還記得一年前那場(chǎng)摧毀洛杉磯多個(gè)社區(qū)的毀滅性野火嗎？雖然加州州長(zhǎng)加文·紐森（Gavin Newsom）和洛杉磯市長(zhǎng)凱倫·巴斯（Karen Bass）都信誓旦旦要放寬重建的審批，但是一年過(guò)去了，只有不到15%的人獲得了重建的審批，超過(guò)85%的受災(zāi)家庭仍然面臨種種困難。

周二（1月27日），川普總統(tǒng)簽署行政令，準(zhǔn)備接管山火重建工作，授權(quán)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)接管審批，讓受災(zāi)家庭盡快回到社區(qū)。

這場(chǎng)于2025年1月7日爆發(fā)的野火群，包括太平洋帕利塞德大火（Pacific Palisades Fire）和伊頓大火（Eaton Fire），被視為洛杉磯歷史上最具破壞性的火災(zāi)之一。官方統(tǒng)計(jì)顯示，大火焚燒近4萬(wàn)英畝（約62.5平方英里）土地，摧毀或嚴(yán)重?fù)p毀約1.6萬(wàn)座建筑物，直接死亡人數(shù)31人，后續(xù)相關(guān)影響的死亡人數(shù)超過(guò)440人。

火災(zāi)造成數(shù)千人流離失所，迄今為止一年過(guò)去了，只有不到15%的房子獲得了重建的審批權(quán)。許多家庭至今仍生活在臨時(shí)住所或租房中，面對(duì)高昂的重建成本和漫長(zhǎng)的等待。

川普在白宮簽署了一份長(zhǎng)達(dá)7頁(yè)的行政命令，他說(shuō)：“我想看看我們能否接管這座城市和這個(gè)州，然后直接給人們發(fā)放他們想要的建造許可證?！?/p>

川普實(shí)在想不明白，一年過(guò)去，許多地方仍是一片廢墟，這讓他決定必須采取果斷行動(dòng)。

行政命令

加速審批所有流程

根據(jù)白宮發(fā)布的命令文本和事實(shí)說(shuō)明書，該行政命令的核心內(nèi)容包括授權(quán)聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局（FEMA）和小企業(yè)管理局（SBA）發(fā)布新規(guī)，預(yù)先取代（preempt）州和地方的程序性許可要求。

建筑商可向聯(lián)邦機(jī)構(gòu)指定的代表進(jìn)行自我證明，確認(rèn)其項(xiàng)目符合州和地方的實(shí)質(zhì)性健康、安全及建筑標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，命令要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有環(huán)境、歷史保護(hù)和自然資源法律的豁免權(quán)限，加速任何必要的聯(lián)邦審批流程。該規(guī)定主要適用于已獲得聯(lián)邦重建資金的項(xiàng)目。

白宮指出，加州和洛杉磯在災(zāi)后重建中存在“噩夢(mèng)般的延誤”和“官僚主義弊病”。數(shù)據(jù)顯示，火災(zāi)摧毀的房屋中，只有不到15%獲得了必要批準(zhǔn)；洛杉磯市和縣迄今僅發(fā)放約2600份重建許可證，而真正完工的房屋在洛杉磯縣不足12棟。

白宮情況說(shuō)明書強(qiáng)調(diào)，這些繁瑣、不一致的許可要求是延誤主因，盡管聯(lián)邦已提供近30億美元災(zāi)害緩解補(bǔ)助金，但部分資金使用仍受地方官僚拖延。

商業(yè)推廣

州長(zhǎng)

別插手，給錢就行

川普作為一輩子的房地產(chǎn)商人，沒有人比他更懂建房了！對(duì)于他要聯(lián)邦機(jī)構(gòu)接管洛杉磯山火的重建，加州州長(zhǎng)紐森極為生氣。

紐森辦公室發(fā)言人塔拉·加列戈斯（Tara Gallegos）說(shuō)，川普是“一個(gè)老糊涂白癡”，指責(zé)其“完全缺乏領(lǐng)導(dǎo)力，也缺乏對(duì)這個(gè)社區(qū)的同情心”。她表示，川普只關(guān)心“為他那毫無(wú)必要的翻修工程挑選俗艷的金色裝飾和新地板”，而社區(qū)仍在等待聯(lián)邦救災(zāi)資金?！俺撬蛩憬o洛杉磯提供他們所需的聯(lián)邦救災(zāi)資金，否則他最好別再提洛杉磯的事了。”

紐森新聞發(fā)言人在社交平臺(tái)X上也說(shuō)：總統(tǒng)先生，您完全可以通過(guò)提供災(zāi)民一直期盼的援助來(lái)加快災(zāi)后重建。不過(guò)并沒有提及審批為什么如此緩慢。

紐森也在社交媒體上說(shuō)：川普簽署了沒用的行政令，而不是兌現(xiàn)340億美元援助，用于重建工作。同樣的，“聯(lián)邦不資助”和“州拖延審批”是兩個(gè)事情，紐森并沒有解釋為什么拖延審批，而一昧強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦不資助。

根據(jù)加州政府稱，此前已采取措施，包括紐森簽署多項(xiàng)行政命令，簡(jiǎn)化建筑規(guī)范（如臨時(shí)豁免太陽(yáng)能強(qiáng)制安裝要求）和許可流程。洛杉磯市長(zhǎng)巴斯也在火災(zāi)初期發(fā)布緊急命令，試圖加速居民返回和重建。

然而，事實(shí)擺在眼前，整整一年過(guò)去了，重建審批不到15%是眼前的現(xiàn)狀，白宮表示，地方官員在保險(xiǎn)賠付、資金分配和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方面仍存在瓶頸。一些災(zāi)民抱怨保險(xiǎn)公司非法終止保單，或賠付不足以覆蓋重建費(fèi)用。

災(zāi)民

感謝川普及時(shí)救援

川普試圖接管洛杉磯山火重建工作，雖然加州政府極力反對(duì)，但當(dāng)?shù)鼐用駞s非常感激。

太平洋帕利塞德居民妮娜·馬多克（Nina Madok）表示：“聯(lián)邦政府展現(xiàn)了加快一切進(jìn)程的能力……他們需要再次效仿環(huán)保署的做法，投入大量人力?！绷硪晃痪用窠芪骺āち_杰斯（Jessica Rogers）在得知聯(lián)邦介入后喜極而泣：“我們真的走投無(wú)路了……這不是一個(gè)小村莊就能解決的問(wèn)題，需要整個(gè)國(guó)家?！?/p>

邁克·富爾納里（Mike Furnari）一家在火災(zāi)中失去太平洋帕利塞德的夢(mèng)想家園，他呼吁：“我們需要資金、資源和一個(gè)真正的計(jì)劃，讓人們重返家園，重建基礎(chǔ)設(shè)施。”他指出，這里擁有全國(guó)最高的土地和房產(chǎn)價(jià)值，卻因官僚拖延而無(wú)法恢復(fù)。

不過(guò)，從程序上來(lái)說(shuō)，聯(lián)邦政府接管州政府的做法可能會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議，尤其涉及傳統(tǒng)上屬于州權(quán)的土地使用和建筑監(jiān)管領(lǐng)域。但對(duì)于許多災(zāi)民而言，這無(wú)疑是及時(shí)的救贖。居民們反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們靠自己做不到，我們州做不到，我們市也做不到。”

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