配技能課程，組建導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)回訪指導(dǎo)；暖心服務(wù)提質(zhì)方面，開展走訪慰問，組織企業(yè)家考察家鄉(xiāng)，為困難群眾兜底。

1月10日，湖北省公安縣校友工作促進(jìn)會(huì)大灣區(qū)招商推介會(huì)在廣州市番禺區(qū)舉行，在粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)打拼的200多名公安籍老鄉(xiāng)，以及商會(huì)代表、各界企業(yè)家代表等歡聚一堂，共謀合作發(fā)展大計(jì)。（極目新聞?dòng)浾?黃志剛 攝）

活動(dòng)期間，荊州市將舉辦推介會(huì)、懇談會(huì)等集中性活動(dòng)不少于100場(chǎng)，力爭(zhēng)簽約億元以上楚商投資項(xiàng)目100個(gè)以上，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員5000人以上、返鄉(xiāng)就業(yè)人員1萬人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2萬人以上，失業(yè)人員再就業(yè)5200人以上。

人社部門出真招實(shí)招，精準(zhǔn)發(fā)力帶動(dòng)就業(yè)

“圍繞服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目用工需求，持續(xù)強(qiáng)化人社專員服務(wù)1000家企業(yè)，采取‘鏈?zhǔn)剿凸ぁ确绞綇?qiáng)化用工服務(wù)，全力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！鼻G州市人力資源和社會(huì)保障局黨組書記、局長(zhǎng)杜道榮說，人社部門將出真招實(shí)招，幫助返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)群體在“家門口”就好業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。

2025年2月6日，荊州市舉行2025年春節(jié)后首場(chǎng)“春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘會(huì)，這是求職者正在與用人單位交流。（極目新聞?dòng)浾?黃志剛 攝）

荊州市人社部門將牢牢把握一季度關(guān)鍵窗口期，提前敲定“春風(fēng)行動(dòng)”四階段日程，提前收集424場(chǎng)招聘會(huì)信息，全面開展返鄉(xiāng)人員大排查，讓返鄉(xiāng)人員落地家鄉(xiāng)知曉政策、明晰方向。

此外，人社、招商等16個(gè)部門將協(xié)同開展80余場(chǎng)融合活動(dòng)，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)融入“年貨節(jié)”“新春燈會(huì)”“荊州十二時(shí)辰之鳳舞九天”等文旅、消費(fèi)場(chǎng)景，春節(jié)后還將舉辦“新春招聘周”系列大型活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)提供政務(wù)服務(wù)、消費(fèi)服務(wù)、生活服務(wù)、金融服務(wù)等集成服務(wù)事項(xiàng)，全面掀起融合活動(dòng)高潮。

一名主播通過網(wǎng)絡(luò)直播招攬人才。（資料圖，極目新聞?dòng)浾?黃志剛 攝）

“我們將以精細(xì)化服務(wù)傳遞家鄉(xiāng)溫度，為返鄉(xiāng)人員提供‘一人一檔’精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。”杜道榮說，人社部門將創(chuàng)新“就業(yè)大篷車”“直播帶崗”等服務(wù)形式，線上精準(zhǔn)推崗、線下送崗下鄉(xiāng)。

圍繞政策精準(zhǔn)落實(shí)，荊州市人社部門快速響應(yīng)各類政策申請(qǐng)?jiān)V求，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員提供包括場(chǎng)租補(bǔ)貼、貸款貼息、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠等在內(nèi)的“六貼一惠”政策包、不超過8萬元的市級(jí)特色項(xiàng)目扶持、最高500元的返鄉(xiāng)穩(wěn)定就業(yè)交通補(bǔ)貼等暖心政策。

招商部門聚力“六個(gè)一”，掀起楚商回歸熱潮

楚商為荊州高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。2026年春節(jié)前后，荊州市招商促進(jìn)中心緊扣“六個(gè)一”工作重點(diǎn)，推出系列招商舉措，全力推動(dòng)楚商產(chǎn)業(yè)回歸、項(xiàng)目回投、資本回流、總部回遷、人才回鄉(xiāng)等工作，為家鄉(xiāng)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

“舉辦一系列招商活動(dòng)是核心舉措?！鼻G州市招商促進(jìn)中心黨組書記張宗陽表示，將圍繞“楚商回鄉(xiāng)共建支點(diǎn)”主題，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)矩陣。市級(jí)將舉辦“院士專家荊州行”“知名楚商返鄉(xiāng)座談會(huì)”等活動(dòng)；縣市區(qū)組織楚商聯(lián)誼會(huì)、推介會(huì)；128個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)實(shí)現(xiàn)知名人士座談、走訪慰問全覆蓋，形成全域招商合力。

1月10日，湖北省公安縣校友工作促進(jìn)會(huì)大灣區(qū)招商推介會(huì)在廣州市番禺區(qū)舉行，6個(gè)合作項(xiàng)目簽訂意向書，涵蓋裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工和技術(shù)合作等多個(gè)領(lǐng)域。（公安縣融媒體中心 李小軍 攝）

張宗陽說，招商部門同步收錄一批楚商楚才信息，全面梳理荊州籍企業(yè)家、高層次人才等聯(lián)絡(luò)信息，實(shí)現(xiàn)跨部門共享，為精準(zhǔn)對(duì)接夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。將開展一輪走訪慰問，分組探訪在荊投資企業(yè)與在建項(xiàng)目，上門對(duì)接返鄉(xiāng)楚商，對(duì)未返鄉(xiāng)楚商送上祝福，維系鄉(xiāng)情聯(lián)絡(luò)。

此外，招商部門積極拓寬交流平臺(tái)，借力異地商協(xié)會(huì)、校友會(huì)等春節(jié)活動(dòng)開展招商推介，織密“四老三會(huì)”招商網(wǎng)絡(luò)，駐外機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接駐地經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，搭建高效溝通橋梁。

“攻堅(jiān)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，組建專班上門洽談?dòng)型顿Y意向的楚商企業(yè)，力爭(zhēng)春節(jié)期間簽約億元以上項(xiàng)目不低于100個(gè)?！睆堊陉栒f，荊州市招商部門將組織一輪典型宣傳，通過融媒體、抖音等平臺(tái)，展示荊州發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)布局，宣傳楚商風(fēng)采與回鄉(xiāng)項(xiàng)目，持續(xù)營(yíng)造濃厚招商氛圍。

農(nóng)業(yè)部門多維發(fā)力，為涉農(nóng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航

今年，荊州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以“平臺(tái)強(qiáng)支撐、服務(wù)暖人心、產(chǎn)業(yè)促聯(lián)動(dòng)”為導(dǎo)向，全力構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)有扶持、落地有載體、發(fā)展有空間、成長(zhǎng)有保障”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)，讓鄉(xiāng)村成為逐夢(mèng)沃土，為荊州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能，三大重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

在載體建設(shè)上，打造“雙核支撐”筑牢根基。荊州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)鮑峰說，按“一縣一園”布局，明確8大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽產(chǎn)品等特色領(lǐng)域強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，梳理出24.3萬平方米空余標(biāo)準(zhǔn)廠房、3382畝待建工業(yè)用地，提供“拎包入駐”服務(wù)。

2025年2月6日，荊州市舉行2025年春節(jié)后首場(chǎng)“春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘會(huì)，這是求職者正在與用人單位交流。（極目新聞?dòng)浾?黃志剛 攝）

同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展農(nóng)村閑置資產(chǎn)“拉網(wǎng)式”排查，建立資源庫(kù)，已匯總1251條鎮(zhèn)村閑置資源、603條經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)信息，將通過市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一公布，供創(chuàng)業(yè)者多元模式盤活利用。

搶抓春節(jié)窗口期，荊州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將開展精準(zhǔn)對(duì)接暖心行動(dòng)。目前，荊州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組建了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)走訪專班，聯(lián)合多部門深入調(diào)研，精準(zhǔn)掌握返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)意向、資金需求等信息，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。同步開展“春風(fēng)行動(dòng)”涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)專場(chǎng)活動(dòng)，發(fā)布規(guī)?；N植養(yǎng)殖、農(nóng)村電商等低門檻項(xiàng)目清單。聯(lián)合長(zhǎng)江大學(xué)等單位，開設(shè)電商運(yùn)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等免費(fèi)特色課程，全方位提升創(chuàng)業(yè)者技能水平。

兩名求職者在荊州經(jīng)開區(qū)“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（資料圖，極目新聞?dòng)浾唿S志剛 攝）。

鮑峰說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將健全聯(lián)動(dòng)閉環(huán)機(jī)制，確保工作落地見效。建立“節(jié)日收集——節(jié)后跟進(jìn)——落地閉環(huán)”全流程跟蹤機(jī)制，明確責(zé)任與時(shí)限，全程跟進(jìn)項(xiàng)目入園、政策兌現(xiàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)深度融入“6個(gè)100”重點(diǎn)工作，通過培育優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)主體、推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、培養(yǎng)新農(nóng)英才等舉措，全方位賦能涉農(nóng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

金融機(jī)構(gòu)政策、產(chǎn)品、服務(wù)三重賦能

金融支持是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵保障。中國(guó)人民銀行荊州市分行黨委書記、行長(zhǎng)胡趙華說，今年，人民銀行荊州市分行將從政策、產(chǎn)品、服務(wù)三方面發(fā)力，推出系列舉措，為楚商回鄉(xiāng)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注入金融活水。

政策支持持續(xù)加碼。人民銀行荊州市分行落實(shí)適度寬松貨幣政策，一方面用好支農(nóng)支小再貸款工具，2025年已發(fā)放95.9億元支持涉農(nóng)及小微企業(yè)，2026年借力總行政策擴(kuò)容機(jī)遇，爭(zhēng)取更多低成本資金落地荊州；另一方面深化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策，個(gè)人最高可貸30萬元，小微企業(yè)最高可貸500萬元，貸款利率上限不超過LPR+150BP，財(cái)政按實(shí)際利率50%貼息，降低融資成本。

信貸產(chǎn)品精準(zhǔn)適配。針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)群體需求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專屬產(chǎn)品50余種。個(gè)人創(chuàng)業(yè)者方面，為退役軍人、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、科技人才等分別推出“軍創(chuàng)貸”“青創(chuàng)貸”“蝦農(nóng)貸”“專利貸”等20余種產(chǎn)品；初創(chuàng)企業(yè)方面，涵蓋建設(shè)銀行“善新貸”、郵儲(chǔ)銀行“楚商貸”等30多種信貸產(chǎn)品，全方位滿足融資需求。

2025年1月16日，江陵縣“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)上，金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)授信。（極目新聞?dòng)浾?黃志剛 攝）

金融服務(wù)提質(zhì)增效。建立“一鍵一碼一人”服務(wù)體系，拓寬“3分鐘申貸、0人工干預(yù)、一鍵式提款”的“301”線上貸款模式；推廣“楚天貸款碼”，創(chuàng)業(yè)者掃碼即可線上提交融資申請(qǐng)、查詢?nèi)谫Y進(jìn)度；為創(chuàng)業(yè)主體配備專屬金融顧問，提供賬戶開立、授信審批、政策咨詢等全鏈條服務(wù)，提升金融服務(wù)獲得感與便捷度。

監(jiān)利市特色年貨節(jié)暨“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（資料圖，極目新聞?dòng)浾?黃志剛 攝）。

“春風(fēng)行動(dòng)”和“楚商回鄉(xiāng)·返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”兩項(xiàng)工作的統(tǒng)籌推進(jìn)，既是響應(yīng)國(guó)家及省級(jí)部署的具體行動(dòng)，也是荊州立足發(fā)展實(shí)際、推動(dòng)復(fù)興崛起的戰(zhàn)略選擇。方賓表示，荊州將以優(yōu)質(zhì)服務(wù)與優(yōu)惠政策，吸引廣大楚商和在外游子回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)先行區(qū)、當(dāng)好排頭兵注入更強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。

（來源：極目新聞）