前言

渥太華的冬雪還未消融，加拿大總理卡尼的辦公室卻陷入了比嚴(yán)寒更刺骨的僵局，2026年1月24日至25日，這看似尋常的24小時(shí)，成了牽動(dòng)三邊關(guān)系的時(shí)間錨點(diǎn)。

中加做了筆實(shí)在買賣，惠及不少普通人

當(dāng)卡尼終于出現(xiàn)在鏡頭前，用一句“不尋求與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定”打破沉默時(shí)，這場(chǎng)始于務(wù)實(shí)合作的經(jīng)貿(mào)調(diào)整，早已被美國(guó)的霸權(quán)邏輯扭曲成大國(guó)博弈的祭品，而美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特隨后的加碼威脅，更將“美式同盟”的控制欲與對(duì)華遏制的野心，暴露得一覽無余。

這場(chǎng)風(fēng)波的起點(diǎn)，本是一次讓加拿大基層歡呼雀躍的合作，卡尼訪華期間，中加雙方簽署《經(jīng)貿(mào)合作路線圖》，達(dá)成的初步安排算不上驚天動(dòng)地，卻精準(zhǔn)戳中了加拿大的經(jīng)濟(jì)痛點(diǎn)。

加方將對(duì)華電動(dòng)汽車關(guān)稅從100%降至6.1%，給出每年4.9萬(wàn)輛的配額，既滿足了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)平價(jià)新能源車的需求，也為本土產(chǎn)業(yè)升級(jí)留足空間，中方則相應(yīng)下調(diào)加拿大油菜籽關(guān)稅至15%左右，同時(shí)放寬部分農(nóng)水產(chǎn)品準(zhǔn)入。

對(duì)加拿大薩斯喀徹溫省的農(nóng)民而言，這無疑是久旱逢甘霖，該省省長(zhǎng)斯科特·莫伊直言，這份協(xié)議意味著數(shù)十億美元的農(nóng)產(chǎn)品將重新流向中國(guó)這個(gè)全球第二大貿(mào)易伙伴，不僅拯救了當(dāng)?shù)赜筒俗旬a(chǎn)業(yè)，更給整個(gè)加拿大經(jīng)濟(jì)注入活力。

要知道，此前特魯多政府盲目追隨美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅，中方的反制措施讓加拿大油菜籽出口額暴跌，西部農(nóng)場(chǎng)主一度陷入破產(chǎn)危機(jī)，這樣的教訓(xùn)足以讓卡尼政府清醒認(rèn)識(shí)到貿(mào)易多元化的重要性。

美國(guó)施壓后，卡尼沉默24小時(shí)終妥協(xié)

但這份惠及民生的協(xié)議，在華盛頓眼中卻成了“不可饒恕的背叛”，前總統(tǒng)特朗普率先發(fā)難，在社交媒體上放出“加征100%關(guān)稅”的狠話，甚至故意將加拿大總理稱作“州長(zhǎng)”，用極具羞辱性的稱謂否定加拿大的主權(quán)。

此刻的卡尼，陷入了進(jìn)退維谷的絕境，加拿大75%的出口依賴美國(guó)市場(chǎng)，每天跨境貿(mào)易額超20億美元，供應(yīng)鏈深度捆綁，美國(guó)的關(guān)稅大棒足以掐斷其經(jīng)濟(jì)命脈，可背棄與中國(guó)的合作，不僅要面對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)民的抗議，更會(huì)讓本就疲軟的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

這24小時(shí)的沉默，絕非懦弱的逃避，而是一場(chǎng)步步為營(yíng)的權(quán)衡，卡尼政府一邊緊急與美國(guó)白宮溝通，試圖解釋合作的局限性，一邊聯(lián)系中方團(tuán)隊(duì)，為后續(xù)合作保留余地。

同時(shí)，加拿大政壇內(nèi)部也暗流涌動(dòng)，反對(duì)黨指責(zé)政府對(duì)美妥協(xié)，農(nóng)業(yè)團(tuán)體則呼吁堅(jiān)守對(duì)華合作成果，在多重壓力交織下，卡尼最終選擇了一條看似折中、實(shí)則妥協(xié)的道路。

1月25日的公開表態(tài)，卡尼的話術(shù)堪稱外交場(chǎng)上的精準(zhǔn)滅火，他刻意避開自貿(mào)協(xié)定這一敏感詞，明確表示加拿大不會(huì)啟動(dòng)相關(guān)談判，同時(shí)主動(dòng)將中加合作框定在《美墨加協(xié)定》框架內(nèi)，稱其只是針對(duì)特定行業(yè)的戰(zhàn)術(shù)優(yōu)化，目的是修復(fù)受損的產(chǎn)業(yè)鏈。

既給了美國(guó)臺(tái)階，又未完全否定已達(dá)成的合作，他否認(rèn)的是具有戰(zhàn)略意義的自貿(mào)協(xié)定，而非惠及民生的行業(yè)安排，為后續(xù)合作埋下伏筆。

卡尼服軟了，美國(guó)卻還得寸進(jìn)尺

卡尼的妥協(xié)，卻沒能換來美方的見好就收，幾乎在他發(fā)聲的同時(shí)，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特便拋出了更苛刻的要求，將這場(chǎng)貿(mào)易糾紛進(jìn)一步升級(jí)。

貝森特死死咬住商品轉(zhuǎn)運(yùn)問題不放，以美加市場(chǎng)一體化為由，誣蔑加拿大可能成為中國(guó)商品進(jìn)入美國(guó)的后門，甚至直接向中國(guó)發(fā)出警告，宣稱若中加協(xié)議越界，將對(duì)中國(guó)實(shí)施包括關(guān)稅在內(nèi)的額外懲罰。

美方的得寸進(jìn)尺，根源在于《美墨加協(xié)定》中的毒丸條款，該協(xié)定第32.10條明確規(guī)定，成員國(guó)若要與美國(guó)認(rèn)定的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”談判自貿(mào)協(xié)定，必須提前三個(gè)月告知，否則其他成員國(guó)可單方面終止協(xié)定。

這一條款本質(zhì)上就是美國(guó)捆綁盟友、圍堵中國(guó)的工具，而特朗普政府更是將其發(fā)揚(yáng)光大，在與馬來西亞等國(guó)的貿(mào)易協(xié)定中，進(jìn)一步強(qiáng)化毒丸條款的約束力，逼迫盟友放棄對(duì)華合作。

這場(chǎng)風(fēng)波的背后，是中等國(guó)家在大國(guó)博弈中的無奈，更是美國(guó)霸權(quán)對(duì)全球貿(mào)易秩序的破壞，加拿大并非沒有擺脫依賴的意愿，卡尼在達(dá)沃斯論壇上曾直言“中等強(qiáng)國(guó)必須聯(lián)合行動(dòng)”，其“向東看”的戰(zhàn)略意圖顯而易見。

在美國(guó)的強(qiáng)權(quán)施壓下，即便初衷是為了本國(guó)民生，也只能被迫妥協(xié)，而美國(guó)看似強(qiáng)勢(shì)的表態(tài)，實(shí)則暴露了其內(nèi)心的焦慮，當(dāng)越來越多國(guó)家意識(shí)到貿(mào)易多元化的重要性，美國(guó)構(gòu)建的圍堵圈子，正在被一個(gè)個(gè)務(wù)實(shí)的合作打破。

結(jié)語(yǔ)

如今，中加合作的紅利仍在逐步釋放，加拿大農(nóng)民的油菜籽正源源不斷運(yùn)往中國(guó)，中國(guó)電動(dòng)車也順利進(jìn)入加拿大市場(chǎng)，貝森特的威脅雖來勢(shì)洶洶，卻難以阻擋經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然趨勢(shì)。

卡尼24小時(shí)的沉默與妥協(xié)，或許是權(quán)宜之計(jì)，但這場(chǎng)被霸權(quán)綁架的貿(mào)易糾紛，已然撕下了美式同盟的溫情面紗，讓世界看清，在霸權(quán)的棋盤上，盟友不過是隨時(shí)可犧牲的卒子，而違背共贏邏輯的霸凌，終究無法長(zhǎng)久。