羅湖應急

羅湖區(qū)在第一批韌性社區(qū)創(chuàng)建試點工作中堅持“區(qū)-街道-社區(qū)”三級共創(chuàng)模式，羅湖區(qū)減災委辦率先指導黃貝嶺社區(qū)作為羅湖區(qū)試點單位開展全面培育工作，并以優(yōu)異成績通過全市試點單位驗收，為羅湖區(qū)后續(xù)社區(qū)韌性能力提升工作提供了范本和示例。

同時，該社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗做法被市減災委辦在全市范圍予以推廣。其中，該社區(qū)為破解消防救援難題，聯(lián)合黃貝嶺村股份公司創(chuàng)新實施“四員聯(lián)動”機制，整合專業(yè)消防救援隊隊員、各執(zhí)法隊隊員、社區(qū)綜合網(wǎng)格員、物業(yè)及民兵營安保員四類力量，打造“五分鐘應急救援圈”的案例還入選了應急部黨校2025年《基層應急管理教學案例》，系全國41個案例之一。

主要案例情況

羅湖區(qū)以黃貝嶺社區(qū)為核心試點（居住人口4.8萬、流動人口占比93%，樓棟537棟），針對城中村人口密度大、流動性強、消防救援復雜等痛點，錨定“5分鐘應急救援圈”核心目標，將韌性社區(qū)建設與“四員聯(lián)動”機制深度融合，打造高密度城中村安全治理樣板。羅湖區(qū)應急管理局指導其創(chuàng)建的“四員聯(lián)動”模式成為羅湖韌性社區(qū)建設標桿，為全市社區(qū)韌性能力提升工作提供了可復制經(jīng)驗。

01

體系化搭建聯(lián)動框架

筑牢組織韌性

牽頭確立“黨建引領+多方協(xié)同”架構，指導社區(qū)構建“消防救援隊員+綜合網(wǎng)格員+民兵營隊員+物業(yè)安保員”“四員聯(lián)動”體系，明確“1分鐘響應、3分鐘到場、5分鐘協(xié)同”職責鏈條，將6名專職消防員、50名兼職消防員按片區(qū)劃分責任網(wǎng)格，形成“隱患排查-預警-處置-復核”閉環(huán)。

02

精準化布局應急陣地

強化硬件韌性

指導優(yōu)化“1+1+2+18”前哨站點模式，整合1支股份公司兼職消防隊、1個實體化應急指揮中心、2個消防前哨站、18個微型消防站（應急消防柜），實現(xiàn)應急設備城中村全覆蓋，延伸隱患監(jiān)管觸角。

03

實戰(zhàn)化培育應急力量

夯實人力韌性

創(chuàng)新“送教上門+場景實訓”模式，針對城中村高頻風險，開展心肺復蘇、滅火器使用、特殊人員疏散等實操培訓，2024-2025年區(qū)減災委辦組織黃貝嶺社區(qū)累計培育“應急第一響應人”約300人。

end

▌來源：羅湖區(qū)應急管理局

▌編輯：深圳應急管理

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