2026.01.27

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作者 |第一財經(jīng) 周芳

1月27日上午，湖北省第十四屆人民代表大會第四次會議在武漢開幕。湖北省省長李殿勛在會上作政府工作報告時指出，2025年，湖北地區(qū)生產(chǎn)總值邁上6萬億臺階，達(dá)到62661億元，中部地區(qū)支點(diǎn)功能得到實質(zhì)增強(qiáng)。2026年，湖北經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為5.5%左右，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步，新增城鎮(zhèn)就業(yè)70萬人以上。

萬億產(chǎn)業(yè)增至5個

“十四五”時期，湖北頂住世紀(jì)疫情沖擊和多重超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步壯大，多極支撐的發(fā)展格局加速形成。李殿勛表示，武漢跨入地區(qū)生產(chǎn)總值兩萬億級城市行列，襄陽、宜昌進(jìn)至中部非省會城市前列，新增荊州、孝感、黃岡3個過三千億元城市，新增仙桃、潛江、宜都、大冶4個千億縣。

湖北交通樞紐輻射作用明顯提升，“九縱五橫四環(huán)”高速公路骨架網(wǎng)基本形成，高鐵通車?yán)锍踢M(jìn)至全國第5位、實現(xiàn)市市通高鐵，長江中游航運(yùn)中心、中歐班列華中區(qū)域集結(jié)中心打通亞歐陸海聯(lián)運(yùn)新通道，亞洲最大專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場花湖國際機(jī)場成為內(nèi)陸“空中出?？凇薄?/p>

科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用明顯提升，湖北已建成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施8個、全國重點(diǎn)實驗室45家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)547家，均居全國前列，兩院院士增至93位，存儲芯片、電磁彈射、心肌旋切、稻米造血等全球領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)品競相涌現(xiàn)。2025年，湖北高新技術(shù)企業(yè)增至3.5萬家，科技型中小企業(yè)增至5萬家，高技術(shù)制造業(yè)對規(guī)上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到35.6%，技術(shù)合同成交額6121億元、居全國第3位。光電子信息、汽車制造與服務(wù)、大健康、現(xiàn)代化工、農(nóng)產(chǎn)品加工5大支柱產(chǎn)業(yè)邁入萬億級規(guī)模，其中新能源汽車年產(chǎn)量增至82萬輛、占比達(dá)到 45%。新增軟件和研發(fā)設(shè)計等4個過五千億、北斗應(yīng)用等4個過千億新興產(chǎn)業(yè)，人形機(jī)器人、人工智能等產(chǎn)業(yè)營收保持20%以上增速。

內(nèi)需主導(dǎo)作用明顯增強(qiáng)，社會消費(fèi)品零售總額增至2.79萬億元，居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占比升至48%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營收增長11.4%，旅游綜合收入突破萬億元；有效投資持續(xù)發(fā)力，累計新開工億元以上項目超過3萬個，沿江高鐵武宜段、呼南高鐵襄荊段等5條高鐵建成運(yùn)營，長江存儲二期、東風(fēng)嵐圖、邦普時代等1.1萬個重大產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)達(dá)效。

打造內(nèi)陸開放高地取得新成效，去年湖北進(jìn)出口總額增長18.2%、增速居全國第三位。對東盟、歐盟進(jìn)出口分別增長16.7%、40.2%，高端裝備、“新三樣”等機(jī)電產(chǎn)品和跨境電商成為新增長點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額居中部首位，入境旅游人次增長40.5%。

地方金融改革創(chuàng)新持續(xù)加力，設(shè)立省級引導(dǎo)基金24只、總規(guī)模934億元，發(fā)放科技型企業(yè)知識價值信用貸款1110億元、惠及企業(yè)2.2萬戶，全省各類貸款余額達(dá)9.38萬億元，居中部第1位。2025年，湖北盤活國有“三資”總額3000億元以上，技術(shù)、數(shù)據(jù)、水權(quán)等7大要素交易服務(wù)平臺全部掛牌運(yùn)營。

供需兩端共發(fā)力

2026年，湖北將有九項重點(diǎn)工作，首要任務(wù)落在供需兩端協(xié)同發(fā)力上。李殿勛指出，要促進(jìn)消費(fèi)、投資、出口三類需求，進(jìn)一步依靠企業(yè)增量提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化供給，增強(qiáng)供需適配度和平衡性，鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢。

提振消費(fèi)上，回應(yīng)人民群眾對實用價值、情緒價值與知識價值的新需求，拓展大健康、新文旅、泛娛樂、智能化等服務(wù)消費(fèi)新空間，培育首發(fā)經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、路衍經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新增長點(diǎn)。

擴(kuò)大投資上，推動江漢平原水資源配置、漢江流域水安全能力提升、世界級存算一體化產(chǎn)業(yè)基地等戰(zhàn)略性工程納入國家盤子，推進(jìn)三峽水運(yùn)新通道、沿江高鐵宜涪段、長江存儲三期等1.22萬個億元以上新建續(xù)建項目建設(shè)。

對外出口上，實施新興市場開拓計劃、制造業(yè)抱團(tuán)出海行動，發(fā)展新型易貨貿(mào)易、現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易，探索“跨境電商+海外倉+跨國重組供應(yīng)鏈”的新型貿(mào)易形態(tài)，促進(jìn)全省進(jìn)出口總額穩(wěn)定增長。

“聚焦解決湖北創(chuàng)新發(fā)展的突出短板，整合財政、國資、金融資源，進(jìn)一步完善政府股權(quán)投資引導(dǎo)、債權(quán)融資增信與資本市場募資培育功能，大力探索推進(jìn)科技金融創(chuàng)新?！崩畹顒渍f，組建形成覆蓋“從0到1、從1到2從2到N”全創(chuàng)新周期，并且能夠?qū)崿F(xiàn)“募投管退”良性循環(huán)的“創(chuàng)投+產(chǎn)投”基金群；全面打開以知識價值為核心、以創(chuàng)新要素積分為路徑的科創(chuàng)企業(yè)輕資產(chǎn)融資之門；促進(jìn)更多科創(chuàng)企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)外多層次資本市場，實施以“上市與發(fā)債”為重點(diǎn)的多種類型資產(chǎn)證券化。

完善產(chǎn)業(yè)培育體系。加快汽車、鋼鐵化工、紡織、食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，大力發(fā)展集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥等新興支柱產(chǎn)業(yè)，搶占低空經(jīng)濟(jì)、綠色智能船舶、自主安全計算等新賽道，前瞻布局具身智能、量子科技、6G、合成生物、氫能和核聚變能等未來產(chǎn)業(yè)。實施“人工智能+”行動，建設(shè)武漢、宜昌、“襄十”3大算力圈，推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)智經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

探索構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。以“城市更新改造”為主體，以“重構(gòu)房地產(chǎn)商業(yè)模式”為核心，以“重塑城市商業(yè)生態(tài)”和“建造產(chǎn)業(yè)綠色智能轉(zhuǎn)型”為支撐，以“重組地上地下空間，整合各類支持政策和鏈接外部服務(wù)資源”為保障，在“城市存量更新提質(zhì)和增量小區(qū)開發(fā)建設(shè)”中加快探索構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

區(qū)域聯(lián)動上，李殿勛表示，2026年，湖北將以同城化理念超常規(guī)打造廣域武漢大都市圈，打造全國重要增長極；以組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，增強(qiáng)漢襄宜“金三角”空間協(xié)同，支持襄陽打造中西部區(qū)域中心城市，宜昌打造聯(lián)結(jié)長江中上游的區(qū)域中心城市；共建漢湘桂內(nèi)河航運(yùn)大通道、荊岳高鐵等跨區(qū)域通道，提升“中三角”整體發(fā)展效能。

微信編輯| 七三

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