近日，四川省發(fā)改委鐵機綜合處專題研討會提到，將積極推進宜西攀高鐵、瀘遵高鐵項目進入“十五五”規(guī)劃。由于我國“十五五”鐵路規(guī)劃目前還在編制中且大概率今年就要確定主要內(nèi)容甚至發(fā)布，對于這兩條原本定位為普速鐵路的線路，今年或將是最后的努力，能否如愿按高鐵納入其中，預計就看今年了。

一、宜西攀、瀘遵高鐵規(guī)劃情況

這兩條高鐵均地處西南腹地，其中宜西攀高鐵整體呈東西走向，線路規(guī)劃東起四川宜賓東站，向西經(jīng)云南昭通水富市、綏江縣，再入四川涼山州雷波縣、美姑縣、昭覺縣，終至西昌西站，擬按350公里/小時標準建設，全長約482公里。

宜西攀高鐵區(qū)位圖

這個線路走向是提的比較多的方案，不過這兩年宜賓市還在積極爭取線路走向采用不經(jīng)過水富及綏江的北線方案。

而瀘遵高鐵作為蓉遵高鐵核心段，起于四川瀘州北站，途經(jīng)瀘州站、貴州赤水、習水、仁懷等地，終至遵義東站，全長約235公里，同樣計劃按350公里/小時雙線客運專線推進。建成后可串聯(lián)成自高鐵、川南城際鐵路，在瀘州與渝昆高鐵形成“十字樞紐”，打通蓉遵通道斷頭路。

二、兩條鐵路的多年高鐵升格博弈

宜西攀高鐵的爭取之路，始于對普速定位的突破訴求。2016年，宜西鐵路作為規(guī)劃研究項目納入《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，明確為普速鐵路。隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道戰(zhàn)略推進，川滇兩省逐漸啟動高鐵標準爭取工作。

2021年我國在答復相關提案時指出，宜西攀大（麗）高鐵未納入現(xiàn)行中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，僅支持地方會同國鐵集團，結合區(qū)域需求、資金籌措等因素研究項目可行性，奠定了“先論證、再入規(guī)”的基調(diào)。

瀘遵高鐵區(qū)位圖

這些年地方推進力度加大，2024年涼山州啟動了該鐵路的前期研究，標志著高鐵標準的前期技術論證正式啟動，同期，昭通市也表示已多次向上匯報協(xié)調(diào)，爭取線路途經(jīng)水富、綏江并設站。攀枝花市在答復相關提案時也明確，成昆復線因技術、運營等多重限制暫不適合提速改造，破解攀西地區(qū)高鐵短板的核心路徑仍在宜西攀高鐵。

2025年昭通市在答復相關建議時披露，項目已由四川省牽頭完成可研報告編制及專家咨詢，擬按350公里/小時標準建設。同期，涼山州在“十五五”規(guī)劃建議中，將宜西攀高鐵列為打通戰(zhàn)略性外延通道的核心項目。

不過，國家層面仍持審慎態(tài)度，至今沒有明確的結論。沿線省市縣層面的回復都只是提到“持續(xù)向上匯報銜接，力爭將宜西攀高鐵納入相關規(guī)劃。”

瀘遵高鐵同樣如此，項目以普速身份納入我國中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，2018年川黔率先簽訂合作框架協(xié)議，完成預可研編制，正式開啟高鐵標準爭取工作。

2024年瀘州市在答復網(wǎng)友咨詢時稱，瀘遵高鐵已納入川黔兩省相關規(guī)劃，正全力推動350公里/小時標準定位。

貴州省規(guī)劃的瀘遵高鐵

與宜西攀高鐵不同的是，去年貴州省在相關答復中提到，2024年底貴州段已完成可研咨詢評審工作，并按高鐵功能納入了我國《新時代中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（初步方案），待國鐵集團審議通過。

但最后是否能夠以高鐵標準納入還需看該規(guī)劃的最終發(fā)布，并且中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃與五年規(guī)劃又是不一樣，即使納入了中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，能否開工還得看是否進入了十五五鐵發(fā)展規(guī)劃。

此次四川省的表述是積極推進宜西攀、瀘遵高鐵進入“十五五”規(guī)劃，如果單從字面上理解，這2條鐵路或許很大概率已經(jīng)以高鐵標準納入了正在修建的中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，如果真是這樣，那至少線路的高鐵標準已獲得認可，而爭取進入“十五五”預計也是為了爭取能夠在十五五開工。

不過，我們也看到，一些確定無法納入中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的線路，各省在答復中也喜歡用“爭取納入十五五鐵路規(guī)劃”，所以宜西攀鐵路和瀘遵鐵路最終能否以宜西攀高鐵和瀘遵高鐵的定位出現(xiàn)，還得看最終的規(guī)劃文件情況。

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